Modification de la loi sur l'organisation du gouvernement local en vue de convertir le modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux

Le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (modifié) vient d'être publié par le ministère de l'Intérieur pour consultation publique sur le portail d'information électronique du ministère de l'Intérieur et le portail d'information électronique du gouvernement.

La loi sur l'organisation du gouvernement local 2025 a été adoptée par la 15e Assemblée nationale et est entrée en vigueur le 1er mars 2025. La loi a été considérablement modifiée et complétée, définissant clairement l'autorité, favorisant la décentralisation, la délégation et l'autorisation entre les agences centrales et locales de l'État ; entre les niveaux de gouvernement local et surmonter les lacunes, les problèmes et les limites dans la mise en œuvre de la loi sur l'organisation du gouvernement local de 2015.

Parce que les réglementations sur les unités administratives et les modèles d’organisation des collectivités locales dans la loi actuelle sur l’organisation des collectivités locales sont conçues à trois niveaux (y compris les niveaux provincial, de district et de commune). Modification et complément des dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local pour mettre en œuvre le modèle de gouvernement local à deux niveaux (niveau provincial, niveau local ; pas de niveau de district) adapté aux zones urbaines, rurales, insulaires et aux unités économiques et administratives spéciales. En conséquence, le niveau provincial reste conforme à la réglementation en vigueur (y compris : les provinces et les villes gérées par le gouvernement central), mais fusionne certaines unités administratives au niveau provincial pour garantir le respect des normes prescrites et, en même temps, pour élargir l'espace de développement ; Réorganiser les unités administratives actuelles au niveau des communes pour former des unités administratives de base (y compris les communes, les quartiers et les zones spéciales sur les îles) afin de s’adapter au nouveau modèle organisationnel ; Les unités économiques et administratives spéciales maintenues conformément à la réglementation en vigueur sont créées par décision de l'Assemblée nationale.

L'amendement de la loi sur l'organisation du gouvernement local créera un couloir juridique pour que les agences et organisations de l'appareil d'État puissent fonctionner selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux, garantissant la rationalisation, la compacité, la force, l'efficience, l'efficacité et l'efficience, répondant aux nouvelles exigences de développement du pays.

Le projet de loi comprend 7 chapitres et 49 articles, conçus de manière rigoureuse et scientifique, notamment :

- Garder 09 articles ;

- Supprimer 03 articles relatifs aux missions et pouvoirs des collectivités locales de niveau district ;

- Ajouter 02 nouveaux articles pour séparer les réglementations sur les tâches et les pouvoirs du Conseil populaire de la province avec la ville gérée au niveau central et de la commune avec le quartier pour stipuler plus spécifiquement les tâches et les pouvoirs du Conseil populaire dans les unités administratives de chaque domaine ;

- Modifier et compléter 35 articles pour se conformer à la conversion du modèle d'organisation des collectivités locales en 2 niveaux.

Plus précisément, la structure de la loi comprend :

- Chapitre I : Dispositions générales, comprenant 07 articles (de l’article 1 à l’article 7) ;

- Chapitre II : Organisation des unités administratives, création, dissolution, fusion, division des unités administratives, ajustement des limites administratives et changement de nom des unités administratives comprend 03 articles (de l'article 8 à l'article 10) ;

- Chapitre III : Délimitation des compétences entre les collectivités territoriales à tous les niveaux, comprenant 04 articles (de l'article 11 à l'article 14) ;

- Chapitre IV : Devoirs et compétences des collectivités locales, comprenant 11 articles (de l'article 15 à l'article 25) ;

- Chapitre V : Organisation et fonctionnement des collectivités territoriales, comprenant 14 articles (de l'article 26 à l'article 39) ;

- Chapitre VI : Organisation du gouvernement local en cas de modification des limites des unités administratives et autres cas particuliers, comprenant 07 articles (de l'article 40 à l'article 46) ;

- Chapitre VII : Dispositions d'application, comprenant 03 articles (de l'article 47 à l'article 49).

Pour contribuer à l'élaboration du projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (modifié), les citoyens peuvent accéder à la page Projets de documents sur le portail d'information du ministère de l'Intérieur pour contribuer à l'élaboration du projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (modifié) ici.

Source : https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56999