Renforcer la gestion des activités des navires de pêche dans les localités

Việt NamViệt Nam13/08/2024


La gestion stricte des flottes de pêche est l'une des recommandations importantes de la CE en vue de supprimer le « carton jaune » de la pêche INN (pêche illicite, non déclarée et non réglementée), c'est pourquoi Binh Thuan s'efforce activement de mettre en œuvre de nombreuses solutions clés.

Déclarer la guerre au navire des « 3 non »

Lors d'une récente réunion du Comité directeur provincial de lutte contre la pêche INN, le contenu du groupe de navires « 3 non » (non enregistrés, inspectés et ne possédant pas de permis de pêche) a été vivement discuté par les localités ainsi que par les membres du comité directeur. Après avoir achevé la délivrance des licences d'immatriculation temporaires, le Département des pêches a créé un groupe de travail pour se rendre au niveau local afin de coordonner avec les localités la mise en œuvre de l'enregistrement et de la délivrance des licences KTTS pour les navires de pêche conformément à la circulaire 06/2024/TT-BNNPTNT (Circulaire 06). À ce jour, 2 499/2 531 navires de pêche « 3 non » ont été immatriculés temporairement (atteignant 98,7 %) ; 230 bateaux de pêche ont été officiellement enregistrés. En outre, le Centre d’administration publique reçoit 550 candidatures ; Les localités ont reçu 590 dossiers en préparation de transfert au Centre d'Administration Publique.

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La province entière compte 2 531 bateaux de pêche « 3 non ». Photo : N. Lan.

Ainsi, jusqu'à présent, le nombre de navires de pêche suivant la Circulaire 06 ayant complété les procédures de réimmatriculation est de 1 370, atteignant 54,1% du nombre total de navires de pêche annoncés, dont 2 localités sont très actives, mettant en œuvre près de 100% d'achèvement, à savoir Phu Quy et Ham Thuan Nam. En outre, le Centre d'inspection des navires de pêche a inspecté l'état actuel de 221/228 navires de pêche conformément à la circulaire 06 d'une longueur de 12 mètres ou plus soumis à inspection ; 7 bateaux de pêche n'ont pas été inspectés parce que les propriétaires ont demandé à se retirer de la liste de réimmatriculation (3 bateaux), opèrent à l'extérieur de la province (1 bateau) et ne sont pas présents dans la localité (3 bateaux).

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Bateaux de pêche à Binh Thuan (photo : N. Lan)

Cependant, actuellement, le nombre de navires de pêche sans licence KTTS ou avec des licences expirées est encore important avec 1 659 navires, concentrés principalement à Tuy Phong avec 380 navires ; Phan Thiet 471 navires ; La Gi 478 navires ; Phu Quy 298 navires. Analysant la cause, M. Huynh Quang Huy, chef du département des pêches, a déclaré qu'en raison de la saison de pêche australe, de nombreux bateaux de pêche qui pêchent loin ne sont pas encore revenus à terre pour terminer les procédures. Certains navires sont peints de manière incorrecte. Les navires de moins de 15 m sont actuellement autorisés pour une durée d'un an seulement, car la province n'a pas encore étudié et évalué les ressources aquatiques extracôtières, tandis que les navires de plus de 15 m se verront accorder un quota de cinq ans. Par conséquent, cela entraînera plus ou moins de confusion parmi les gens quant à la période d'octroi de la licence, ce qui entraînera des retards dans les procédures d'enregistrement du KTTS.

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D'ici le 15 septembre, les navires « 3 non » de la province auront des documents légaux.

Lors de la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Hai, a souligné que le secteur agricole et les agences concernées doivent se concentrer pendant la période de pointe d'août et septembre 2024 pour gérer et dissuader les propriétaires de navires qui ne sont pas proactifs et ne coopèrent pas dans la préparation des dossiers de navires « 3 non », afin de contribuer à achever les travaux d'enregistrement avant le 15 septembre, dans les délais prévus.

Les habitants ont déclaré qu'en réalité, il existe un nombre assez important de bateaux de pêche « 3 non » en raison des habitudes de pêche libre des pêcheurs. Informés et conseillés, les pêcheurs souhaitent vivement que les autorités envisagent de leur octroyer des licences afin qu'ils puissent sortir en mer en toute confiance pour pêcher en toute légalité. Cela permet non seulement de réguler la gestion des navires, mais aussi de créer des conditions favorables pour que les pêcheurs puissent aller au large et exploiter les produits aquatiques conformément à la réglementation.

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Le centre provincial de surveillance des navires de pêche a sérieusement mis en œuvre la surveillance, la supervision et le traitement des informations sur les navires de pêche perdant la connexion et franchissant les frontières maritimes.

Traiter avec rigueur les bateaux de pêche qui enfreignent le système VMS

L'ensemble de la province compte 1 949 bateaux de pêche d'une longueur de 15 mètres ou plus qui sont tenus d'installer un système de surveillance des véhicules (VMS). Bien que le taux d’installation du VMS soit de 100 % et soit étroitement surveillé par le système de surveillance des navires de pêche, le nombre de navires de pêche perdant la connexion au VMS reste élevé. Récemment, le travail de service au centre provincial de surveillance des bateaux de pêche a été effectué avec sérieux pour surveiller, superviser et traiter les informations sur les bateaux de pêche perdant la connexion et franchissant les frontières maritimes conformément aux procédures et réglementations. Toutefois, les sanctions contre les navires de pêche qui perdent la connexion en mer restent encore très limitées. Depuis le début de l’année, 1 bateau de pêche a été détecté traversant la frontière maritime (retournant dans les eaux vietnamiennes). De plus, dans toute la province, 5 338/619 navires ont perdu la connexion en mer pendant plus de 6 heures sans signaler à terre, mais un seul cas a été sanctionné ; 113/113 bateaux de pêche ont perdu la connexion en mer pendant plus de 10 jours, mais seulement 14 cas ont été sanctionnés.

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Les sanctions pour les navires de pêche qui perdent la connexion VMS en mer restent encore très limitées.

Expliquant la raison pour laquelle il n'est pas possible de gérer les navires qui ont perdu la connexion VMS à travers des dispositifs techniques, M. Le Thanh Binh - Chef adjoint du Département des pêches a déclaré qu'actuellement, il existe des décrets qui se chevauchent et aucune instruction spécifique, de sorte que les localités sont confuses et n'ont aucune base pour « infliger une amende » aux navires de pêche qui violent le système de surveillance. Outre la mauvaise qualité de nombreux appareils VMS, la maintenance et les réparations tardives, il est également difficile de déterminer si le problème est causé par l'appareil ou par l'utilisateur lorsqu'il y a un problème.

A ce propos, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Hai, a demandé au Département de l'agriculture de se coordonner avec les gardes-frontières, le Département de la justice et les secteurs concernés pour évaluer si le traitement et la sanction selon le mécanisme de « l'amende froide » garantissent les conditions légales, et si tel est le cas, il doit être sérieusement mis en œuvre. En particulier, pour les navires de pêche qui perdent la connexion VMS, le centre de surveillance des navires de pêche doit avoir une conclusion claire pour chaque incident et la cause de la violation pour le gérer de manière approfondie, en évitant la situation de blâmer l'opérateur du réseau, de perdre le signal, de manquer de charge...

Avec la forte orientation des dirigeants provinciaux, la forte participation du secteur agricole et des autorités locales, d'ici le 15 septembre 2024, plus de 2 500 navires de pêche « 3 non » de la province auront des enregistrements légaux pour la gestion, contribuant à aider la localité à résoudre l'un des principaux obstacles pour surmonter la pêche INN.

Pour les violations des réglementations sur la gestion et l’utilisation des dispositifs de localisation des navires de pêche, telles que le démontage, le stockage et le transport de 2 ou plusieurs dispositifs de localisation des navires de pêche ; désactiver l'appareil de navigation par satellite ou l'appareil VMS ; La paralysie, l'interruption, la suspension des opérations, l'empêchement illégal du transfert de données des appareils VMS vers le système de surveillance des navires de pêche, conformément à la résolution 04 du Conseil des juges de la Cour populaire suprême, seront poursuivis en vertu de l'article 287 du Code pénal. La résolution entre en vigueur le 1er août 2024.



Source : https://baobinhthuan.com.vn/vi-chu-quyen-an-ninh-an-toan-bien-dao-siet-chat-cong-tac-quan-ly-hoat-dong-tau-ca-o-dia-phuong-123084.html

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