Réorganiser et réorganiser les unités administratives : nécessite un consensus et une grande détermination

(QBĐT) - Lors de la première réunion du Comité directeur provincial (CD) sur l'aménagement et la réorganisation des unités administratives (ADU) aux niveaux du district et de la commune, le secrétaire provincial du Parti et chef du CD Le Ngoc Quang a souligné : Ne pas s'organiser au niveau du district et continuer à fusionner les ADU au niveau de la commune est une étape historique, nécessitant un consensus et une grande détermination de l'ensemble du système politique et du peuple. Les comités directeurs à tous les niveaux et l’ensemble du système politique doivent immédiatement commencer à mettre en œuvre, en garantissant le bon déroulement et la bonne direction du gouvernement central, conformément aux conditions locales.

Il est nécessaire de créer un Comité directeur de district.

Selon le rapport du ministère de l'Intérieur, la province de Quang Binh compte actuellement 8 unités administratives de niveau district (dont 6 districts, 1 ville et 1 bourg). Le nombre total d'unités administratives au niveau communal comprend 145 unités (122 communes, 15 quartiers et 8 villes).

À compter du 1er mars 2025, après l'arrangement, les niveaux du district, de la ville et de la cité (appelés niveau du district) compteront encore 81 agences spécialisées (réduisant ainsi 18/99 agences) avec 633 fonctionnaires ; Il existe 550 unités de service public avec 14 952 fonctionnaires ; Au niveau des communes, on compte 2.899 cadres et fonctionnaires (1.527 fonctionnaires et 1.372 employés publics).

Français Dans la dépêche officielle n° 382/UBND-NCVX, datée du 12 mars 2025, sur l'élaboration urgente d'un plan d'aménagement des unités administratives au niveau des communes, le Comité populaire provincial a indiqué : Les critères de détermination du plan d'aménagement sont basés sur des facteurs historiques, des traditions, de la culture, de l'ethnicité, de la religion, des croyances, des coutumes et des pratiques ; situation géographique, conditions naturelles, connectivité sous-régionale ; échelle, niveau de développement économique ; défense, sécurité, politique, ordre social ; infrastructures de transport et technologies de l'information. Dans le processus d'aménagement des unités administratives au niveau des communes, il est encouragé d'importer le statut d'origine et de minimiser l'ajustement d'une partie des limites administratives (ADB) d'une commune à une autre commune pour former une nouvelle unité administrative de base.

Assurer l'absence de gaspillage des bureaux publics après la fusion (sur la photo : le siège de la ville de Quan Hau après la fusion avec la commune de Luong Ninh a été utilisé de manière raisonnable).

Afin d'assurer le bon déroulement et la progression selon les exigences du gouvernement central de « fonctionner et s'aligner en même temps », le processus d'organisation des unités administratives, le secrétaire provincial du Parti, Le Ngoc Quang, a demandé : Les comités permanents des comités du Parti de district et des comités du Parti de ville doivent établir d'urgence des comités directeurs au niveau du district, élaborer un plan de fusion des communes selon des principes scientifiques et raisonnables ; Diriger directement l’examen et l’élaboration de plans de fusion des unités administratives au niveau communal dans leur localité. Les comités populaires des districts, des villes et des cités se coordonnent de manière proactive avec le ministère de l'Intérieur pour déployer les contenus de travail, en garantissant l'adéquation avec la réalité de chaque localité et la cohérence dans toute la province.

Selon le secrétaire provincial du Parti, Le Ngoc Quang, dans le processus d'élaboration du plan, une attention particulière doit être accordée aux principes suivants : fusionner et réorganiser les communes et les villes en nouveaux groupes de communes avec des zones naturelles et des tailles de population plus grandes que les normes actuelles, adaptées aux caractéristiques locales, aux conditions naturelles et à la situation géographique. Encourager l'importation du statut d'origine, minimiser l'ajustement des unités administratives partielles d'une commune à une autre, sauf dans les cas nécessaires, pour faciliter le travail de gestion.

Le ministère de l'Intérieur présidera et coordonnera avec les agences compétentes l'élaboration d'un plan et d'un calendrier de mise en œuvre détaillés, les soumettra au Comité directeur provincial pour approbation et assurera une mise en œuvre appropriée dans les délais. Le Comité directeur au niveau du district suit de près le plan de la province, organise sa mise en œuvre avec sérieux et assure la qualité et les progrès énoncés. Vérifier et surveiller régulièrement la mise en œuvre, éliminer rapidement les difficultés et les problèmes lors de la mise en œuvre.

La plus haute détermination politique

Selon le secrétaire provincial du Parti, Le Ngoc Quang : la rationalisation de l'appareil administratif doit aller de pair avec l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion de l'État, en prenant comme centre la commodité des personnes et des entreprises. L’exigence est d’être proactif, de se préparer soigneusement, de mettre en œuvre méthodiquement et de s’assurer que le processus d’arrangement se déroule sans heurts, efficacement et dans la bonne direction.

Il s’agit d’une « révolution » aux impacts profonds et globaux sur toute la vie sociale, exigeant la plus haute détermination politique et des actions drastiques et synchrones en accord avec l’esprit directeur du Central.

Veiller à ce que toutes les transactions des personnes et des entreprises se déroulent normalement pendant le processus de fusion des unités administratives au niveau des communes.

Le processus d’organisation du nouvel appareil conduit inévitablement à un excédent de cadres, de fonctionnaires et d’employés publics. Les localités doivent donc donner la priorité au maintien de cadres compétents, qualifiés et innovants. Recyclage et réaffectation à des postes appropriés, garantissant ainsi l’absence de perturbation des opérations du gouvernement local. Développer des politiques de soutien appropriées aux fonctionnaires, agents de la fonction publique et employés publics licenciés.

Les comités du parti, les autorités et le système politique doivent faire du bon travail dans le domaine politique, idéologique et de communication, organiser des dialogues avec le peuple et bien contrôler l’information pour éviter d’être exploités par des forces maléfiques pour perturber l’opinion publique et affecter les tâches politiques communes.

En plus de mettre l'accent sur certains contenus visant à accélérer le processus d'organisation des unités administratives au niveau de la commune, tels que : Déterminer les responsabilités et les tâches de chaque membre du Comité directeur à tous les niveaux, des dirigeants locaux et des unités ; Français Suivez de près les documents de directive du Centre... Le président du Comité populaire provincial et chef adjoint du Comité directeur provincial, Tran Phong, a suggéré : Pendant le processus de réorganisation, les agences, les unités et les localités doivent faire un bon travail de gestion et de préservation des dossiers et des documents, en particulier des documents et des papiers sur le terrain, pour éviter les pertes, les dommages et l'impact sur les opérations, les droits et les intérêts des personnes et des entreprises après la fusion.

Fruit du dragon

Source : https://www.baoquangbinh.vn/chinh-tri/202503/sap-xep-to-chuc-lai-cac-don-vi-hanh-chinh-can-su-dong-long-quyet-tam-cao-2225198/