La « carte de l'âme » dans le cœur de chaque Vietnamien

Le flux de l'histoire dans chaque lieu

Au cours de l’histoire moderne, de 1975 à aujourd’hui, le Vietnam a connu de nombreuses séparations et fusions d’unités administratives provinciales. Depuis 2008, le Vietnam a maintenu un total de 63 unités administratives de niveau provincial, dont 57 provinces et 6 villes gérées par le centre (Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville, Da Nang, Can Tho, Hai Phong et la ville de Hué (Hué est officiellement devenue une ville gérée par le centre à partir du 1er janvier 2025).

Auparavant, selon le Département du gouvernement local du ministère de l'Intérieur, après l'indépendance du Vietnam en août 1945, la République démocratique du Vietnam est née. Selon la Constitution de 1946, le pays était divisé en trois régions : le Nord, le Centre et le Sud. Dans la période 1945-1946, notre pays comptait 65 provinces. Selon le rapport sur la situation des frontières administratives de notre pays dans le rapport n° 51/BCSĐ du Comité du Parti du Gouvernement daté du 24 août 1995, avant la réunification du pays le 30 avril 1975, le Nord comptait 28 provinces, villes et zones spéciales, tandis que le Sud comptait 44 provinces et villes. Il existe au total 72 unités administratives provinciales à l’échelle nationale.

Depuis 1975, le Vietnam a connu de nombreuses séparations et fusions d'unités administratives provinciales, réduisant à un moment donné le nombre de provinces et de villes de 72 à 38. En décembre 1975, la 5e Assemblée nationale a adopté une résolution sur l'abolition du niveau régional et la fusion des unités administratives, fusionnant une série de provinces dans les régions du Nord et du Centre-Nord.

En 1976, le processus de fusion s'est poursuivi à grande échelle, de la région du Centre-Nord aux provinces du Sud-Ouest et des Hauts Plateaux du Centre. Après ces fusions, le pays ne compte plus que 38 unités administratives de niveau provincial. En conséquence, la province de Cao Bang a fusionné avec Lang Son pour former Cao Lang. Tuyen Quang a fusionné avec Ha Giang pour former Ha Tuyen. Hoa Binh a fusionné avec Ha Tay pour former Ha Son Binh. Nam Ha a fusionné avec Ninh Binh pour former Ha Nam Ninh. Les trois provinces de Yen Bai, Lao Cai et Nghia Lo ont fusionné pour former Hoang Lien Son. En outre, le Nord comprend également les provinces de Bac Thai, Ha Bac, Hai Hung, Lai Chau, Quang Ninh, Son La, Thai Binh, Vinh Phu et deux villes gérées par le centre, Hanoi et Hai Phong. Dans la région centrale, les provinces de Nghe An et de Ha Tinh ont fusionné pour former Nghe Tinh. Les régions de Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue et Vinh Linh ont fusionné pour former la province de Binh Tri Thien. Les deux provinces de Quang Nam, Quang Tin et la ville de Da Nang ont fusionné pour former Quang Nam - Da Nang. Quang Ngai a fusionné avec Binh Dinh pour former Nghia Binh. Phu Yen et Khanh Hoa ont fusionné pour former Phu Khanh. Les trois provinces de Ninh Thuan, Binh Thuan et Binh Tuy ont fusionné pour former Thuan Hai. Kon Tum et Gia Lai ont fusionné pour former Gia Lai - province de Kon Tum. Les provinces de Thanh Hoa, Dak Lak et Lam Dong restent les mêmes qu'avant.

Dans le Sud, en 1976, l'Assemblée nationale a changé le nom de Saigon - ville de Gia Dinh en Ho Chi Minh-Ville - une ville directement sous l'autorité du gouvernement central. Les trois provinces de Binh Duong, Binh Long et Phuoc Long ont fusionné pour former la province de Song Be. Les provinces de Bien Hoa, Tan Phu, Ba Ria - Long Khanh ont fusionné avec la province de Dong Nai. La province de Dong Thap a été créée sur la base de la fusion des provinces de Sa Dec et de Kien Phong. Les provinces de Long Xuyen et de Chau Doc ont fusionné avec An Giang. La province de My Tho, Go Cong et la ville de My Tho ont fusionné avec la province de Tien Giang. La province de Hau Giang a été créée sur la base de la fusion des provinces de Phong Dinh, Ba Xuyen et Chuong Thien. La province de Kien Giang a été rétablie sur la base de toute la zone de la province de Rach Gia et de trois districts de Chau Thanh A, Ha Tien et Phu Quoc de l'ancienne province de Long Chau Ha. Les provinces de Vinh Long et Tra Vinh ont fusionné pour former Cuu Long. Bac Lieu et Ca Mau ont fusionné pour former Minh Hai. De plus, la province de Kien Hoa a changé son nom en Ben Tre. Le Sud comprend également les provinces de Tay Ninh et de Long An.

Ainsi, en 1976, le nombre total d’unités administratives de niveau provincial au Vietnam était de 38, dont 35 provinces et 3 villes centrales. Les trois villes sont Hanoi, Hai Phong et Ho Chi Minh Ville. 35 provinces comprennent: Bac Thai, Cao Lang, Ha Nam Ninh, Ha Bac, Ha Son Binh, Ha Tuyen, Hai Hung, Hoang Lien Son, Lai Chau, Quang Ninh, Son La, Thai Binh, Vinh Phu, Thanh Hoa, Nghe Tinh, Binh Tri Thien, Quang Nam - Da Nang, Nghia Binh, Phu Khanh, Thuan Hai, Gia Lai - Kon Tum, Dak Lak, Lam Dong, Song Be, Tay Ninh, Dong Nai, Long An, Dong Thap, An Giang, Tien Giang, Hau Giang, Kien Giang, Ben Tre, Cuu Long, Minh Hai.

En 1978, l'Assemblée nationale a approuvé l'extension des limites administratives de Hanoi et a fusionné cinq autres districts dans la ville. La province de Cao Lang a été divisée en deux provinces distinctes, Cao Bang et Lang Son, portant le nombre total de provinces et de villes à 39. En 1979, le Vietnam a eu une unité administrative supplémentaire de niveau provincial, la zone spéciale de Vung Tau - Con Dao, portant le nombre total d'unités administratives à 40. En 1989, le nombre d'unités administratives dans le pays est passé à 44, dont 40 provinces et 3 villes gérées par le centre, ainsi que la zone spéciale de Vung Tau - Con Dao. Durant cette période, la province de Binh Tri Thien était divisée en trois provinces distinctes : Quang Binh, Quang Tri et Thua Thien Hue ; La province de Nghia Binh est divisée en deux provinces, Quang Ngai et Binh Dinh ; et la province de Phu Khanh a également été divisée en deux provinces, Phu Yen et Khanh Hoa.

En 1991, le pays comptait 53 unités administratives provinciales. À cette époque, certaines provinces précédentes ont été redivisées, comme la province de Ha Son Binh qui a été divisée en Ha Tay et Hoa Binh ; La province de Ha Nam Ninh est divisée en Nam Ha et Ninh Binh ; La province de Nghe Tinh était divisée en Nghe An et Ha Tinh ; La province de Ba Ria - Vung Tau a été créée sur la base de trois districts séparés de la province de Dong Nai et de la zone spéciale de Vung Tau - Con Dao.

En 1997, le nombre de provinces et de villes est passé à 61, certaines provinces continuant à se diviser. Plus précisément, le Bac Thai est divisé en Bac Kan et Thai Nguyen ; Ha Bac est divisé en Bac Giang et Bac Ninh ; Nam Ha s'est divisé en Ha Nam et Nam Dinh ; Hai Hung s'est divisé en Hai Duong et Hung Yen. La même année, Quang Nam-Da Nang a également été divisée en province de Quang Nam et ville de Da Nang, et la province de Song Be a été divisée en Binh Duong et Binh Phuoc.

En 2004, le Vietnam a continué à diviser trois provinces, portant le nombre total d'unités administratives de niveau provincial à 64. Dak Lak, Can Tho et Lai Chau ont été divisés en unités administratives plus petites. En 2008, l'Assemblée nationale a adopté une résolution visant à fusionner la province de Ha Tay, ainsi que plusieurs communes de Hoa Binh et du district de Me Linh (Vinh Phuc) dans la ville de Hanoi.

Que les noms de la patrie sont beaux

Le Vietnam - cette bande de terre en forme de S courbée le long de la mer de l'Est - n'est pas seulement représentée par de hautes montagnes, de vastes mers ou des rivières rouges avec de lourdes alluvions, mais est également profondément gravé dans chaque nom de lieu - le nom du village, de la province, de la ville, du ruisseau, de la colline. Sur chacun de ces lieux se trouve une couche de sédiments historiques, culturels et humains, cultivés depuis de nombreuses générations, créant l'identité nationale, la carte de l'âme de chaque Vietnamien.

Depuis la fondation de la nation, la carte administrative du Vietnam a subi de nombreux changements. Les noms des provinces et des villes – d’abord routes, villes, préfectures, puis provinces, districts, puis villes – ont changé plusieurs fois au fil du temps, selon le régime et les circonstances historiques. Chaque changement de nom n’est pas simplement un ajustement administratif, mais reflète également le cours de l’histoire du pays. Il existe des endroits qui n'ont pas changé depuis des milliers d'années, comme Thang Long - Hanoi ; Il y a des provinces qui ont été divisées et fusionnées comme Ha Bac, Binh Tri Thien, Nghia Binh, Ha Tay, Hoa Binh... puis rétablies en fonction des besoins de développement ; Il existe des villes aux noms multiples : Saigon - Gia Dinh - Ho Chi Minh Ville. Tout cela crée une carte vivante – où l’histoire, la culture et les émotions humaines se mélangent.

Les noms de lieux sont plus que de simples noms. C'est le symbole de la mémoire. Chaque nom de lieu et de village porte une couche de signification en termes de langue, de coutumes, de croyances et de légendes populaires. Le nom « Hue » est une variante de « Thuan Hoa », une région frontalière qui est devenue la capitale de la dynastie Nguyen. « Nam Dinh » signifie le Sud paisible – associé au rêve de paix mondiale. "Can Tho" de "Cam Thi Giang" - la rivière de la poésie. Des noms de lieux tels que Ha Giang, Son La, Dak Lak… portent encore les sonorités des langues indigènes – un témoignage de la diversité et de la richesse de la culture vietnamienne.

Différentes régions – les noms de lieux diffèrent également en termes de style et de structure linguistique. Mais quel que soit le son, chaque nom de lieu est un élément de l’image globale de la nation. Les noms de lieux ne nous rappellent pas seulement des lieux, mais aussi des personnes, une culture et une fierté… Lorsque nous mentionnons Nghe An, nous pensons au président Ho Chi Minh. En évoquant Tuyen Quang, nous nous souvenons de la capitale de la résistance. Quand on évoque Can Tho, on imagine une région fluviale pleine d'alluvions, les gens honnêtes et loyaux du Sud...

L’histoire a connu des changements de noms spectaculaires. Lorsque Saigon est devenue Ho Chi Minh-Ville, ce n'était pas seulement une décision administrative, mais aussi un hommage au leader bien-aimé. Lorsque la province de Ha Tay a été fusionnée avec Hanoi, de nombreux habitants de Ha Tay se sont sentis tristes, mais ont également compris qu'il s'agissait d'une étape inévitable de l'urbanisation et du développement. Le changement de nom de lieu est parfois associé à des événements historiques, mais reflète également la transformation du pays au fil du temps.

Les noms de lieux sont également des « personnages » dans la littérature, les chansons folkloriques et les chansons populaires. Qui n'a pas entendu la chanson : « Quiconque va à Ha Tinh, revient / Portant une robe en soie sombre et un chapeau conique... ». Le nom de la patrie entre dans la berceuse de la mère, devenant un appel dans le cœur de la personne loin de chez elle. Chaque fois que je retourne dans ma ville natale, le simple fait de voir les panneaux « Retour à Nam Dinh », « Retour à Hue », « Retour à Dong Thap »… fait battre mon cœur. À chaque saison du Têt, à chaque saison de Vu Lan, à chaque anniversaire de la mort du roi Hung, le nom du lieu est comme une carte sacrée apparaissant dans le cœur des Vietnamiens. La patrie n'est pas seulement le lieu où nous sommes nés, mais aussi le lieu où le nom du lieu est entré dans notre lignée et est devenu une identité culturelle irremplaçable...

On peut dire que chaque province et chaque ville du Vietnam, chaque nom est une histoire, une légende, un appel amoureux. De Mong Cai à Ca Mau, de Dien Bien à Phu Quoc, chaque nom de lieu est relié à un autre comme un fleuve culturel sans fin. Chaque nom de terre raconte l’histoire de personnes qui ont vécu, combattu, aimé et sacrifié pour la Patrie.

« Les provinces et les villes du Vietnam – un seul pays » n’est pas seulement une carte administrative. C'est la carte de l'âme. C'est un flux historique continu, riche et fier chez chaque Vietnamien...

Les fusions créent une dynamique et un espace de développement

Actuellement, l'agencement des unités administratives associées à l'agencement de l'appareil pour assurer la simplicité, la compacité, la force, l'efficacité et l'efficience est au centre des préoccupations du Parti et de l'État et fait l'objet d'un large consensus. L’aménagement des unités administratives pour créer un espace de développement ; promouvoir le potentiel, les opportunités et les avantages compétitifs des localités en fonction des conditions de développement actuelles ; promouvoir l’autonomie, l’autosuffisance et le renforcement des autorités locales à tous les niveaux ; notamment pour rapprocher le gouvernement du peuple, pour résoudre les problèmes des gens plus rapidement et plus facilement ; apporter plus de bonheur et de prospérité aux gens.

Lors de la séance de travail avec la sous-commission économique et sociale du XIVe Congrès national, au siège du gouvernement, le matin du 17 mars 2025, le secrétaire général To Lam a souligné : « Il ne s'agit pas simplement d'ajuster les frontières administratives, mais aussi d'ajuster l'espace économique. Parallèlement, il est nécessaire de réévaluer la planification nationale, la planification régionale, ainsi que l'orientation de la planification et du développement des provinces et des villes. La fusion ne vise pas seulement à rationaliser les dépenses, mais aussi à créer des moteurs et des marges de manœuvre pour le développement. »

Hong Minh

Source : https://baophapluat.vn/tam-ban-do-tam-hon-trong-tim-moi-nguoi-dan-nuoc-viet-post545143.html