Après avoir assisté à la cérémonie d'inauguration de trois importants projets de transport dans le Sud à Ho Chi Minh-Ville, dans l'après-midi du 18 juin, dans la province de Khanh Hoa, le Premier ministre Pham Minh Chinh a assisté à la cérémonie d'inauguration des autoroutes Nha Trang - Cam Lam et Vinh Hao - Phan Thiet, faisant partie du projet d'autoroute Nord-Sud-Est pour la période 2017-2020.
L'événement s'est déroulé en ligne sur le pont de la province de Khanh Hoa reliant le pont de la province de Binh Thuan.
Étaient également présents à l'événement dans la province de Khanh Hoa : le Secrétaire général de l'Assemblée nationale et Chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong ; Ministre des Ressources naturelles et de l’Environnement Dang Quoc Khanh ; Nguyen Hai Ninh, secrétaire provincial du Parti de Khanh Hoa ; Les dirigeants des ministères centraux, des départements et des branches et les dirigeants des provinces de Khanh Hoa, Phu Yen et Ninh Thuan.
Étaient présents à la cérémonie au point de pont de la province de Binh Thuan : le Vice-Premier ministre Le Minh Khai ; Ministre des Transports Nguyen Van Thang; Secrétaire du Comité provincial du Parti de Binh Thuan, Duong Van An ; Dirigeants des ministères centraux, des branches et de la province de Binh Thuan.
Selon le ministère des Transports, le projet d'autoroute Nha Trang - Cam Lam, qui traverse entièrement la province de Khanh Hoa, a une longueur de plus de 49 km, comporte 4 voies et un investissement total de plus de 5 500 milliards de VND, investis sous forme de PPP (partenariat public-privé), dont le capital de l'État est d'environ 2 967 milliards de VND et le capital de l'investisseur est d'environ 2 556 milliards de VND. Le projet a démarré en septembre 2021.
Le projet d'autoroute Vinh Hao - Phan Thiet, long de 101 km, traverse la province de Binh Thuan, se connectant à l'autoroute Cam Lam - Vinh Hao au nord et à l'autoroute Dau Giay - Phan Thiet au sud ; avec un investissement total de 10 853 milliards de VND, la construction a commencé en septembre 2020.
Lors de l'événement, les dirigeants du ministère des Transports, des provinces de Khanh Hoa et de Binh Thuan, les investisseurs et les entrepreneurs ont déclaré que pendant le processus de construction, outre les avantages, les deux projets ont rencontré de nombreuses difficultés. Y compris l’impact de la pandémie de Covid-19 ; Le projet couvre de nombreuses zones au terrain et à la géologie complexes ; Les prix du carburant et des matériaux augmentent parfois de façon spectaculaire. Les matériaux de construction conventionnels sont encore rares ; météo, climat extrême, la saison des pluies arrive plus tôt et dure plus longtemps que d'habitude...
Face à cette situation, le Gouvernement et le Premier Ministre ont accordé une attention particulière, en dirigeant étroitement et résolument les ministères, les services et les localités pour coordonner et éliminer rapidement les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre du projet ; a émis de nombreuses résolutions avec des mécanismes spécifiques pour remédier à la pénurie de matériaux de construction courants pour le projet. De plus, les ministères, les branches et les localités ont agi avec un sens élevé de responsabilité et de détermination, surmontant toutes les difficultés et tous les défis pour résoudre les problèmes relevant de leur compétence... Grâce à cela, les difficultés ont été résolues, les 2 projets ont été pratiquement achevés et mis en service temporaire depuis mai 2023.
Lors de la cérémonie d'inauguration, le Comité populaire provincial de Khanh Hoa et Son Hai Group Company Limited ont proposé que le gouvernement, le Premier ministre et les ministères et branches concernés accordent une attention particulière et continuent d'autoriser les investissements dans un certain nombre d'autres autoroutes dans le cadre du même mécanisme que pour les deux projets d'autoroutes Nha Trang - Cam Lam et Vinh Hao - Phan Thiet.
S'exprimant lors de la cérémonie d'investiture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que sous la direction du Parti ; l’accompagnement et la coordination de l’Assemblée nationale et du Gouvernement ; participation des localités et de l’ensemble du système politique ; soutien aux personnes et aux entreprises; Nous avons vaincu le soleil, vaincu la pluie, vaincu la pandémie ; peu importe le jour ou la nuit, en début de soirée, le Têt, pas de jours de congé, travail en 3 équipes, 4 équipes pour surmonter toutes les difficultés pour mener à bien ces 2 projets.
« L'exploitation des autoroutes Nha Trang - Cam Lam et Vinh Hao - Phan Thiet a essentiellement relié l'autoroute de Ho Chi Minh-Ville à Khanh Hoa, contribuant à raccourcir le temps de trajet, à réduire la charge sur la route nationale 1A, à répondre aux besoins de voyage, de transport, d'échanges culturels et sociaux, et à promouvoir le développement socio-économique des provinces de Khanh Hoa et de Binh Thuan en particulier ; « La stimulation du tourisme contribue à maximiser le potentiel et les avantages de la région de la Côte Centre-Sud en particulier et du pays en général », a souligné le Premier ministre.
Selon le Premier ministre, le corridor de transport Nord-Sud joue toujours un rôle extrêmement important, étant l'épine dorsale et le corridor économique et de transport vital du pays. Afin de créer une dynamique de rupture, de promouvoir le potentiel et les avantages des localités situées sur ce corridor, l'autoroute Nord-Sud-Est a été planifiée avec une longueur totale de 2 063 km de la porte frontière de Huu Nghi - Lang Son à Ca Mau, en passant par 32 provinces et villes ; 804 km ont été réalisés et mis en service.
Avec l'exploitation des deux projets Nha Trang - Cam Lam et Vinh Hao - Phan Thiet d'une longueur totale de plus de 150 km, la longueur totale de l'autoroute Nord-Sud est passée à 954 km et le nombre total d'autoroutes à l'échelle nationale à 1 729 km ; Dans les temps à venir, 123 km supplémentaires seront achevés d'ici fin 2023 et les travaux de construction viseront à achever l'intégralité du parcours d'ici 2025.
Le chef du gouvernement a souligné que les projets Nha Trang - Cam Lam et Vinh Hao - Phan Thiet, dont la construction a commencé en 2020 et 2021, ainsi que d'autres projets de la phase 1 en construction, ont rencontré de nombreuses difficultés et problèmes pendant le processus de construction, affectant grandement l'avancement.
En comprenant et en partageant ces difficultés et ces problèmes, le Gouvernement et le Comité directeur de l'État ont consacré leur temps à orienter de manière décisive, synchrone et globale avec l'esprit suivant : « Là où il y a des difficultés, nous les résoudrons ; là où il y a des difficultés, nous les résoudrons ; « S'il y a un problème à n'importe quel niveau, ce niveau le résoudra », « ne dites pas non, ne dites pas que c'est difficile, ne dites pas oui mais ne le faites pas ».
Le gouvernement a rapidement publié des résolutions pour remédier aux pénuries de matériaux pour les projets ; Ordonner résolument aux ministères et aux branches de mettre en œuvre de nombreuses solutions pour stabiliser bientôt les prix des matériaux de construction, assurer l'approvisionnement en essence...
En particulier, pour le projet Vinh Hao - Phan Thiet, jusqu'à la date d'achèvement (30 avril 2023), bien que la route principale soit pratiquement achevée, elle ne peut toujours pas être connectée de manière synchrone en même temps avec l'autoroute Phan Thiet - Dau Giay en raison de l'attente d'une prolongation des travaux de terrassement. Pour éliminer les difficultés du projet, le gouvernement a publié la résolution 47 sur un programme pilote visant à éliminer les difficultés liées à l'octroi de licences pour l'exploitation des mines de remblai pour le projet Vinh Hao - Phan Thiet, qui a été achevé à l'occasion du 133e anniversaire de la naissance du président Ho Chi Minh (19 mai 1890 - 19 mai 2023).
Le projet Nha Trang - Cam Lam est investi selon la méthode de partenariat public-privé (PPP), mise en œuvre dans le cadre de lois d'investissement PPP incomplètes. Le projet a été sélectionné par l'investisseur avant la publication de la loi sur l'investissement PPP, la « vague » de réaction aux projets de trafic BOT est apparue dans de nombreuses provinces et villes à travers le pays, provoquant la psychologie des investisseurs et la peur des établissements de crédit fournissant des capitaux. Cinq des huit projets constitutifs : Route nationale 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Mai Son - Route nationale 45, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay doivent faire l'objet d'un rapport à l'Assemblée nationale pour examen et conversion du PPP en investissement public.
L’appel à un investissement PPP dans le projet d’autoroute Nord-Sud a parfois semblé difficile à mettre en œuvre. Mais avec le soutien de l'Assemblée nationale, du Gouvernement, du Ministère des Transports et des ministères et branches concernés pour éliminer les obstacles dans les mécanismes et les politiques, les projets composants: Nha Trang - Cam Lam, Dien Chau - Bai Vot, Cam Lam - Vinh Hao ont successivement sélectionné des investisseurs réputés.
Le contrat PPP pour le projet Nha Trang - Cam Lam a été signé, marquant le premier succès de l'objectif de concrétiser le mécanisme de « l'État et le peuple travaillant ensemble » dans le premier projet routier clé du pays. Grâce à la direction étroite du Gouvernement, du Premier Ministre, du Ministère des Transports, à la grande détermination de l'investisseur et des unités concernées, le projet Nha Trang - Cam Lam a raccourci le temps, atteignant la ligne d'arrivée 3 mois plus tôt que prévu.
Avec des résultats remarquables, le Premier ministre a hautement apprécié et félicité le ministère des Transports pour avoir régulièrement inspecté, dirigé l'élimination des difficultés, inspiré, motivant et fortement déterminé sur le chantier de construction ; Les responsables, les fonctionnaires et les travailleurs du secteur des transports, de Son Hai Group Co., Ltd., les comités de gestion de projets, les entrepreneurs et les unités de conseil ont fait preuve d'une grande détermination, ont fait de grands efforts et ont activement innové leur réflexion, leurs façons de penser et leurs méthodes de travail pour surmonter les difficultés liées à l'épidémie et aux intempéries, en travaillant jour et nuit, en « faisant des heures supplémentaires », en mobilisant suffisamment de ressources, d'équipements et de machines, en menant des recherches et en appliquant de nombreuses solutions techniques pour mettre les projets en œuvre.
Le Premier ministre a notamment salué les efforts et la responsabilité des comités et des autorités locales du Parti dans le déblaiement du site et la résolution des pénuries de matériaux pour le projet ; Merci aux habitants des zones concernées par les projets, qui sont prêts à abandonner leurs terres et à déplacer leurs maisons pour la mise en œuvre.
Présentant six leçons apprises au cours du processus de mise en œuvre du projet, le Premier ministre a souligné qu'il doit y avoir de nouvelles façons de faire, de penser, de méthodologie et d'approches ; la détermination doit être élevée ; les efforts doivent être grands ; les actions doivent être drastiques, ciblées et organisées de manière scientifique, raisonnable et efficace ; Promouvoir la responsabilité des dirigeants, suivre de près la réalité, appréhender proactivement la situation et améliorer les prévisions pour ajuster rapidement les plans, mettre en œuvre des solutions pour gérer et résoudre rapidement les problèmes et les questions survenant lors de la mise en œuvre du projet.
« Les ministères, les branches et les localités ont été déterminés, ils doivent être encore plus déterminés ; essayé, essaie plus fort ; « Nous avons fait des efforts et nous en ferons encore davantage pour atteindre les objectifs fixés », a souligné le Premier ministre.
Selon le Premier ministre, au cours du processus de mise en œuvre, nous devons résoudre de manière proactive les tâches qui relèvent de notre compétence ; Identifier les autoroutes comme des atouts nationaux dont les localités bénéficient directement afin de mobiliser l’ensemble du système politique pour qu’il prenne ses responsabilités et de manière efficace ; Gestion flexible selon les autorités, notamment déblaiement des sites, matières premières, itinéraires logistiques, sites d'élimination des déchets, etc. en particulier, la gestion de la question des matériaux de construction.
Parallèlement à cela, il est nécessaire de faire un bon travail de propagande et de mobilisation pour que les gens comprennent et approuvent les grandes politiques du Parti et de l’État ; se soucier de la vie des gens, se concentrer sur les modalités de réinstallation des personnes, veiller à ce que les nouveaux logements soient meilleurs ou au moins égaux aux anciens logements, assurer les infrastructures, les soins de santé, l'éducation et les services ; À partir de là, les gens ont confiance et sont prêts à abandonner des terres et à déplacer des maisons pour servir à la construction de projets.
De plus, le dossier d’appel d’offres ne doit pas être divisé ; Déterminer les normes, les critères et les conditions de sélection des entrepreneurs adaptés à la réalité ; Assurer la publicité, la transparence, le sérieux, l’efficacité et le respect des réglementations légales pour sélectionner des entrepreneurs ayant une réelle capacité, une réputation et une expérience dans la gestion et la mise en œuvre de projets de grande envergure ; Assurer les facteurs techniques et esthétiques, réduire les coûts et éviter les augmentations déraisonnables de l’investissement total.
En particulier, gérer et résoudre rapidement les difficultés et les obstacles dans un esprit « d’harmonisation des avantages et de partage des risques », en minimisant les procédures administratives et en ne causant pas d’inconvénients aux personnes et aux entreprises ; Les problèmes au sein de l’autorité doivent être résolus, il faut éviter de se soustraire à ses responsabilités ; lutter résolument contre la négativité, le gaspillage et la corruption.
En ce qui concerne les tâches à accomplir dans les temps à venir, le Premier ministre a demandé au ministère des Transports de présider et de coordonner avec les ministères, les branches et les localités l'organisation des opérations et de l'exploitation afin d'assurer la sécurité ; Sur la base des besoins de trafic, élaborer un plan d’investissement complet pour le projet en fonction de l’échelle de planification future ; Rechercher, analyser, évaluer et tirer des leçons de la mise en œuvre du projet pour servir de leçons pour les projets futurs ; Accélérer l’avancement des travaux pour mettre en service les sections restantes de l’autoroute Nord-Sud dans les délais prévus ; Coordonner et soutenir étroitement les localités pour mettre en œuvre d'urgence la construction des projets d'autoroutes Est-Ouest, des projets de ceinture urbaine à Ho Chi Minh-Ville et à Hanoi, et des projets de connexion interrégionale sous forme de PPP.
Le Premier ministre a également demandé aux comités populaires des provinces de Khanh Hoa et de Binh Thuan de demander aux agences et unités concernées de continuer à prendre soin de la vie matérielle et spirituelle de la population, en particulier des familles et des personnes qui ont abandonné leurs terres pour le projet, en veillant à ce que les gens aient de meilleures conditions de vie et puissent « s'installer et démarrer une entreprise » en toute tranquillité d'esprit ; Profiter des avantages de l’autoroute pour planifier et aménager de nouveaux espaces favorisant le développement socio-économique local.
Concernant la proposition de la province de Khanh Hoa et de Son Hai Group Company Limited d'investir dans un certain nombre d'autres projets d'autoroutes, le Premier ministre a donné son accord de principe ; Charger le Ministère de la Planification et de l'Investissement et le Ministère des Transports de se coordonner avec le Comité populaire de la province de Khanh Hoa pour élaborer un projet et le proposer aux autorités compétentes pour qu'elles prennent une décision afin de garantir le respect des réglementations légales.
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