Nouvelle loi, ancienne information
En attendant que la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et la résidence des étrangers au Vietnam entre officiellement en vigueur le 15 août, permettant l'extension de la période de visa électronique (e-visa) de 30 à 90 jours, Mme Trish Thompson (80 ans, Américaine) a décidé de réserver un billet pour le Vietnam le 30 août. Ayant voyagé entre les États-Unis et le Vietnam depuis 2005, Mme Trish connaît très bien la procédure de demande de visa électronique pour le Vietnam et compte de nombreux amis vietnamiens proches qui mettent régulièrement à jour les nouvelles réglementations et politiques pour répondre à ses besoins de voyage. Cependant, en raison de l’épidémie, elle n’est revenue au Vietnam qu’en 2019.
Guidé vers le nouveau lien permettant aux étrangers de soumettre des demandes de visa électronique selon les informations du ministère de la Sécurité publique, Mme Trish a été confuse lorsque le site Web indiquait toujours que le visa électronique pour le Vietnam n'est valable que pour un maximum de 30 jours, entrée unique. Elle a cherché avec les yeux rouges mais n'a pas pu trouver la section d'inscription pour un visa de 90 jours, une entrée et une sortie illimitées, et aucune nécessité de demander un nouveau visa comme annoncé dans la nouvelle réglementation.
La nouvelle politique de visas n’est pas encore prête à attirer les visiteurs internationaux au Vietnam
"La procédure de déclaration d'informations a également beaucoup changé par rapport à avant la pandémie. J'ai dû appeler mes proches au Vietnam pour m'aider à compléter chaque élément en détail et demander des conseils partout où je me suis retrouvé coincé. On m'a informé que la nouvelle politique de visa avait été approuvée par le gouvernement vietnamien depuis juin et entrerait en vigueur le 15 août, donc au lieu de partir début août comme prévu, j'ai reporté mon voyage au 30 août mais contre toute attente, cela n'a toujours pas eu lieu. Comme j'avais déjà acheté un billet d'avion, j'ai dû accepter le visa simple de 30 jours et espérer que la nouvelle politique sera appliquée la prochaine fois. Le problème est qu'hier encore (le 20 août), un de mes amis aux États-Unis a pu demander un visa de 45 jours, également sur le même site Web que celui que j'ai utilisé. Comme le canal de candidature vietnamien ne peut pas suivre le traitement de la demande, je ne sais pas à quelle étape se trouve ma demande maintenant, dois-je présenter une nouvelle demande, pourquoi la même adresse de site Web peut-elle être utilisée par une personne, mais pas par une autre ? non ?…”, Mme Trish a posé une série de questions.
Une enquête sur le site Web evisa.xuatnhapcanh.gov.vn hier après-midi (22 août) a montré que, comme l'a indiqué Mme Trish Thompson, le système affichait toujours l'information « Le visa électronique pour le Vietnam est valable 30 jours maximum, entrée unique ». Les éléments à remplir pour demander un visa multiple de 90 jours et la liste des citoyens des pays exemptés unilatéralement de visa par le Vietnam qui bénéficient d'un séjour temporaire de 45 jours (auparavant 15 jours) en vertu de la nouvelle loi n'ont pas été mis à jour du tout.
Lors du traitement des demandes de visa électronique pour un certain nombre de groupes de touristes se préparant à entrer au Vietnam, le directeur d'une grande agence de voyages à Ho Chi Minh-Ville a également signalé que la vitesse de traitement des informations du site Web de demande de visa électronique du Vietnam est lente, souvent inaccessible et ne « publie » pas de date de rendez-vous pour la délivrance du visa pour les clients afin qu'ils puissent planifier de manière proactive leur itinéraire. De plus, parce qu'elles avaient anticipé le retard de la politique, en réalité, les entreprises ont seulement annoncé la nouvelle politique et élaboré de manière proactive de nouveaux programmes de visites plus longs pour informer les clients, et n'ont pas encore mis en œuvre les détails.
« C'est toujours ainsi, depuis le moment où la politique est émise jusqu'à son application, il faut parfois plusieurs mois pour que la situation se stabilise. La politique a été adoptée en juin, elle est entrée en vigueur le 15 août, mais le matin du 15 août, il n'y avait qu'une conférence pour guider les localités et les entreprises. Comment pouvons-nous alors oser accepter que les clients appliquent immédiatement la nouvelle politique ? Faire venir des clients et ensuite causer toutes sortes de difficultés est très gênant. Le gouvernement doit sérieusement revoir l'écart entre la politique et sa mise en œuvre. Dès que l'Assemblée nationale a adopté la loi, les ministères et les branches auraient dû préparer des décrets et des circulaires d'orientation, synchronisés avec l'infrastructure et le système technologique. Soyez prêts dès que cela sera fait. Nous ne pouvons pas laisser les entreprises dire aux clients d'aller à la télévision/dans le journal pour demander comme maintenant », s'est indigné cet homme d'affaires.
La perte ne concerne pas seulement la réputation de l’entreprise.
Surveillant de près chaque mouvement visant à ouvrir les politiques de visas, le Dr Luong Hoai Nam, membre du Conseil consultatif national du tourisme (TAB), a commenté : « L'état actuel des politiques et leur mise en œuvre qui manquent de cohérence affectent grandement la capacité du Vietnam à attirer les touristes. » Les entreprises ont été très proactives en informant leurs partenaires et leurs clients des nouvelles politiques afin d’attirer davantage de clients le plus rapidement possible. Cependant, si la loi entre en vigueur mais n’est pas mise en pratique, les entreprises perdront leur réputation.
Analysant plus en détail le marché, M. Luong Hoai Nam a commenté : La reprise du nombre de visiteurs internationaux, malgré de grands efforts, n'a atteint qu'environ 60 % de la période pré-pandémique. Avant la pandémie, nous avions de nombreux grands marchés, attirant d’« énormes » sources de visiteurs telles que la Chine, le Japon, la Corée, la Russie, la France et les États-Unis. Parmi eux, le marché chinois suscite beaucoup d’attentes mais reste jusqu’à présent quasiment inexploité. Les sources touristiques européennes ne devraient pas non plus connaître une forte croissance en raison de l'impact du conflit Russie-Ukraine, de la crise économique, de l'inflation, des troubles sociaux, etc. Les entreprises touristiques n'ont pas encore échappé aux difficultés, et les entreprises aériennes sont encore plus en difficulté, avec des pertes de plus en plus lourdes.
D’autre part, après la pandémie de Covid-19, le comportement de voyage des touristes a beaucoup changé. Les grands groupes de touristes voyageant en circuit ne sont plus populaires. Au lieu de cela, les clients voyagent en petits groupes avec leur famille, leurs amis ou seuls. Pour ces types de clients, la politique des visas est encore plus importante car les clients voyageant en groupe devront confier les démarches à l'agence de voyage, tandis que les clients individuels devront s'en occuper eux-mêmes.
À partir d’objectifs spécifiques, mettre en place des mécanismes et des politiques appropriés pour faciliter chaque composante de l’industrie du tourisme. Si la politique continue d’être la même que celle actuelle, qui consiste à demander de l’aide et à gérer les problèmes partout où elle est demandée, les entreprises seront passives, les clients seront passifs et l’ensemble du secteur du tourisme continuera de lutter passivement comme c’est le cas actuellement.
M. Nguyen Quoc Ky, président du groupe Vietravel
« Pour eux, plus la destination est facile à atteindre et plus la politique est ouverte, plus ils y accorderont une priorité. Par conséquent, une politique de visa ouverte avec des procédures rapides et simples, qui ont toujours été importantes, est désormais encore plus décisive. Les politiques de visa doivent être mises en œuvre le plus rapidement possible, créant des opportunités pour attirer des visiteurs du plus grand nombre de marchés possible », a souligné le Dr Luong Hoai Nam.
Le président du conseil d'administration du groupe Vietravel, Nguyen Quoc Ky, a également regretté que l'industrie du tourisme continue de manquer de nombreuses opportunités de reprise après la pandémie, simplement à cause du retard et du manque de cohérence des politiques. Même si elles sont ouvertes depuis un an et demi, la plupart des entreprises doivent encore compter sur elles-mêmes pour faire de la publicité, promouvoir et vendre leurs produits sur les marchés étrangers. Ce travail est très coûteux, mais les entreprises touristiques n’ont quasiment pas accès aux capitaux bancaires. La plus grande source de visiteurs dans notre pays aujourd'hui, la Corée du Sud, est presque « laissée ouverte », personne ne peut contrôler la provenance des visiteurs, si les entreprises qui amènent des visiteurs paient des impôts, combien d'impôts elles paient au gouvernement vietnamien...
Par conséquent, en plus de promouvoir d'urgence un réseau de systèmes technologiques en phase avec la nouvelle politique de visas, M. Nguyen Quoc Ky a suggéré que le gouvernement doit procéder à une évaluation complète du positionnement de l'industrie du tourisme. Dans lequel, déterminer le rôle du tourisme dans la composante de relance économique. Il faut fixer des indicateurs clés de performance pour déterminer dans quelle mesure l'économie va se redresser, dans quelle mesure le tourisme doit croître, combien de visiteurs, combien d'établissements d'hébergement doivent être éclairés, combien d'emplois doivent être créés grâce au tourisme...
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