C'est l'évaluation de M. Cao Duc Phat - ancien ministre de l'Agriculture et du Développement rural, président du conseil d'administration de l'Institut international de recherche sur le riz (IRRI) lors du séminaire « Connecter et coopérer public-privé dans la recherche, la sélection et le commerce des variétés de riz », organisé conjointement par l'Association vietnamienne de l'industrie du riz (Vietrisa), l'Association vietnamienne du commerce des semences (Vsta) et le journal vietnamien de l'agriculture dans la province de Thai Binh le 31 mai.
Le Vietnam possède des variétés de riz dont beaucoup de pays « rêvent »
Selon les documents du séminaire, les semences constituent l’une des étapes les plus importantes de la culture du riz. L'État accorde toujours une attention particulière et investit dans la sélection et la création de variétés végétales, en particulier de variétés de riz, et les confie aux instituts de recherche de l'État pour qu'ils les réalisent, tout en encourageant les entreprises et le secteur privé à participer à la recherche, à la sélection et à la commercialisation des variétés de riz.
Selon le Département de la production végétale (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), de juin 2014 au 31 décembre 2019, 119 variétés de riz ont été reconnues comme variétés nationales, qui sont toujours commercialisées pour la production. Du 1er janvier 2020 à aujourd'hui (28 mai 2024), un total de 267 variétés de riz ont été reconnues en vertu de la Loi sur la culture, dont : 152 variétés ont été reconnues pour la circulation ; Reconnaissance de diffusion élargie : 82 variétés et reconnaissance spéciale : 33 variétés de riz.
Le Vietnam dispose d'un ensemble de variétés de riz qui répondent à tous les critères : Court terme, bonne résistance aux ravageurs et aux maladies, grande adaptabilité, rendement élevé, bonne qualité...
Le Vietnam dispose d’un ensemble très diversifié de variétés de riz, et dans le même temps, la qualité des variétés s’améliore de jour en jour. Selon le Département de la production végétale, la superficie totale de riz pur cultivée à l'échelle nationale en 2015 a atteint environ 6,821 millions d'hectares. La plupart des variétés de riz cultivées durant cette période telles que IR50404, OM6976, OM4900, Khang Dan 18..., bien qu'ayant un assez bon rendement, la qualité du riz n'est pas élevée.
D'ici 2024, les variétés de riz de haute qualité domineront la production, telles que : Dai Thom 8, OM18, OM5451, TBR225, RVT, DS1, ST24, ST25... La variété de riz de faible qualité IR50404 est passée de plus de 1,3 million d'hectares en 2015 dans le delta du Mékong à 176 000 hectares en 2023.
De même, la variété de riz Khang Dan 18 n'est plus dominante dans le delta du fleuve Rouge, les Midlands et montagnes du Nord et la côte centrale du Nord. Au lieu de cela, les variétés de riz de qualité pure sont : TBR225, Thien Uu 8, Dai Thom 8, HT1, Bac Thom 7, les variétés Japonica, le riz hybride de qualité Thai Xuyen 111, Lai Thom 6...
Selon le Département de la production végétale, le Vietnam dispose d'un ensemble de variétés de riz qui répondent à tous les critères : courte durée, bonne résistance aux ravageurs et aux maladies, grande adaptabilité, rendement élevé, bonne qualité, ce qui est le rêve de nombreux pays de la région.
Parallèlement à l'évolution des variétés de riz de haute qualité, les prix du riz au Vietnam sont désormais parmi les plus élevés au monde. Selon les informations du marché, trois types de riz de qualité Dai Thom 8, OM18 et OM5451 représentent 52 % des exportations totales de riz du Vietnam en 2023.
Aperçu du séminaire « Connexion et coopération avec les secteurs public et privé dans la recherche, la sélection et le commerce des variétés de riz », organisé conjointement par l'Association vietnamienne de l'industrie du riz (Vietrisa), l'Association vietnamienne du commerce des semences (Vsta) et le journal agricole vietnamien dans la province de Thai Binh le 31 mai. Photo : Tung Dinh
La coopération public-privé dans la recherche, la sélection et la commercialisation des variétés de riz se développe également. De nombreuses variétés de riz issues d’instituts de recherche ont été transférées à des entreprises, d’où elles ont été rapidement commercialisées pour la production et ont contribué au succès des exportations de riz vers de nombreux marchés majeurs à travers le monde.
De nombreux obstacles à la coopération public-privé dans la recherche et le transfert de variétés de riz
Toutefois, selon de nombreux délégués participant à la discussion, la chaîne de production du riz de notre pays présente encore de nombreux problèmes. Mme Tran Kim Lien, vice-présidente de l'Association vietnamienne de l'industrie du riz et présidente du conseil d'administration de Vinaseed, a déclaré que les bonnes variétés de riz doivent être mises en pratique par les entreprises. Cependant, de la politique à la pratique, il y a un retard par rapport aux souhaits des entreprises.
« Sans la participation des entreprises, il est impossible de transférer avec succès des variétés de riz de qualité sur le marché. Le partenariat public-privé vise à mobiliser des ressources, à créer des liens entre les entreprises et le marché. Par le passé, Vinaseed a acheté et vendu de nombreuses variétés de riz pour les mettre sur le marché, en participant à de nombreux projets de recherche scientifique et technologique sur les variétés de riz. Nous prenons même en charge l'intégralité des coûts de certification des variétés, ce qui nous donne le droit d'être « prioritaires » dans la production et la coopération commerciale. »
Toutefois, Mme Lien a déclaré que les formes de partenariat public-privé entre les entreprises et les instituts de recherche dépendent du décret n° 70/2018/ND-CP du gouvernement sur « la planification de la gestion et de l'utilisation des actifs constitués par la mise en œuvre de tâches scientifiques et technologiques utilisant le capital de l'État ». Cela laisse les entreprises sans propriété sur les variétés de riz, même si elles contribuent au processus de recherche.
Mme Tran Kim Lien, vice-présidente de l'Association vietnamienne de l'industrie du riz et présidente du conseil d'administration de Vinaseed, a déclaré que la société souhaite réellement coopérer avec les instituts de recherche et les écoles dans la recherche, la sélection et le transfert de variétés de riz, mais qu'il existe encore de nombreuses réglementations qui rendent difficile l'élargissement de la coopération.
Mme Tran Kim Lien a déclaré que les entreprises et les instituts de recherche sont très audacieux dans la coopération public-privé, mais jusqu'à présent, nous manquons toujours d'un couloir juridique spécifique pour cette coopération. Depuis 2018, les instituts ne peuvent plus transférer les droits d’auteur sur les obtentions végétales aux entreprises, même si celles-ci participent au processus de recherche. Il s’agit en fait simplement d’une forme de transfert de droits de production et d’exploitation.
« Les risques surviennent lorsqu'il n'y a pas de cadre juridique spécifique. Lorsque les agences fiscales et d'audit interviennent, le contrat peut être annulé », a soulevé Mme Lien. De plus, tous les contrats « d’achat-vente » de variétés végétales antérieurs à 2018 rencontrent des difficultés de renouvellement, ce qui pourrait entraîner un risque de perte de variétés pour les entreprises.
« Lorsque de nombreuses parties sont impliquées, il sera difficile de trouver une voix commune et personne n'assumera la responsabilité des problèmes. Si le mécanisme politique n'est pas clair, il sera difficile pour les entreprises d'innover avec audace et d'appliquer de nouvelles choses et de nouvelles variétés. Par conséquent, les agences de gestion doivent avoir des politiques, des directives et des conseils pour les instituts de recherche sur la manière de gérer les variétés végétales vendues avant la mise en œuvre du décret n° 70/2018/ND-CP », a suggéré Mme Lien.
Par ailleurs, selon le président du conseil d'administration de Vinaseed, les agences de gestion doivent bientôt publier la liste des décisions sur l'octroi des droits d'obtention végétale aux unités. À partir de cette liste, les entreprises comprendront les procédures et les processus pour participer au processus de coopération et de transfert de technologie.
« Les agences de gestion doivent faire connaître le transfert de technologie afin que les entreprises aient les conditions pour participer au processus de commercialisation des résultats de la recherche sur les variétés de riz », a souligné Mme Tran Kim Lien.
Français À ce propos, M. Tran Manh Bao, président de l'Association vietnamienne du commerce des semences et président du conseil d'administration de ThaiBinh Seed Group Joint Stock Company, a déclaré qu'au cours de la dernière décennie, ThaiBinh Seed a présidé et coordonné la mise en œuvre de 45 projets et sujets de niveau national, ministériel et provincial, en utilisant un budget de près de 200 milliards de VND. En outre, il existe environ 20 sujets au niveau de l'entreprise avec un budget d'environ 8 à 10 milliards de VND par an.
M. Tran Manh Bao, président de l'Association vietnamienne du commerce des semences et président du conseil d'administration de ThaiBinh Seed Group Joint Stock Company, a pris la parole lors du séminaire. Photo : Minh Hue
Parallèlement à cela, jusqu'à présent, ThaiBinh Seed a été officiellement reconnu pour 20 nouvelles variétés de plantes destinées à la production. Avec un ensemble de semences riche et diversifié, Thaibinh Seed a contribué à changer la structure des variétés de riz dans la région du delta du fleuve Rouge, en particulier avec de nombreuses variétés de riz résistantes à la pyriculariose, à la brûlure des feuilles et à la verse - ce sont les trois problèmes que les riziculteurs craignent le plus.
« Nous recherchons actuellement des variétés de riz très résistantes au changement climatique, notamment celles qui résistent à la verse, et nous développons en même temps un processus de production de riz qui réduit les émissions de gaz à effet de serre, et nous développons des partenariats public-privé avec un certain nombre d'organisations pour diffuser ce processus. Cependant, dans la réalité, il existe encore de nombreux problèmes dans le processus de commercialisation des produits de la recherche scientifique », a déclaré M. Bao.
« La commercialisation des produits de la recherche entre les instituts et les entreprises est très difficile. Les entreprises agricoles, y compris les entreprises semencières, sont confrontées à des difficultés en matière d'innovation scientifique et technologique en raison des limites des ressources économiques, des connaissances, des ressources humaines, des qualifications et de la technologie. En particulier, la protection de la marque est très difficile. Les réseaux sociaux vendent beaucoup de fausses semences. Je sais que beaucoup de gens font de la publicité pour vendre des semences de maïs F1 importées du Japon, mais en fait, il n'y a rien de tel.
Par ailleurs, le phénomène de vente de sacs blancs, sans marque ni étiquette, est encore assez courant dans le delta du Mékong. Dans le Nord, il existe également de nombreux endroits qui achètent des semences de riz certifiées, les sèment et les vendent ensuite aux agriculteurs. Il n’est pas permis de le faire à l’étranger, mais dans notre pays, il n’y a aucun moyen de le faire. « Parce que la marque ne peut pas être protégée, à long terme, personne ne voudra le faire, et il sera impossible de « survivre » si la concurrence pour vendre comme ça se poursuit », a soulevé M. Tran Manh Bao.
M. Tran Manh Bao, président du conseil d'administration de ThaiBinh Seed Group Joint Stock Company, a déclaré que le budget d'investissement pour la recherche scientifique a progressivement diminué au fil des ans, passant de 1,1 % (2017) à 0,82 % (2023).
En outre, la mise en œuvre de thèmes et de projets bénéficiant du soutien du budget de l’État comporte encore de nombreuses procédures complexes et le mécanisme financier n’encourage pas la recherche et le développement. Parce que le corridor juridique n’est pas complet et clair, chaque endroit le met en œuvre différemment.
Pour rendre le mécanisme de partenariat public-privé transparent, le président de ThaiBinh Seed a suggéré que, tout d'abord, l'État doit augmenter les investissements dans la science et la technologie, car sans science et technologie, le développement est impossible. Deuxièmement, il est nécessaire d’ajuster, de modifier et de compléter le mécanisme et les politiques de partenariat public-privé en matière de mise en œuvre des tâches scientifiques et de transfert des produits de la recherche.
« Les scientifiques n'ont pas beaucoup d'expérience dans la commercialisation des variétés, je pense donc que nous devrions sous-traiter les produits scientifiques et technologiques. Par exemple, si une variété végétale est transférée sur une certaine zone, nous pouvons payer une redevance correspondant à cette zone. Cela sera pratique et créera une motivation pour toutes les parties », a déclaré M. Bao.
Source: https://danviet.vn/vietnam-dang-co-bo-giong-lua-hoi-tu-du-5-tieu-chi-la-mo-uoc-cua-nhieu-quoc-gia-20240601185058402.htm
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