Supprimer les goulots d'étranglement dans le financement de la mise en œuvre du Programme national cible
Le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Tao a posé la question suivante : « Actuellement, le Programme national cible pour la nouvelle construction rurale comprend six programmes spécialisés, mais le gouvernement central n'a pas alloué de fonds, ce qui complique l'élaboration des plans et la soumission des plans aux autorités compétentes par les localités. De plus, la mise en œuvre actuelle des programmes cibles nationaux révèle une certaine confusion quant aux politiques spécifiques. Par exemple, pour le volet « réduction de la pauvreté » du Programme national cible pour la réduction durable de la pauvreté, des investissements sont prévus dans les stations de radio des districts pauvres et des communes en difficulté. Or, en réalité, les fonds du budget central ne suffisent pas à investir dans ce système radiophonique, tandis que le Programme national cible pour la nouvelle construction rurale n'investit pas dans les stations de radio des communes en difficulté ou des districts pauvres… ce qui révèle des chevauchements et des doublons en termes de portée, d'objets et de contenu, et montre que l'intégration des tâches et des ressources pour la mise en œuvre des trois sources de financement du programme cible national présente encore de nombreux obstacles. » Proposer que le Premier ministre ordonne aux ministères et aux services concernés de procéder à un examen urgent et de trouver des solutions immédiates afin que les localités disposent d'une base pour la mise en œuvre.
Sur cette question, le Premier ministre a répondu comme suit :
1. Concernant l'allocation de capitaux pour la mise en œuvre de 06 programmes spécialisés dans le cadre du Programme national cible sur la nouvelle construction rurale :
Le Premier ministre a attribué un capital du budget central pour soutenir la mise en œuvre de 06 programmes spécialisés dans le cadre du Programme national cible sur le nouveau développement rural dans le plan d'investissement public à moyen terme, le plan d'investissement et l'estimation du budget de l'État pour 2023. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a guidé les localités pour déployer l'allocation du capital du budget central en 2023 pour mettre en œuvre ces programmes spécialisés.
Ainsi, le gouvernement central a alloué des capitaux au budget central pour aider les localités à mettre en œuvre des programmes spécialisés dans le cadre du Programme national cible sur la nouvelle construction rurale, conformément à la réglementation. Les localités sont responsables de l’élaboration, de l’approbation et de l’attribution proactives de plans et d’estimations afin d’accélérer rapidement la mise en œuvre et le décaissement du capital du programme.
2. Concernant l’investissement dans les systèmes radio dans le cadre des programmes nationaux cibles sur la réduction durable de la pauvreté et la nouvelle construction rurale :
L'allocation des fonds du budget central en 2022 et 2023 des deux programmes nationaux cibles sur la réduction durable de la pauvreté et le nouveau développement rural pour aider les localités à mettre en œuvre des investissements dans les systèmes radio (y compris les nouveaux équipements, la modernisation et la réparation) n'a aucun chevauchement ni duplication en termes de portée et de sujets de mise en œuvre. Spécifiquement:
- Le budget du Programme national cible de réduction durable de la pauvreté garantit une allocation suffisante pour soutenir 1 547 communes aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, les communes insulaires et les districts insulaires pour investir et réparer les stations de radio communales au cours de la période 2021-2025. L'allocation des fonds du budget central est effectuée annuellement, garantissant des niveaux de soutien suffisants pour la période de 5 ans conformément aux principes, critères, niveaux et objets d'allocation de capital du programme.
- Les fonds du Programme national cible sur le nouveau développement rural soutiennent de nouveaux investissements et des réparations de stations de radio communales dans les communes restantes (en plus des communes particulièrement défavorisées qui ont reçu le soutien du Programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté mentionné ci-dessus).
3. Sur l’intégration des tâches et des ressources pour mettre en œuvre 03 programmes cibles nationaux :
Le principe d'intégration des sources de capitaux dans la mise en œuvre des programmes cibles nationaux a été stipulé dans l'article 10 du décret n° 27/2022/ND-CP du 19 avril 2022 du gouvernement stipulant le mécanisme de gestion et l'organisation de la mise en œuvre des programmes cibles nationaux. En fonction des conditions pratiques, les localités sont responsables de l’intégration proactive des ressources d’autres programmes et projets pour mettre en œuvre localement les programmes nationaux ciblés.
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