Poursuivant le programme de la 6ème session de la 15ème Assemblée Nationale, le matin du 24 novembre, l'Assemblée Nationale a voté l'adoption de la Loi sur les Télécommunications (amendée), avec plus de 94% des délégués participant au vote en faveur.
L'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi sur les télécommunications (amendée). Photo : Doan Tan/VNA
Auparavant, dans un rapport de synthèse expliquant, acceptant et révisant le projet de loi, le président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a déclaré qu'en ce qui concerne les services de télécommunications de base sur Internet, il y avait des avis demandant des éclaircissements sur le fait de savoir s'il s'agit d'un type de service de télécommunications ou non ?
Les services de télécommunications de base sur Internet offrent des fonctionnalités équivalentes aux services de télécommunications de base (messages, voix, vidéoconférence), dans lesquels la principale caractéristique est l'envoi, la transmission et la réception d'informations entre deux ou un groupe de personnes utilisant des services de télécommunications sur Internet.
Des services similaires devraient être réglementés par la même loi, garantissant l’égalité entre les entreprises fournissant des services de télécommunications de base sur Internet et les entreprises fournissant des services de télécommunications traditionnels.
Dans le monde, de nombreux pays ont réglementé ce service en tant que service de télécommunications et sont gérés en vertu des lois sur les télécommunications. Par conséquent, les services de télécommunications de base sur Internet sont un type de service de télécommunications, réglementé par la loi sur les télécommunications.
Cependant, ce service est caractérisé par le fait que le fournisseur de services ne possède pas l'infrastructure du réseau et ne se voit pas attribuer de ressources de télécommunications, de sorte que le projet de loi a été révisé dans le sens de le réglementer selon la méthode de « gestion légère », n'ayant qu'à se conformer à certaines réglementations sur les obligations.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que la dénomination « service de télécommunications de base sur Internet » reflète les caractéristiques de ce service et propose donc de conserver la dénomination telle qu'elle figure dans le projet de loi.
En ce qui concerne le Fonds des services publics de télécommunications, certains avis suggèrent de ne pas stipuler de sujets exemptés ou de voir leurs contributions réduites au Fonds des services publics de télécommunications du Vietnam afin de garantir l'équité et la transparence entre les entreprises de télécommunications.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que l'exonération et la réduction des contributions financières des entreprises au Fonds des services publics de télécommunications du Vietnam contribueront à créer les conditions permettant aux entreprises de concentrer leurs ressources pour « encourager les entreprises privées dotées de capacités suffisantes à participer à la construction d'infrastructures de télécommunications et d'autres infrastructures pour la transformation numérique nationale », conformément à la politique du Parti.
En outre, l’expérience internationale montre que de nombreux pays disposent de réglementations exemptant les entreprises de télécommunications de contribuer au fonds du service public universel des télécommunications dans certains cas. Par conséquent, la Commission permanente de l’Assemblée nationale propose de conserver la réglementation relative à la gestion des activités de télécommunications publiques telle que figurant dans le projet de loi ; Parallèlement, le Gouvernement est chargé de préciser les exonérations et réductions des cotisations au Fonds en fonction de la situation réelle.
En ce qui concerne les ressources de télécommunications, il a été suggéré que les abonnés aux services de télécommunications soient également divisés en groupes afin d’évaluer correctement leur valeur, de minimiser les cas d’abandon de dépôts lors des enchères et de charger le ministère de l’Information et des Communications de fournir des réglementations détaillées ; Proposer d'expliquer les mesures visant à contrôler le dépôt de participation aux enchères de numérotation des télécommunications.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime qu'il est difficile d'évaluer et de classer les numéros d'abonnés dotés de structures spéciales en fonction de leur valeur, car cela dépend de nombreux facteurs tels que la perception de l'utilisateur, la région et la zone. La détermination d'un prix de départ pour le nombre d'abonnés à vendre aux enchères, ainsi que le choix de la forme d'enchère en ligne et la hausse des enchères en fonction du prix de départ et de l'échelon de prix, conformément aux dispositions de la loi actuelle sur les enchères immobilières (similaire à la mise en œuvre pilote des enchères de plaques d'immatriculation de voitures), créeront des opportunités pour de nombreux participants, en créant les conditions pour déterminer avec précision la valeur du nombre d'abonnés à vendre aux enchères selon le mécanisme du marché.
En outre, le projet de loi sur les télécommunications (modifié) stipule un prix de départ approprié lors de la participation aux enchères afin de limiter les barrières et de créer des conditions pour toutes les organisations et tous les individus souhaitant participer aux enchères. Toutefois, cette réglementation entraîne également certains risques comme l’abandon de dépôt. Le projet de loi charge le gouvernement de préciser en détail l'enchère du droit d'utiliser l'entrepôt de numéros de télécommunications et le nom de domaine national vietnamien « .vn » afin de garantir le respect de la loi sur les enchères d'actifs.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé au Gouvernement d'étudier et d'accepter les avis de l'Agence chargée d'examiner le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières afin de compléter la réglementation sur les sanctions en cas de violation des obligations dans les activités de ventes aux enchères immobilières (prescrivant des dispositions sur les sanctions en cas de victoire à l'enchère mais de non-achat du bien).
Avec cette solution, le montant du dépôt peut être faible pour attirer de nombreux enchérisseurs, mais la lourde pénalité en cas de violation de l'obligation aidera à éviter la situation de payer des prix inhabituellement élevés et de perdre ensuite le dépôt, provoquant une manipulation du marché. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé de conserver la réglementation sur la vente aux enchères des numéros de télécommunication telle que prévue dans le projet de loi.
Il est proposé de stipuler clairement la méthode d'enchères selon le prix croissant pour l'enchère du droit d'utilisation du dépôt de numéros de télécommunication et du nom de domaine national vietnamien « .vn ». Le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que l'article 40 de la loi sur les enchères immobilières stipule deux méthodes d'enchères : la méthode du prix croissant et la méthode du prix décroissant.
Français Les types de codes, les numéros de télécommunication et les noms de domaine nationaux vietnamiens « .vn » sont des types d'actifs qui, selon la loi, doivent être vendus aux enchères conformément aux dispositions de l'article 4, alinéa 1, de la loi sur les enchères d'actifs et sont spécifiquement stipulés au point a, alinéa 2 et au point a, alinéa 3, de l'article 50 du projet de loi. Selon les dispositions de l'article 55 et de l'article 58, alinéa 2, de la loi sur les enchères d'actifs, l'entrepôt de numéros de télécommunication et les noms de domaine nationaux vietnamiens « .vn » sont des types d'actifs qui doivent être vendus par la méthode de l'enchère.
Sur la base de l'étude et de l'acceptation des avis des députés de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné la révision de l'article 50 de la clause 6 du projet de loi dans le sens de l'ajout de réglementations sur la méthode et la forme de vente aux enchères des numéros de télécommunications et des noms de domaine nationaux vietnamiens ".vn" à effectuer conformément aux dispositions de la loi sur les ventes aux enchères d'actifs pour être cohérent avec l'article 58 de la loi sur les ventes aux enchères d'actifs sur la méthode de mise aux enchères.
Selon Baotintuc.vn
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