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Le Vietnam « change de vêtements » pour accueillir les « aigles »

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế30/05/2023

Le problème actuel du Vietnam n’est pas seulement d’améliorer la qualité des capitaux d’investissement étrangers, mais aussi d’en augmenter la quantité. Le gouvernement vietnamien s’efforce de mettre en œuvre de nombreuses solutions pour répondre à cette « double tâche ».

Nhà cung cấp thiết bị điện tử Đài Loan Foxconn đang chuyển nhà máy lắp ráp sản xuất iPad và MacBook của Apple từ Trung Quốc sang Việt Nam. (Nguồn: Somag)
Le fournisseur d'électronique taïwanais Foxconn déplace ses usines d'assemblage qui produisent les iPad et les MacBook d'Apple de Chine vers le Vietnam. (Source : Somag)

Les nouveaux capitaux d'investissement ont fortement augmenté

Des signaux positifs sur les flux d'investissements étrangers au Vietnam ont été révélés lorsque l'Agence d'investissement étranger (ministère de la Planification et de l'Investissement) a annoncé le week-end dernier des statistiques sur l'attraction des investissements étrangers au cours des cinq premiers mois de l'année.

Au 20 mai 2023, le total des capitaux d'investissement étrangers enregistrés au Vietnam a atteint près de 10,86 milliards USD, en baisse de seulement 7,3 % par rapport à la même période l'année dernière. Dont le capital nouvellement enregistré a atteint plus de 5,26 milliards USD, en hausse de 27,8 % ; Le capital ajusté a atteint 2,28 milliards USD, en baisse de 59,4 % ; Les capitaux d'investissement par apport de capital et achat d'actions ont atteint près de 3,32 milliards USD, en hausse de 67,2% par rapport à la même période.

Ainsi, après 5 mois, seul le capital ajusté a diminué par rapport à la même période de l'année dernière, tandis que le capital nouvellement accordé et le capital d'investissement par apport de capital et achat d'actions ont tous deux augmenté. En fait, le signal est plutôt positif, car selon M. Do Nhat Hoang, directeur de l'Agence d'investissement étranger, l'augmentation du nouveau capital d'investissement après 5 mois a été supérieure à l'augmentation en 4 mois (11%). Le nombre de nouveaux projets enregistrés au cours des 5 premiers mois a également fortement augmenté par rapport à la même période (66,4%), atteignant 962 projets.

« Le fait que le taux de croissance des nouveaux projets soit supérieur au taux de croissance du capital d'investissement total montre que les petits et moyens investisseurs étrangers continuent d'être intéressés et confiants dans l'environnement d'investissement du Vietnam et prennent de nouvelles décisions d'investissement », a déclaré M. Do Nhat Hoang.

De même, bien que le capital d’investissement ajusté ait encore diminué par rapport à la même période (en baisse de 59,4%), en raison de l’absence de grands projets d’ajustement du capital, la baisse s’est améliorée par rapport aux premiers mois de l’année. Le nombre de projets d'ajustement de capital a également augmenté plus fortement (+22,8% sur la même période) au lieu d'augmenter de 19,5% en 4 mois, d'augmenter de 2,6% en 3 mois et de diminuer de 6,3% sur les 2 premiers mois de l'année.

« Cela confirme la confiance des investisseurs dans l’environnement d’investissement du Vietnam, de sorte qu’ils continuent à prendre des décisions pour étendre les projets existants », a déclaré M. Do Nhat Hoang.

Selon l'Agence des investissements étrangers, au cours des cinq premiers mois, les capitaux d'investissement étrangers déboursés sont estimés à 7,56 milliards USD - une baisse améliorée par rapport au début de l'année.

Ainsi, même si la tendance générale continue de ralentir, la situation devient progressivement plus positive. Cela confirme une fois de plus que le ralentissement de l’attraction des investissements étrangers n’est pas dû au fait que le Vietnam perd son avantage compétitif, mais plutôt à la tendance générale des flux d’investissement mondiaux.

L’instabilité économique, l’instabilité géopolitique… sont des choses dont on parle depuis longtemps. Et récemment, on parle d’un impôt minimum mondial qui pourrait être introduit par plusieurs pays à partir de 2024.

L'Agence des investissements étrangers elle-même, dans son rapport sur l'attraction des investissements étrangers de mai 2023, a une fois de plus déclaré que si les petites et moyennes entreprises sont toujours très intéressées à investir au Vietnam, « les grandes entreprises sont actuellement prudentes et envisagent soigneusement de continuer à faire de gros investissements au Vietnam dans le contexte de l'impact de la politique mondiale d'impôt minimum ».

Accroître la compétitivité pour attirer les IDE

Bien que la tendance se soit améliorée, et même si selon un récent rapport de VinaCapital, « les investissements étrangers au Vietnam continuent de maintenir la stabilité », il est clair que la concurrence pour attirer les investissements étrangers est de plus en plus féroce. Si le Vietnam n’augmente pas rapidement sa compétitivité, il risque de se retrouver à la traîne dans cette course.

M. Michael Kokalari, économiste en chef de VinaCapital, a souligné l'émergence de deux facteurs de risque potentiels pour les flux d'investissements étrangers au Vietnam. Autrement dit, le Vietnam risque de perdre sa compétitivité en matière d’attraction des investissements étrangers par rapport à l’Inde, à la Malaisie et à l’Indonésie ; Le Vietnam pourrait également perdre son attractivité en raison du nouveau régime d’impôt minimum mondial.

Bien que les affirmations ultérieures de M. Michael Kokalari aient toutes montré que le Vietnam continuera d'être une destination de choix pour les investisseurs étrangers, en particulier pour les sociétés multinationales cherchant à produire pour l'exportation et à la recherche d'une base de production alternative ou complémentaire à la Chine dans un avenir proche, ces questions restent des préoccupations pour les investisseurs et les décideurs politiques.

Depuis l'année dernière et jusqu'à la 5ème session de la 15ème Assemblée nationale, les rapports du gouvernement ainsi que les rapports d'inspection du Comité économique de l'Assemblée nationale ont exprimé des inquiétudes quant à la tendance à la baisse des investissements étrangers au Vietnam, en particulier des nouveaux capitaux d'investissement. C'est également l'une des raisons pour lesquelles le Premier ministre Pham Minh Chinh a eu un dialogue avec les investisseurs étrangers fin avril, puis, il y a quelques jours, a publié la Directive n° 14/CT-TTg du 24 mai 2023 sur un certain nombre de tâches et de solutions pour améliorer l'efficacité des investissements étrangers dans la nouvelle période.

En conséquence, une série de tâches et de solutions ont été assignées par le Premier ministre aux ministères, aux branches et aux localités, dont l’une est d’accélérer le travail de planification ; préparer les conditions favorables pour attirer les investissements, la production et les affaires ; ainsi que d’améliorer l’efficacité des activités de promotion et d’attraction des investissements.

Dans ce groupe de tâches et de solutions, il convient de noter la suppression rapide des obstacles dans les procédures d’investissement et d’affaires, ainsi que la suppression résolue des procédures administratives inutiles ; Préparer les conditions de terrain, de ressources humaines de qualité, d’infrastructures, etc. Créer un système de base de données des entreprises vietnamiennes qui répondent aux normes pour devenir fournisseurs des entreprises à capitaux étrangers...

En fait, lors de son rapport sur la situation d'attraction des investissements étrangers au cours des cinq premiers mois de l'année, l'Agence pour l'investissement étranger a également souligné que les nouveaux projets d'investissement se concentrent toujours sur les provinces et les villes présentant de nombreux avantages pour attirer les investissements étrangers, tels que de bonnes infrastructures, des ressources humaines stables, des efforts de réforme des procédures administratives et un dynamisme dans la promotion des investissements, comme Hanoi, Bac Giang et Ho Chi Minh-Ville. Hô Chi Minh, Binh Duong, Dong Nai, Bac Ninh, Hai Phong...

Parmi ces localités, Bac Ninh s’est imposée comme un « aimant » attirant les investissements étrangers depuis de nombreuses années. De nombreux grands noms, tels que Samsung, Foxconn... et récemment, Amkor ont choisi Bac Ninh comme destination.

Partageant l'expérience de la province, le président du Comité populaire de la province de Bac Ninh, Nguyen Huong Giang, a déclaré que l'une des raisons pour lesquelles Bac Ninh est choisie et hautement appréciée par les investisseurs étrangers est que la province s'efforce toujours d'accompagner et de se tenir aux côtés des entreprises et des investisseurs pour éliminer les difficultés.

« Notre message constant est « Bac Ninh est toujours prêt avec les entreprises », prêt avec les locaux, prêt avec les ressources humaines, prêt avec les réformes et prêt avec le soutien. Bac Ninh a également déterminé que le travail de planification doit être un pas en avant, ouvrir la voie, diriger et créer des conditions favorables pour attirer les investissements, en particulier les grands projets", a déclaré le président du Comité populaire de la province de Bac Ninh. Selon le président du Comité populaire de la province de Bac Ninh, Nguyen Huong Giang, Bac Ninh a toujours déterminé que l'amélioration de l'environnement d'investissement et d'affaires et la réforme administrative sont « non-stop », dans le sens du « soutien et du service », créant les conditions les plus favorables pour les personnes et les entreprises.

Bac Ninh est sur la bonne voie. Les solutions qu’ils ont mises en œuvre étaient conformes à l’esprit de la Directive qui venait d’être émise par le Premier Ministre. Si chaque localité peut faire cela, les investissements étrangers continueront d’affluer au Vietnam.

« Le Vietnam reste une destination sûre et attractive. Cependant, dans le contexte de flux d'investissement mondiaux tendant à diminuer, tandis que le besoin d'attirer des capitaux d'investissement pour la période de reprise et de développement après le Covid-19 augmente, la concurrence pour attirer les investissements étrangers parmi les pays en développement sera très féroce", a également souligné le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung.

Selon le ministre, pour accueillir la nouvelle vague d'investissement, le Vietnam doit préparer des conditions telles que des terres propres, des infrastructures complètes, de l'énergie, une offre de main-d'œuvre qualifiée et le renforcement des capacités des entreprises nationales pour participer à la chaîne de valeur...

« Il est nécessaire de préparer de nouveaux paquets de politiques d'incitation et de soutien à l'investissement, dans le contexte de l'impôt minimum mondial appliqué en 2024, pour accroître la compétitivité de l'environnement d'investissement et harmoniser les intérêts des investisseurs », a déclaré le ministre Nguyen Chi Dung.

Việt Nam 'thay áo mới' để đón 'đại bàng'
L'usine de semi-conducteurs d'Amkor à Bac Ninh sera opérationnelle d'ici la fin de cette année. (Source : Café F)

Prêt à accueillir « l'aigle »

Alors que des inquiétudes existent quant à « l’hésitation » des grandes entreprises, le Vietnam doit trouver un moyen de rassurer les investisseurs étrangers en leur permettant d’investir de grandes quantités de capitaux. Lorsque de grandes entreprises affluent au Vietnam, l’opportunité de « moderniser » les flux de capitaux est énorme.

La préparation de nouveaux programmes d’incitation et de soutien à l’investissement, comme l’a mentionné le ministre Nguyen Chi Dung, est extrêmement importante dans le contexte actuel.

Suite aux préoccupations des investisseurs et du Gouvernement, la Commission économique de l'Assemblée nationale, lors de l'examen du rapport du Gouvernement, a également souligné la nécessité de proposer d'urgence des solutions et des politiques appropriées pour le mécanisme d'impôt minimum mondial, ainsi que de supprimer les difficultés et les obstacles pour les investisseurs, y compris les réglementations sur la prévention et la lutte contre les incendies...

Ce sont les questions que les investisseurs étrangers ont beaucoup évoquées lors du dialogue avec le Premier ministre fin avril 2023.

Bien que l'usine de semi-conducteurs d'Amkor à Bac Ninh ne soit pas opérationnelle avant la fin de cette année, M. Kim Sung Hun, directeur général de la société Amkor Technology Vietnam, ne peut s'empêcher de s'inquiéter. Par conséquent, M. Kim Sung Hun a suggéré qu'il était nécessaire de fournir des normes plus claires et plus détaillées sur la prévention et la lutte contre les incendies, etc., et surtout que le gouvernement devrait bientôt prendre des décisions et des mesures pour faire face à la détérioration de l'environnement d'investissement tout en appliquant la politique d'impôt minimum mondial.

C’est pourquoi les mesures drastiques prises par le Premier ministre pour trouver des solutions afin de « démêler » le problème de l’impôt minimum mondial sont très appréciées par les investisseurs étrangers.

« Il est peu probable que l’impôt minimum mondial entrave les flux d’investissements étrangers au Vietnam, étant donné que les incitations fiscales ne sont pas le principal attrait pour l’implantation d’une usine au Vietnam. « En outre, nous pensons que le gouvernement vietnamien, comme d’autres gouvernements de la région, trouvera des solutions alternatives qui équilibreront fondamentalement les obligations fiscales lorsque l’impôt minimum mondial sera mis en œuvre », a déclaré M. Michael Kokalari.

Dans son rapport macroéconomique mis à jour pour mai 2023, la Banque mondiale (BM) a également mentionné la baisse des flux d’investissements étrangers au Vietnam, y compris les capitaux décaissés, au cours des derniers mois. Toutefois, selon la Banque mondiale, cela pourrait provenir de « la prudence des investisseurs causée par les incertitudes mondiales ».


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