Que voyez-vous à travers cette accession « ultra-rapide

Le « allez-y » est à la fois joyeux et inquiétant

D’un certain point de vue, le passage du tourisme spontané a non seulement aidé les populations locales à vendre des produits agricoles, à avoir des emplois pour augmenter leurs revenus, mais a également fait grimper les prix des terres ici.

Comme dans la commune de La Ngau, une zone reculée du district de Tanh Linh, qui abrite également des minorités ethniques, après le passage de la route nationale 55 et la connexion de la région, des changements ont eu lieu. Mais il faut dire que la situation s'est améliorée depuis le plan de développement du tourisme rural, puisque les gens ont volontairement fait du tourisme basé sur la rivière et le ruisseau dans le village 2, donc les revenus des gens sont plus élevés, les terres dans la région ont également augmenté en prix. De plus, dans la commune de Da Mi (Ham Thuan Bac), cette année, les prix du durian sont élevés, et il existe également une zone touristique, bien que spontanée, qui aide également les touristes qui viennent chasser les nuages, visiter le lac hydroélectrique... à avoir un endroit où s'arrêter et manger, alors que dans cette zone à grand potentiel touristique il n'y a pas de lieu touristique. Il en va de même dans les zones de minorités ethniques de Phan Lam et Phan Son (district de Bac Binh), en particulier sur une longue route vallonnée et déserte. Les commerces et les aires de repos ici, en plus d'aider les touristes à avoir un endroit où se reposer le long du chemin, contribuent également au sauvetage et fournissent des informations aux autorités. Et au cours des derniers mois, les revenus des gens ici ont augmenté, grâce au travail dans des lieux, des aires de repos et des restaurants spontanés. Le propriétaire d'une aire de repos sur l'autoroute 28B a déclaré qu'il avait payé 6 travailleurs, tous des enfants de minorités ethniques, 6 millions de VND par mois au cours des derniers mois. Quant à l'île de Phu Quy, il va sans dire que la plupart des insulaires ont des revenus supplémentaires provenant de la fourniture de services touristiques...

le-joli-oiseau-de-lumière-n.lan-.jpg — La rivière La Nga traverse la commune de La Ngau, Tanh Linh

long-be-tourisme-aquaculture-à-phu-quy-anh-n.-lan-.jpg — Les touristes visitent et dégustent des spécialités de fruits de mer sur le site d'aquaculture en cage de Phu Quy (photo de N. Lan)

Tout ce qui a été provoqué par le tourisme spontané ces derniers temps a inquiété les autorités de ces lieux, même si elles ont émis des documents pour arrêter les opérations et demander l'auto-démantèlement. En ce qui concerne Tanh Linh, dans le document n° 1517 publié le 21 juillet 2023, le président du Comité populaire du district a suggéré de charger le Comité populaire de la commune de La Ngau de notifier la première et la deuxième fois afin que les entreprises de services touristiques spontanés puissent démonter et relocaliser les structures temporaires et les bateaux à aubes dans le corridor de protection des sources d'eau. Ensuite, si elles ne sont pas respectées, des mesures d’exécution seront prises. Le document interdit également strictement toute forme d’organisation d’activités telles que la baignade dans les rivières et les ruisseaux, l’aviron en SUP et les radeaux temporaires pour transporter des passagers à travers les rivières ; formes d'hébergement de nuit... Mais en même temps, il demande également aux départements et bureaux concernés d'examiner les réglementations juridiques en vigueur, de conseiller au Comité populaire du district de demander l'avis des départements et branches provinciaux pour guider les investisseurs et les personnes dans la mise en œuvre et le développement. Entre-temps, le Comité populaire de Ham Thuan Bac a mis en place une équipe d'inspection pour visiter la zone touristique construite spontanément sur le lac Da Mi, établir un rapport de travail et demander à l'entreprise d'arrêter les opérations et de la démanteler pour restaurer l'état d'origine. Dans le cas contraire, vous serez condamné à une amende de 125 millions de VND et contraint de le faire. Parallèlement, cette entreprise privée est également tenue d'effectuer des procédures administratives conformément à la décision n° 2190 du Comité populaire provincial publiée le 18 octobre 2022 sur l'annonce de la liste des procédures administratives et des procédures internes de traitement des procédures administratives pour les procédures administratives nouvellement émises dans le domaine de la sécurité des barrages et des réservoirs hydroélectriques dans le cadre de la gestion du Département de l'industrie et du commerce de la province de Binh Thuan.

Pourquoi le gouvernement est-il inquiet ?

Pour Phu Quy, derrière la joie de voir les gens faire du tourisme communautaire si bien au début se cache la crainte de violer les réglementations en utilisant les terres à de mauvaises fins. Lors de la séance de travail avec le Comité permanent du Parti provincial à la fin du mois de juillet 2023 sur les résultats de 2 ans et demi de mise en œuvre de la résolution du 14e Congrès provincial du Parti et de la résolution du 11e Congrès du Parti de district, mandat 2020 - 2025, le Comité permanent du Parti de district a proposé à la province 2 contenus liés aux difficultés de développement du tourisme sur l'île. C'est le souci de permettre aux ménages d'élever des fruits de mer en utilisant des cages en mer et de combiner avec une activité de services culinaires, contribuant ainsi au développement du tourisme dans le district. Dans le même temps, nous veillons également à permettre aux gens de faire du commerce de nourriture et de boissons sous les arbres sur les terres agricoles, mais sans changer l'usage des terres, contribuant ainsi à créer des emplois et à améliorer la vie des habitants de l'île.

paysage-de-phu-quy-photo-n.-lan-.jpg — Plage de Phu Quy

Cette proposition de Phu Quy est également le souhait d’autres districts. Le problème est que quiconque s’y intéresse peut comprendre que l’esprit de tourisme communautaire des insulaires et des zones rurales de l’intérieur, dont le potentiel touristique a été exploité au cours des derniers mois, est en plein essor. Bien qu'elles soient en retard, les autorités de ces endroits tentent de guider les gens pour qu'ils effectuent des procédures d'investissement afin de faire des affaires conformément à la loi, en particulier dans les endroits qui ont été inclus dans la planification du développement touristique et des services touristiques. Comme dans la commune de La Ngau, précisément dans la zone du ruisseau Ta My, se trouve l'un des deux modèles pilotes pour la construction du tourisme rural d'ici 2025 dans le district de Tanh Linh. Ou sur la route nationale 28B de la commune de Song Binh à Phan Lam, Phan Son, il y a également des endroits prévus pour des terrains de services commerciaux. La zone du lac Da Mi à Ham Thuan Bac ne s'étend que sur plus de 100 hectares (plus de 500 hectares dans la zone de Tanh Linh), mais le district prend également en compte les besoins des investisseurs intéressés pour planifier la construction de la zone touristique, en particulier en juillet, le plan de construction de la zone touristique du lac Ham Thuan a été approuvé. Il convient de mentionner que tandis que le lac hydroélectrique de Ham Thuan a une fluctuation du niveau d'eau allant jusqu'à 30 m, le lac hydroélectrique de Da Mi a une amplitude de fluctuation du niveau d'eau de seulement 1 m, au plus haut elle n'est que de 3 m. C'est aussi l'une des raisons pour lesquelles les entreprises privées peuvent rapidement construire des zones touristiques spontanées sur le lac pour accueillir les touristes, la raison invoquée est que la licence d'enregistrement d'entreprise comprend des activités de restauration mobile, transportant des touristes pour visiter le lac Da Mi...

deo-dai-ninh-anh-n.-lan-3-.jpg — Route nationale 28B

Et puis, il y a des problèmes pour utiliser les terres à des fins appropriées afin de développer le tourisme. Par exemple, il est difficile de déterminer clairement si les terrains de services commerciaux sur les terres agricoles peuvent être utilisés pour construire des cabanes, des camps de repos pour les touristes ou des maisons d'hôtes... Actuellement, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural élabore un document guidant le développement du tourisme sur les terres agricoles sur la base des tâches assignées par le gouvernement dans la résolution 82 sur les principales tâches et solutions pour accélérer la reprise et accélérer le développement efficace et durable du tourisme. Les autorités de ces districts attendent donc des instructions pour les mettre en œuvre, ce qui ouvre également la voie aux gens pour faire du tourisme rural.

M. Bui The Nhan, directeur du département de la Culture, des Sports et du Tourisme, a déclaré : « Au cours des sept derniers mois, l'activité touristique dans la province s'est bien déroulée, avec une forte augmentation du nombre de visiteurs, notamment grâce à l'écotourisme et à l'agrotourisme. Il convient de noter qu'aucune plainte n'a été déposée de la part des touristes, même si, en réalité, le tourisme communautaire spontané a explosé. En cas d'autoconstruction dans des zones planifiées, optant pour le développement du tourisme, je pense personnellement que les autorités locales devraient suspendre ces activités et guider les personnes concernées dans les démarches d'investissement conformément à la réglementation afin qu'elles puissent exercer leurs activités en toute légalité. C'est une façon d'encourager les touristes à poursuivre leurs efforts, en particulier lorsque les installations qu'ils ont spontanément construites existent encore, afin d'éviter le gaspillage d'argent et de protéger les ressources touristiques, créant ainsi des destinations touristiques pour la province. »

Leçon 1 : L'explosion du tourisme « guérilla »

Leçon 3 : Ne ratez rien...

BICH NGHI - PHOTO DE N. LAN

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