Le Lowy Institute for International Policy Studies, basé à Sydney en Australie, vient de publier la carte de l'aide à l'Asie du Sud-Est, fournissant des informations sur les sources de financement de plus de 100 000 projets de développement financés par près de 100 pays et organisations internationales de 2015 à 2021.
Selon le rapport, l’Asie du Sud-Est a reçu environ 200 milliards de dollars (28 milliards de dollars par an) de financement public du développement, principalement sous forme de prêts pour des projets d’infrastructures au cours de cette période.
La Chine a été le premier fournisseur de financement du développement de la région de 2015 à 2019, mais elle a pris du retard par rapport à la Banque asiatique de développement (BAD) et à la Banque mondiale (BM) pendant la pandémie de Covid-19.
Selon le chercheur Alexandre Dayant de l'Institut Lowy, l'environnement économique chinois a changé et l'économie du pays ralentit. En conséquence, nombreux sont ceux qui souhaitent que Pékin donne la priorité au marché intérieur plutôt qu’aux dépenses à l’étranger.
Pékin a également rencontré des obstacles dans plusieurs mégaprojets d'infrastructures en Asie du Sud-Est, notamment la liaison ferroviaire de la côte est en Malaisie et le projet retardé de ligne à grande vitesse Jakarta-Bandung en Indonésie, selon Dayant.
La Chine a financé des projets d’infrastructures dans toute l’Asie du Sud-Est, notamment la ligne ferroviaire Jakarta-Bandung en Indonésie. Photo : ABC News
La contribution de la Chine à l'Asie du Sud-Est est passée de 7,6 milliards de dollars en 2015 à 3,9 milliards de dollars en 2021, selon le Lowy Institute.
Entre 2015 et 2021, la Chine a déboursé 37,9 milliards USD (près de 20 % des ressources financières totales de l’Asie du Sud-Est), soit 5,53 milliards USD/an.
Les financements chinois, principalement des prêts, ont été utilisés pour soutenir des projets d’infrastructures majeurs dans la région, notamment des projets de trains à grande vitesse en Malaisie, en Indonésie et en Thaïlande.
En 2015, la Chine a fourni environ 24 % de l’aide publique au développement (APD) de la région. En 2021, ce chiffre était tombé à 14 %, selon le Lowy Institute.
La liaison ferroviaire de la côte est de la Malaisie, financée par la Chine, est un projet d’infrastructure majeur dans le cadre de l’initiative Ceinture et Route. Photo : SCMP
Alors que l'aide de la Chine a diminué, d'autres pays et partenaires, dont les États-Unis, l'Australie et le Japon, ont renforcé leur soutien à la région pour rivaliser avec Pékin en matière d'influence, a déclaré Roland Rajah, économiste senior au Lowy Institute.
« Les tensions géopolitiques croissantes entre la Chine et les gouvernements occidentaux ont fait du financement du développement, en particulier des infrastructures, un moyen de concurrence pour l’influence », a déclaré Rajah.
De nouveaux partenaires ont également renforcé leur soutien financier dans la région. La Banque islamique de développement, basée en Arabie saoudite, accorde également des prêts non concessionnels d’environ 225 millions de dollars par an, principalement à l’Indonésie et à l’Inde.
Cependant, la majeure partie du financement du développement de la région (80 %) provient encore de partenaires traditionnels tels que les banques de développement, le Japon, la Corée du Sud, l'Union européenne (UE), les États-Unis et l'Australie, selon le rapport de Lowy.
Après la Chine, on retrouve le Japon avec 28,2 milliards de dollars de financement et la Corée du Sud avec 20,4 milliards de dollars, suivis par l'Allemagne, les États-Unis, l'Australie et la France avec des montants allant de 5,34 à 8,5 milliards de dollars .
Nguyen Tuyet (selon Al Jazeera, ABC News)
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