代表者 Vu Thi Luu Mai - 写真: GIA HAN
国会は19日午前、2025～2035年までの国家文化発展目標計画の投資政策について議論した。
ターゲットを見直して絞り込む必要がある
ヴー・ティ・ルー・マイ代表（ハノイ）は議論に対する意見を述べ、全期間の総財源を256兆2500億ベトナムドンとする政府の提案を引用し、これは実際の予算能力に比べて非常に大きな数字であると述べた。
したがって、これは2011年から2020年の間に実施された数の14倍であり、法的根拠と実務的根拠が不十分である。
舞氏によれば、現在、中期公共投資計画も、国家の5カ年財政計画も、全期間の総投資計画も存在しないという。したがって、マイ氏によれば、上記の数字の提案は公共投資法に準拠していないという。
「この提出は、州評価評議会の評価報告書に基づいています。しかし、2016年報告書では、州評価評議会は「2026年から2030年までの期間のプログラムの資本源と資本均衡能力を評価するための十分な根拠がない」と断言しました。
次に、国家監査報告書第624号では、「大きすぎる資金源を提案した場合、資金源のバランスをとる根拠と能力が不明瞭になる」とも明確に述べられているとマイ氏は述べた。
中央予算のための財源動員に関して、マイ氏は、政府の報告によれば、2022年の予算収入増加分から動員される予定であると述べた。しかし、この財源は2023年から完全に割り当てられているため、これは実現可能ではない。
政府の報告書によれば、この資金は宝くじの収入と土地使用権の譲渡手数料から賄われる予定だという。しかし、これは州予算法に反しています。なぜなら、これは地方予算に100%残される収入だからです。
したがって、彼女は、他の緊急の目標との調和と公平性を確保しながら、慎重に検討し、目標を絞り込み、十分な法的および実際的根拠に基づいて適切な数値を導き出すことが必要であると考えています。
目標の実現可能性や妥当性については、検討した結果、目標が多すぎるため絞り込む必要があり、また目標が多い場合は実現可能性を考慮する必要があると述べた。
例えば、すべての分野に行動規範を設けるように規制するなど。すべての機関、組織、企業がコミュニケーションに関する規制やルールを発行する必要があります。
舞氏は、多くの場合、規制を公布する必要があると指摘した。しかし、憲法では、法律で禁止されていないことであれば、国民は何でもできると規定されています。そのため、乱用を避け、適度なレベルを保つように考慮する必要があります。
さらに、彼女は、すべての省と市が彫刻作品2点と美術作品3点を保有しなければならないという年間目標を挙げた。したがって、10 年ごとに各州に 20 の彫刻と 30 の芸術作品が置かれることになります。
「私たちには63の省と市があり、1,260の彫刻と1,980の芸術作品があります。優先すべき他の多くの目標がある中で、そうする必要があるのでしょうか？」
中央管理都市の100％が少なくとも1つの大陸的または国際的な文化作品を建設しなければならないと規定しています。
もしそうなら、国全体が巨大なプロジェクトとなり、多額の費用がかかることになるでしょう。あるいは、規則では大臣レベルの科学的テーマが70個必要であり、毎年80％の省で文化に関する科学的テーマが少なくとも1つ必要であると規定されている」とマイ氏は付け加えた。
そこから、経済的かつ効果的に、そして節約浪費防止法に違反することなく、重点的かつ重要な方向にターゲットを絞り込んでいくことが必要であると提言した。
「お金があれば道路や病院、学校を建てることはできるが、お金で必ずしも文化的価値が生まれるわけではない。
「資源を投資するとともに、望ましい結果を達成するための適切かつ効果的な方法による適切な具体的な解決策が必要であると思います」とマイ氏はさらに強調した。
大切なのは、どう与えるかです。
文化スポーツ観光省のグエン・ヴァン・フン大臣は、資金について、「我々の祖先が言っていたように、どれだけのお金を与えるかよりも、どのように与えるかが重要だ。それが我々の考え方だ」という証拠を挙げた。
彼は、それを行う際には、財務省のデータに基づき、計画投資省がまとめ、ロードマップで計算する必要があると述べた。
収入源については、近年の州予算の黒字額と総財源の計算により、これが他のプログラムと適合し、両立できるかどうかを予測します。
フン氏は「代表者たちが共感し共有し合えば、問題はそれほど大きくないと思う」と語った。
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出典: https://tuoitre.vn/63-tinh-thanh-se-co-1-260-cong-trinh-dieu-khac-1-980-cong-trinh-nghe-thaut-co-can-thiet-20240619141818714.htm
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