L’abaissement de l’âge d’accès aux prestations de retraite sociale de 80 à 75 ans permet aux politiques de sécurité sociale d’offrir une couverture plus large.
Dans le projet, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (MOLISA) propose d'ajouter des prestations de retraite sociale pour former un système d'assurance sociale à plusieurs niveaux. En outre, le ministère a proposé de réduire progressivement l'âge de perception des prestations de pension sociale de 75 ans et plus, sans pension ni autres prestations mensuelles d'assurance sociale, pour percevoir les prestations de pension sociale garanties par le budget de l'État.
En conséquence, dans le projet de loi sur l'assurance sociale (modifié), le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a ajouté un chapitre sur les prestations de pension sociale, dans lequel il a proposé que les conditions pour recevoir les prestations de pension sociale soient les personnes âgées de 75 ans ou plus ; Pas de pension, autres prestations mensuelles d'assurance sociale telles que prescrites par le gouvernement.
Les bénéficiaires de l'allocation de retraite sociale sont de 500 000 VND/personne/mois et ont droit à une assurance maladie conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance maladie.
Lorsqu'une personne bénéficiant de prestations de retraite sociale décède, la personne chargée des funérailles recevra une prestation funéraire unique de 10 000 000 VND.
Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a déclaré que cette proposition est une étape pour institutionnaliser la politique de « l'ajustement progressif de l'âge de perception des prestations de pension sociale » de la résolution n° 28/TW, visant à atteindre l'objectif selon lequel d'ici 2030, environ 60 % des personnes après l'âge de la retraite recevront des pensions mensuelles, une assurance sociale et des prestations de pension sociale. Dans le même temps, le Gouvernement est chargé de faire rapport à l'Assemblée nationale pour décider de la réduction progressive de l'âge d'accès aux prestations de retraite sociale, en fonction des capacités du budget de l'État à chaque période.
Lorsqu'ils atteignent l'âge de la retraite, les salariés qui ont cotisé à l'assurance sociale (obligatoire et volontaire) mais qui ne sont pas éligibles à la pension (moins de 15 ans de paiement) et qui ne sont pas encore en âge de percevoir des prestations de pension sociale (pas encore 75 ans) peuvent choisir de percevoir des prestations mensuelles (au moins égales au niveau des prestations de pension sociale) pour la période précédant l'âge de perception des prestations de pension sociale, en fonction de la période de paiement, du salaire et du revenu mensuel du salarié pour le paiement de l'assurance sociale. Parallèlement, pendant la période de perception des prestations sociales mensuelles, l’assurance maladie est garantie par le budget de l’État.
« Cette réglementation vise à augmenter le nombre de bénéficiaires des subventions mensuelles sans augmenter le budget de l'État (le budget de l'État ne soutient que l'assurance maladie, tandis que les subventions mensuelles sont garanties par le fonds d'assurance sociale à partir du moment où le salarié paie l'assurance sociale » – a déclaré le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales.
Selon les calculs du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, les travailleurs qui ont cotisé à l'assurance sociale pendant 5 ans avec le salaire mensuel moyen actuel peuvent recevoir une allocation mensuelle égale à l'allocation de retraite sociale à partir de 65 ans au lieu de devoir attendre jusqu'à 75 ans. L'allocation mensuelle est reçue 10 ans plus tôt du fonds d'assurance sociale parce que le salarié a cotisé pendant 5 ans, et en même temps il bénéficie d'une assurance maladie garantie par le budget de l'État.
Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a évalué l'impact économique de cette proposition : pour le budget de l'État, il est proposé d'augmenter l'allocation mensuelle de pension sociale pour les personnes âgées de 75 ans et plus sans pension ni autres allocations mensuelles d'assurance sociale de 360 000 VND/personne/mois à 500 000 VND/personne/mois, ce qui générera des sources de financement supplémentaires garanties par le budget de l'État pour payer ce groupe. Les coûts supplémentaires sont estimés à environ 7,1 billions de VND par an.
Toutefois, pour les personnes âgées de 75 ans et plus qui ne bénéficient pas de pensions ou d’autres prestations mensuelles d’assurance sociale, l’augmentation du niveau de subvention les aidera à bénéficier d’un soutien économique plus important pour améliorer leur vie.
Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales estime qu'il y a actuellement environ 1,2 million de personnes âgées de 80 ans et plus qui ne bénéficient pas de pensions ou d'autres prestations mensuelles d'assurance sociale et qui reçoivent des prestations sociales. Lorsque l’âge d’accès aux prestations de retraite sociale sera abaissé de 80 à 75 ans, environ 700 000 personnes âgées supplémentaires bénéficieront de ces prestations.
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