Nouvelle réglementation sur l'émission privée d'obligations d'État

Les agents de distribution d'obligations d'État sont des banques commerciales et des succursales de banques étrangères légalement établies et opérant au Vietnam, avec pour fonction de fournir des services d'agence d'émission d'obligations conformément à la réglementation.

Dans lequel, le décret n° 83/2023/ND-CP modifie et complète l'article 17 sur l'émission privée d'obligations d'État comme suit :

L'émission privée est une méthode de vente directe d'obligations d'État à chaque acheteur ou de sélection d'une banque commerciale ou d'une succursale bancaire étrangère comme agent de distribution et de paiement des obligations d'État (agent de distribution) à l'acheteur.

Le Trésor de l’État élabore un plan d’émission d’obligations d’État de manière distincte et en fait rapport au ministère des Finances pour approbation. Le plan d’émission privée comprend les éléments de base suivants : Acheteurs d’obligations ; Volume de sortie prévu ; Durée de l'obligation; Taux d’intérêt attendu; Date de sortie prévue ; Forme attendue d'émission privée (le Trésor public émet directement ou sélectionne des agents de distribution).

Le ministère des Finances approuve le projet d’émission d’obligations gouvernementales privées conformément aux dispositions ci-dessus.

Sur la base du plan d’émission privée approuvé par le ministère des Finances, le Trésor public organise la mise en œuvre. En cas de sélection d'un distributeur, la sélection et la signature d'un contrat avec le distributeur s'effectuent conformément à la réglementation : Conditions pour devenir distributeur et processus de sélection d'un distributeur.

Conditions pour devenir distributeur d'obligations

Concrètement, les conditions pour devenir distributeur incluent :

- Les banques commerciales et les succursales de banques étrangères légalement établies et opérant au Vietnam, avec pour fonction de fournir des services d'agence d'émission d'obligations conformément aux dispositions de la loi sur les établissements de crédit et aux instructions de la Banque d'État du Vietnam ;

- Disposer d’un réseau opérationnel pour répondre à la distribution et au paiement des obligations d’État ;

- Disposer d’un plan d’organisation de la distribution et du paiement des obligations qui répond aux exigences de l’organisme émetteur pour chaque émission.

Processus de sélection du distributeur

Le décret n° 83/2023/ND-CP stipule clairement : Lorsqu'il est nécessaire d'émettre des obligations de manière privée par l'intermédiaire d'un agent de distribution, le Trésor public doit notifier le plan d'émission sur les sites Web du ministère des Finances, du Trésor public et de la Bourse afin que les banques commerciales et les succursales de banques étrangères puissent s'inscrire pour participer en tant qu'agents de distribution. Le contenu de l'avis comprend :

Informations sur les obligations dont l'émission est prévue : Conditions générales des obligations (devise d'émission, durée, valeur nominale, mode de paiement du principal et des intérêts) ; volume d’obligations dont l’émission est prévue ; date de sortie prévue, mode de sortie ;

Informations sur le choix d'un distributeur : Conditions pour les distributeurs selon la réglementation ; Date limite et lieu de réception des documents de candidature pour devenir distributeur.

Les organisations qui remplissent les conditions pour devenir distributeurs et qui souhaitent devenir distributeurs doivent soumettre des demandes scellées directement au Trésor public ou les envoyer par courrier via le service postal à l'adresse notifiée par le Trésor public.

Modification de la réglementation sur les obligations en devises

En outre, le décret n° 83/2023/ND-CP modifie et complète également les clauses 2 et 3 de l'article 22 sur les obligations en devises.

Conformément à la nouvelle réglementation, en fonction des besoins de mobilisation du budget de l'État, le ministère des Finances présidera et coordonnera avec la Banque d'État du Vietnam l'élaboration d'un projet d'émission d'obligations d'État sur le marché intérieur en devises étrangères librement convertibles et le soumettra au Premier ministre pour examen et approbation. Le projet comprend les contenus de base suivants : 1-Objectif de l’émission ; 2-Volume d'émission ; 3-Modalités et conditions des obligations : durée, valeur d’émission ; monnaie d’émission et de paiement des obligations ; taux d'émission; 4-Mode d’émission des obligations (appel d’offres, souscription ou émission privée) ; 5-Les sujets achetant des obligations conformément aux dispositions du présent décret et de la loi sur la gestion des changes ; 6-Enregistrement, dépôt et négociation.

Le décret n° 83/2023/ND-CP stipule que sur la base du projet d'émission d'obligations en devises étrangères approuvé par le Premier ministre, le ministère des Finances organise l'émission d'obligations en devises étrangères.

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