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donner davantage de pouvoir à ceux qui gèrent directement les biens publics

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị05/11/2024

Kinhtedothi - Dans l'après-midi du 5 novembre, le Comité populaire de Hanoi a résumé 1 an du projet sur la gestion, l'utilisation et l'exploitation efficaces des biens publics de la ville de Hanoi au cours de la période 2023-2025 et a déployé un inventaire général des biens publics.


Ont assisté à la conférence : Tran Sy Thanh, membre du Comité central du Parti, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville, président du Comité populaire de Hanoi ; Vice-président du Comité populaire de Hanoi, Ha Minh Hai.

Délégués participant à la conférence. 
Délégués participant à la conférence.

Maximiser le potentiel et la valeur des ressources

Depuis l'approbation du projet de gestion, d'utilisation et d'exploitation efficaces des biens publics de la ville de Hanoi pour la période 2023-2025, la ville a identifié cela comme une tâche clé et à long terme, nécessitant une coordination étroite, des efforts et une grande responsabilité de la part des départements, des branches et des unités.

Afin de garantir la mise en œuvre du projet, le Comité populaire de la ville a publié le plan n° 155/KH-UBND daté du 26 mai 2023 avec une attribution claire de 9 groupes de solutions et 67 tâches (y compris des tâches limitées dans le temps et des tâches régulières). Après un an de mise en œuvre, la gestion des biens publics à Hanoi a fait de grands progrès, est devenue plus systématique, plus scientifique et a obtenu des améliorations significatives.

Le directeur du département des finances, Nguyen Xuan Luu, a pris la parole lors de la conférence. 
Le directeur du département des finances, Nguyen Xuan Luu, a pris la parole lors de la conférence.

Grâce au processus de mise en œuvre, le projet a aidé la ville de Hanoi à construire un système de gestion des actifs publics qui est non seulement durable mais qui contribue également à maximiser le potentiel et la valeur des ressources, visant l’objectif de développement socio-économique global de la capitale.

En plus d’améliorer le système de gestion et de perfectionner les mécanismes politiques, la ville a accompli les principales tâches du plan. Sur les 29 tâches limitées dans le temps assignées au projet, 15 ont été réalisées. Ces tâches comprennent la révision et le complément des réglementations sur la décentralisation de la gestion, la mise en place de mécanismes de coordination et l’établissement d’une base de données sur les biens publics.

Parmi les tâches en suspens, on peut citer : l'élaboration d'un règlement sur la coordination périodique pour fournir des informations sur les biens publics, la planification de la gestion des obligations financières des fonds de logement appartenant à l'État et le conseil au Comité populaire de la ville sur un projet visant à surmonter les lacunes dans la gestion des fonds de logement.

En particulier, le projet d’exploitation des fonds fonciers de contrepartie pour les projets BT (construction-transfert) est une solution flexible, aidant la ville à mobiliser des ressources pour investir dans les infrastructures sans avoir à dépendre entièrement du budget. Il s’agit d’une manière pratique d’exploiter efficacement les biens publics, au service des objectifs de développement de la ville.

De plus, le ministère des Finances a complété la base de données des actifs publics, reliant les données des unités de la ville. Un projet visant à remédier aux lacunes dans la gestion des fonds de logement a été élaboré, en se concentrant sur deux principaux fonds de logement : les logements spécialisés et les logements de réinstallation.

Exploitation précoce et efficace des biens publics

S'exprimant lors de la conférence, le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Ha Minh Hai, a souligné que Hanoi reconnaît l'importance des biens publics avec 7 groupes de biens publics. Si les données de gestion ne sont pas examinées et développées, elles engendreront clairement des gaspillages. Par conséquent, le Comité du Parti de la ville a donné des instructions, le Conseil populaire de la ville a pris des mesures et le Comité populaire de la ville a élaboré un projet visant à gérer, utiliser et exploiter efficacement les biens publics.

Scène de conférence. 
Scène de conférence.

Le vice-président du Comité populaire de la ville a déclaré que lors de l'examen effectué lors de la construction de ce projet, il a été constaté que le nombre et l'ampleur des biens publics de la ville sont très importants, avec les 7 groupes figurant sur la liste. Le seul patrimoine du secteur administratif et des services publics s'élève à 455 000 actifs. Avec une telle quantité et une telle échelle, il est très important de mettre les biens publics en gestion et en exploitation.

Selon le vice-président du Comité populaire de la ville, Ha Minh Hai, la ville a élaboré un projet qui définit quatre objectifs spécifiques et détaillés pour chaque étape, avec l'esprit général d'attribuer des tâches selon la devise « 5 clairs ». Plus précisément, il y a 29 tâches limitées dans le temps et 38 tâches régulières.

Parmi les 15 missions accomplies, 6 sont importantes. En ce qui concerne le conseil en matière de construction, le ministère des Finances a pro-activement conseillé d'inclure du contenu sur les actifs publics dans la loi sur le capital concernant les coentreprises de franchise et de location. Parallèlement à cela, il est proposé d'élaborer le décret 108/2024/ND-CP sur le règlement relatif à la gestion, à l'utilisation et à l'exploitation des maisons et des terrains qui sont des biens publics non utilisés à des fins résidentielles, attribués à des organisations ayant pour fonction de gérer et de commercialiser les maisons locales pour la gestion et l'exploitation. Le décret a essentiellement supprimé le goulot d’étranglement pour commencer à mettre en œuvre la gestion et l’exploitation des biens publics dans la ville.

En ce qui concerne le renforcement de la décentralisation, le vice-président du Comité populaire de la ville a hautement apprécié le Département des finances pour avoir rapidement proposé la décentralisation de l'autorité vers les unités de gestion des biens publics. Dans un avenir proche, la ville donnera plus de pouvoir à ceux qui gèrent directement les actifs.

En ce qui concerne la classification des dettes et la détermination des obligations financières, le Département de la Construction met en œuvre, le recouvrement des créances est effectué avec une grande détermination ; poursuivre la numérisation de 455 000 actifs administratifs et du secteur public...

Le vice-président du Comité populaire de la ville, Ha Minh Hai, a suggéré que le Département des finances prenne l’initiative de mettre en œuvre rapidement le contenu de la loi sur la capitale ; Décret 108/2024/ND-CP du 23 août 2024 du Gouvernement. En particulier, accordez une attention particulière à l'examen du « 3Q » incluant : la planification de l'ensemble de l'industrie pour éviter le gaspillage ; Revoir la réglementation et les procédures d'interconnexion pour en rendre compte aux unités de la ville ; Revoir toutes les normes technico-économiques, les prix unitaires...

Selon le vice-président du Comité populaire de la ville, Ha Minh Hai, si les « 3Q » sont révisés, l'exploitation et la gestion des biens publics peuvent être synchronisées. À partir de là, il y aura une forte décentralisation, il n’y aura plus besoin d’ajouter une étape supplémentaire consistant à demander l’avis des départements et des branches.

Le vice-président du Comité populaire de la ville a demandé au Département des finances d’accélérer l’examen et l’organisation des biens publics ; Promouvoir la transformation numérique en utilisant les technologies de l’information pour construire une base de données dans l’esprit du « correct, suffisant, propre et vivant », avec un mécanisme de mise à jour ; Profitez des données d’information disponibles pour les partager. Les secteurs continuent de réexaminer les arriérés dans l’esprit d’exploiter rapidement et d’utiliser efficacement les actifs publics, « traiter pour exploiter, pour développer ». Les unités doivent être responsables du montant des actifs affectés à la gestion des biens publics.

Lors de la conférence, les représentants du ministère des Finances ont diffusé et guidé la mise en œuvre du projet d'inventaire général des biens publics et du décret n° 108/2024/ND-CP du 23 août 2024 du gouvernement.



Source : https://kinhtedothi.vn/ha-noi-trao-quyen-manh-hon-nua-cho-nguoi-truc-tiep-quan-ly-tai-san-cong.html

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