Concentrer les ressources d'investissement pour que le delta du Mékong puisse décoller

Le rapport économique annuel 2024 de la région du delta du Mékong récemment publié par la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) reflète la situation économique du delta avec une série de défis et propose de nombreuses solutions pour un développement durable. Il ne s'agit pas seulement d'un « manuel » scientifique soigneusement documenté auquel les gestionnaires et les entreprises peuvent se référer pour élaborer leurs politiques, mais il soulève également de nombreuses questions que les provinces de la région du delta du Mékong doivent examiner pour résoudre le problème de la croissance associé à l'exploitation et à la promotion des bons potentiels, avantages et risques de retard et pour éviter de manière proactive d'être « laissés pour compte ».

La transformation des produits de la mer est la principale force économique de la région du delta du Mékong.

SPIRALE DESCENDANTE ?!

On peut affirmer que le rapport économique annuel 2024 du delta du Mékong, dont le thème principal est « Mobiliser les investissements pour le développement durable », a dressé un tableau complet de la situation macroéconomique, ainsi que des opportunités et des défis pour attirer des capitaux d'investissement afin de créer une dynamique de croissance durable pour le delta du Mékong. Dans ce contexte, le « goulot d’étranglement des investissements » constitue le plus grand défi pour l’économie du delta du Mékong. Parce que le manque d’investissement est devenu l’une des principales causes de la « spirale descendante » de l’économie du delta du Mékong au cours des dernières années. Bien que le delta du Mékong soit considéré comme une région clé de production et d'exportation agricole, contribuant à plus de 50 % à l'excédent commercial du Vietnam, cette région présente un ratio de capital d'investissement très faible. Si l'on calcule en comparant les revenus par habitant dans 6 régions socio-économiques du Vietnam, le delta du Mékong se classe au 3ème rang en termes de capital d'APD, au 4ème rang en termes d'investissement public, au 5ème rang en termes d'IDE et au 6ème rang en termes d'investissement privé national. Les conséquences de ce manque d’investissement sont une infrastructure médiocre, des opportunités d’emploi réduites, une productivité stagnante et une compétitivité affaiblie. Plus précisément, au cours de la période 2021-2023, le capital total d'investissement social dans le delta du Mékong ne représente que 11,2 % du pays, contre 13,2 % au cours de la période 2011-2016, ce qui est inférieur au taux de contribution du delta du Mékong au PIB du pays. En revanche, l’investissement dans le secteur économique privé est identifié comme le moteur de croissance le plus important, mais il progresse très lentement. En conséquence, au cours des 10 dernières années, la proportion de capitaux d’investissement privés dans le delta du Mékong est passée de 14,9 % du pays à seulement 12,4 %. Il est à noter que les IDE dans le delta du Mékong en 2023 ne représentaient que 2 % du total des capitaux IDE du pays et étaient principalement concentrés à Long An, tandis que les autres provinces étaient presque dépourvues d'investisseurs étrangers.

La production de riz est le fer de lance économique de la région du delta du Mékong.

Parallèlement à cela, la région du delta du Mékong est également confrontée à une série d’obstacles à la mobilisation des investissements dans cette région. Il existe notamment quatre principaux groupes d’obstacles qui freinent les flux de capitaux d’investissement dans le delta du Mékong. Premièrement, les infrastructures de transport et de logistique sont faibles, en particulier la région du delta du Mékong manque de connectivité avec les principaux centres économiques tels que Ho Chi Minh-Ville. Ho Chi Minh-Ville, coûts de transport élevés et chaîne d'approvisionnement non synchronisée. Parmi elles, il y a des provinces presque complètement isolées des grandes villes et des centres économiques, dont Bac Lieu est un exemple typique. Deuxièmement, il y a une pénurie de main-d’œuvre qualifiée, et la région du delta du Mékong a le taux d’immigration le plus élevé et le taux de main-d’œuvre qualifiée le plus faible du pays, alors que la demande de ressources humaines de haute qualité augmente. Bac Lieu est également classée comme la province avec le taux d'immigration le plus élevé. En 2024, Bac Lieu a créé des emplois pour plus de 23 100 personnes, mais seulement environ 5 000 travailleurs ont trouvé un emploi dans la province, tandis que plus de 18 000 personnes ont dû partir à l'étranger pour gagner leur vie. Troisièmement, les risques liés au changement climatique, notamment la sécheresse, l’intrusion d’eau salée, l’affaissement des terres et l’élévation du niveau de la mer, ont de graves conséquences, réduisant l’attrait pour les investisseurs.

Et enfin, l’environnement d’investissement et d’affaires n’est pas suffisamment favorable. En particulier, les politiques d’attraction des investissements sont peu attractives, les procédures administratives sont compliquées et l’accès au foncier et au financement est difficile...

Bien que les investissements dans le système de transport de la région du delta du Mékong aient augmenté, ils ne peuvent toujours pas répondre aux besoins de développement. Photo : KT

UNE PRIORISATION EST NÉCESSAIRE POUR QUATRE GROUPES DE SOLUTIONS

Selon la VCCI, pour résoudre ces difficultés, la région du delta du Mékong en général et les provinces en particulier doivent rechercher, concentrer et prioriser quatre groupes clés de solutions pour éliminer les goulots d’étranglement des investissements et promouvoir le développement durable du delta du Mékong. En particulier, les politiques doivent se concentrer sur l’identification précise des priorités d’investissement, l’amélioration de l’efficacité des investissements et l’augmentation des ressources financières des secteurs public et privé, en particulier l’investissement public efficace et efficient qui est une condition essentielle pour attirer l’investissement privé dans le delta du Mékong.

Parallèlement à cela, la transformation numérique est au centre de la stratégie d’investissement et de développement, la priorité étant donnée à l’investissement dans les infrastructures de télécommunications et l’Internet à haut débit comme prémisse du gouvernement numérique, de l’économie numérique et de la société numérique. Cela contribuera à optimiser les ressources et à améliorer la productivité dans les secteurs public et privé dans un contexte de capital d’investissement limité. Parallèlement, il s’agit d’accroître l’attractivité du delta du Mékong pour les investisseurs à forte intensité technologique.

Dans le même temps, il est nécessaire de restructurer l’allocation des investissements publics afin de donner la priorité aux infrastructures de transport et de télécommunications, à la logistique et à la transformation numérique. Dans le même temps, il faut se concentrer sur la promotion du décaissement des principaux projets de transport tels que les autoroutes Can Tho - Ca Mau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang et les systèmes logistiques agricoles.

D’autre part, il est nécessaire de créer un environnement favorable pour attirer les investissements privés et les IDE en s’efforçant d’améliorer les procédures administratives, de rendre les processus d’octroi de licences transparents et d’améliorer l’accès à la terre pour les investisseurs stratégiques dans les domaines de l’agriculture de haute technologie, de l’industrie de transformation profonde et des énergies renouvelables.

En outre, il est nécessaire de développer le modèle de partenariat public-privé (PPP) en mobilisant des capitaux privés pour participer à d’importants projets d’infrastructures, notamment dans les domaines du transport et de la logistique. Il faut également lancer des mouvements d’émulation pour construire des modèles ruraux écologiques et urbains verts afin d’améliorer la qualité de vie et d’attirer les talents dans le delta du Mékong.

KIM TRUNG

Déterminées à inverser la crise économique, la région du delta du Mékong et ses provinces ont besoin d’une stratégie globale et à long terme de mobilisation des ressources d’investissement, avec une coordination étroite entre le gouvernement, les autorités locales et le monde des affaires. Ce n’est qu’en attirant des flux d’investissement durables que la région pourra exploiter son énorme potentiel économique, améliorer la productivité du travail et garantir les moyens de subsistance des 18 millions de personnes vivant dans le delta.

Le vice-président du Comité populaire provincial de Bac Lieu, Huynh Chi Nguyen, a déclaré qu'il fallait accélérer les investissements dans l'autoroute Ha Tien - Rach Gia - Bac Lieu.

Le développement économique dans la région du delta du Mékong et dans la province de Bac Lieu a récemment permis de réaliser de nombreuses réalisations importantes, mais dans l’ensemble, il existe encore de nombreuses difficultés et limitations dans le processus de mise en œuvre. Autrement dit, il n’existe actuellement aucun mécanisme spécifique pour attirer les investissements dans la région du delta du Mékong afin de promouvoir un développement socio-économique rapide et durable dans la région. En particulier, le système de ports maritimes et fluviaux est de petite taille et ne répond pas aux exigences du développement socio-économique de la région. Pour la province de Bac Lieu, il n'y a pas d'aéroport, de port maritime ni de réseau routier dans la région du delta du Mékong qui passe par là, passant seulement par la frontière de la province de Bac Lieu sur une longueur d'environ 7 km et Bac Lieu est la seule province du Sud sans autoroute passant par la zone centrale de la province. Avec cette situation géographique, la province de Bac Lieu n’est pas propice à attirer les investissements.

En outre, Bac Lieu et d’autres localités de la région du delta du Mékong n’ont pas encore construit de chaîne d’approvisionnement de biens et de marchés reliés entre les localités par groupes industriels et de produits de base pour créer une compétitivité pour l’économie régionale ; Les produits sont toujours passifs en termes de marché de consommation, se produisant généralement dans la situation de bonne récolte - prix bas (low price). Entre-temps, le gouvernement central n’a pas encore mis en place de mécanisme spécifique pour allouer des capitaux aux provinces dotées d’importantes digues maritimes dans la région du delta du Mékong afin de répondre au changement climatique, de développer l’économie tout en assurant la défense et la sécurité nationales. D'autre part, Bac Lieu ainsi que d'autres provinces de la région du delta du Mékong sont parmi les provinces les plus durement touchées par le changement climatique et l'élévation du niveau de la mer, ainsi que par les affaissements de terrain, les glissements de terrain, l'intrusion d'eau salée, la pollution de l'environnement et les inondations lors des marées hautes, entraînant des conséquences très graves et de grandes pertes en vies humaines et en biens. Entre-temps, les ressources pour résoudre le problème ainsi que les ressources pour investir dans la prévention sont très importantes, et la plupart des localités manquent de fonds pour les mettre en œuvre.

Pour poursuivre la mise en œuvre des activités reliant la région du delta du Mékong, la province de Bac Lieu propose un certain nombre de solutions et de recommandations comme suit :

En ce qui concerne les solutions, Bac Lieu participera activement aux activités de liaison régionale et continuera à mettre en œuvre des activités de coopération pour le développement socio-économique entre les localités de la région du delta du Mékong et la ville. Ho Chi Minh Dans le même temps, maximiser les avantages et le potentiel de chaque localité de la région ; Diffuser des modèles efficaces et performants de développement socio-économique des localités et valoriser les activités de transformation numérique pour connecter et échanger entre les localités.

Parallèlement à cela, Bac Lieu et d'autres provinces doivent également rechercher et proposer des mécanismes et des politiques pour le développement de la région du delta du Mékong, promouvoir les liens régionaux et sous-régionaux, en particulier les projets importants de la région tels que : Le projet de construction de l'autoroute Nord-Sud à l'Est ; Projet routier Ho Chi Minh, tronçon Rach Soi - Ben Nhat, Go Quao - Vinh Thuan ; Modernisation de la route nationale 1, Nam Song Hau et du projet de route côtière traversant la province de Bac Lieu, en particulier le projet d'autoroute Ha Tien - Rach Gia - Bac Lieu. Organiser et participer aux activités de promotion des investissements, mobiliser des ressources et attirer les investissements ; Utiliser les capitaux d’investissement publics pour orienter et diriger les ressources d’investissement non étatiques (IDE, capitaux d’entreprise, secteur privé), en particulier dans le développement des infrastructures importantes de la région et de la province.

En ce qui concerne les propositions et recommandations, Bac Lieu continue de proposer la nécessité d'accélérer les progrès des investissements dans la construction de l'autoroute Ha Tien - Rach Gia - Bac Lieu. Parce que l'investissement dans la construction de la nouvelle autoroute Ha Tien - Rach Gia - Bac Lieu contribuera à compléter le réseau de transport de la région, à améliorer la capacité d'exploitation et l'efficacité des investissements de l'autoroute Can Tho - Ca Mau, à créer des conditions pour promouvoir le développement économique, culturel et social et à assurer la défense nationale et la sécurité dans la région du delta du Mékong en général et à Bac Lieu en particulier. Il est donc extrêmement nécessaire d’investir dans la construction de l’autoroute Ha Tien – Rach Gia – Bac Lieu avant 2030.

En outre, il est recommandé que le gouvernement, les ministères centraux et les branches disposent de politiques spécifiques d’attraction des investissements dans la région du delta du Mékong, afin d’accroître les investissements, en donnant la priorité aux sources de capitaux de l’APD, aux programmes et projets nationaux. Parallèlement, il faut allouer des capitaux de manière raisonnable et rapide à la construction et au développement des infrastructures de transport, notamment routières, fluviales et électriques. Il existe un mécanisme spécifique d'allocation de capitaux aux provinces dotées de digues maritimes clés dans la région du delta du Mékong pour promouvoir la connectivité dans la région du delta du Mékong, s'adapter de manière proactive au changement climatique, développer l'économie tout en assurant la défense et la sécurité nationales...

Source : https://www.baobaclieu.vn/kinh-te/tap-trung-nguon-luc-dau-tu-cho-dbscl-cat-canh-100093.html