Construction du projet Ring Road 4 dans la région de la capitale. Photo de Duy Linh
Contribuer à la prise de décision précoce sur la politique d'investissement
Depuis le début de la 15ème législature de l'Assemblée nationale, celle-ci a continué à renforcer ses activités en décidant des questions nationales importantes en général et en décidant des politiques d'investissement pour les projets nationaux importants en particulier, obtenant de nombreux résultats importants, très appréciés par les électeurs et le peuple.
Il s’agit de l’une des tâches clés de l’Assemblée nationale de promouvoir la mise en œuvre de la Stratégie de développement socio-économique pour la période 2021-2030 visant à construire un système d’infrastructures moderne et synchrone.
Les projets qui ont été approuvés pour investissement au cours de la période récente comprennent le projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Nord-Sud dans la région de l'Est, phase 2022-2025 ; Projet de Ring Road 4 de la région de la capitale ; Projet de la rocade 3 de Hô-Chi-Minh-Ville ; Projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Khanh Hoa-Buon Ma Thuot (phase 1) ; Projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Bien Hoa-Vung Tau (phase 1) ; Projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Chau Doc-Can Tho-Soc Trang (phase 1).
Au cours de ce processus, l'Audit de l'État a renforcé son rôle d'organisme de soutien efficace à l'Assemblée nationale pour prendre rapidement des décisions et des politiques d'investissement pour des projets nationaux importants, répondant rapidement aux exigences du développement socio-économique du pays.
Le vice-président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Nguyen Minh Son, a estimé que les projets nationaux importants pour lesquels l'Assemblée nationale a décidé des politiques d'investissement dans le passé sont tous conformes aux politiques et stratégies de développement socio-économique approuvées par le 13e Congrès national du Parti.
Il s’agit également de projets clés en matière d’infrastructures de transport, contribuant à la percée stratégique dans la construction d’un système d’infrastructures synchrone et moderne. Pour parvenir à ce résultat, la contribution de la Cour des comptes n’est pas négligeable.
L'audit de performance de la Cour des comptes est l'un des outils permettant d'aider l'Assemblée nationale à décider efficacement des politiques d'investissement pour les projets nationaux importants.
En tant qu'organisme chargé de présider l'examen des projets nationaux importants et de faire rapport à l'Assemblée nationale pour examen et décision, le Comité économique a travaillé en étroite collaboration avec l'Audit de l'État. Les commentaires et les rapports sur les résultats d'audit de l'Audit de l'État constituent la base et les données d'entrée importantes pour aider la Commission économique à accomplir la tâche de présider l'examen assigné par la Commission permanente de l'Assemblée nationale et l'Assemblée nationale.
Selon le délégué de l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong (délégation de la ville de Hanoi), l'Audit de l'État est une agence dotée d'une expertise spécialisée dans les questions liées aux estimations budgétaires, aux questions techniques, à la conception...
L'avis de la Cour des comptes n'est donc pas seulement un avis objectif et indépendant, mais il constitue également une base et un fondement plus solides pour les députés de l'Assemblée nationale dans le processus de discussion, d'apport d'opinions ainsi que de présentation de leurs contre-arguments.
Le délégué Hoang Van Cuong a déclaré que la promotion du rôle de l'Audit d'Etat dans l'émission d'avis sur les politiques d'investissement pour les projets nationaux importants aidera l'Assemblée nationale et le gouvernement à avoir une voix commune et à parvenir à un plan pour décider des projets d'investissement les plus efficaces.
Recommandations opportunes pour éliminer les difficultés et les lacunes
Selon les députés de l'Assemblée nationale, dans le processus de mise en œuvre des programmes et projets d'investissement, l'Audit de l'État joue toujours le rôle d'un organisme de post-audit et a un rôle indépendant, détectant et alertant en temps opportun afin que toutes les lacunes et déficiences survenant au cours du processus de mise en œuvre puissent être corrigées.
L'une des exigences obligatoires lors de la préparation d'un rapport d'opinion d'audit de l'État est de collecter des informations, des dossiers et des documents, notamment : des informations générales sur les programmes cibles nationaux et les projets nationaux importants (objectifs, portée, échelle ; sources de capitaux, structure du capital, plan d'investissement, plan de mobilisation des capitaux ; plan de division des projets composants ; solutions d'organisation de la mise en œuvre...).
En particulier pour les projets nationaux importants, il est nécessaire de recueillir des informations supplémentaires sur les formes d’investissement ; technologie, techniques, conditions de fourniture des fournitures, équipements, matières premières, énergie, services, infrastructures ; Plan d’investissement et échelle des postes d’investissement ; avancement de la mise en œuvre du projet, division de la phase d'investissement ; plan de réinstallation, mesures de protection de l'environnement.
En outre, la Cour des comptes collecte également des informations sur la situation socio-économique et la planification ; Réalisations, difficultés et obstacles dans la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés et des projets nationaux importants au cours de la période précédente ; Aperçu de la situation budgétaire de l’État ; Résultats et recommandations d'audit, mise en œuvre des recommandations d'audit...
Considérant l'audit des projets nationaux importants comme l'une des tâches clés, la Cour des comptes a audité ces dernières années un certain nombre de projets constitutifs du projet d'autoroute Nord-Sud, phase I (2017-2020).
Grâce à l'audit, la Cour des comptes a découvert un certain nombre de lacunes et a formulé des recommandations au ministère des Transports et aux conseils de gestion de projet afin d'acquérir de l'expérience dans la mise en œuvre du projet en phase II...
En 2024, une série de projets nationaux clés ont également été inclus dans le Plan d’audit de l’État. Les résultats de l’audit contribuent non seulement à améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion des projets et des investissements, mais servent également efficacement le travail de supervision thématique de l’Assemblée nationale en 2024.
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