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Règlement sur le transfert du droit de percevoir des redevances pour l'utilisation des actifs d'infrastructure routière

Le gouvernement a publié le décret n° 44/2024/ND-CP réglementant la gestion, l’utilisation et l’exploitation des actifs d’infrastructures routières.

Photo d'illustration. (Source : Internet)

Méthodes d'exploitation des actifs d'infrastructures routières

Le décret 44/2024/ND-CP stipule la méthode d'exploitation des actifs d'infrastructures routières, notamment :

a) L'agence de gestion du patrimoine organise directement l'exploitation du patrimoine des infrastructures routières.

b) Transfert du droit de percevoir des redevances pour l’utilisation des actifs d’infrastructure routière.

c) Location du droit d’exploitation des actifs d’infrastructure routière.

d) Cession à durée limitée du droit d’exploiter les actifs d’infrastructure routière.

d) Dans le cas où il est nécessaire d'exploiter les actifs d'infrastructure routière d'une manière autre que les méthodes prescrites aux points a, b, c et d ci-dessus, le ministère des Transports (pour les actifs sous gestion centrale) et le Comité populaire provincial (pour les actifs sous gestion locale) présideront et coordonneront avec les agences compétentes pour élaborer un projet d'exploitation des actifs d'infrastructure routière et le soumettront au Premier ministre pour examen et approbation. Contenu principal du projet d'exploitation des actifs d'infrastructures routières selon le formulaire n° 02D de l'annexe jointe au décret 44/2024/ND-CP. Une fois le projet approuvé par le Premier ministre, le ministère des Transports et les comités populaires provinciaux dirigeront et inspecteront la mise en œuvre du projet sur l'exploitation des actifs d'infrastructures routières sous leur gestion.

Le décret stipule clairement que dans les cas où la méthode d'exploitation des actifs d'infrastructure routière spécifiée aux points b, c et d est appliquée et qu'un consultant doit être embauché pour préparer un projet d'exploitation d'actifs, le coût d'embauche d'un consultant pour préparer un projet d'exploitation d'actifs doit être avancé du budget des dépenses ordinaires de l'agence de gestion des actifs et déduit du produit de l'exploitation des actifs. La sélection d'une unité de conseil pour développer un projet d'exploitation immobilière s'effectue selon la réglementation.

Transfert du droit de percevoir des redevances pour l'utilisation des actifs d'infrastructure routière

Dans lequel, le décret 44/2024/ND-CP stipule que le transfert du droit de percevoir des frais d'utilisation des actifs d'infrastructure routière est le transfert par l'État du droit de percevoir des frais d'utilisation des routes à une organisation dans le cadre d'un contrat pour recevoir un montant d'argent correspondant.

L'étendue des actifs pour lesquels le droit de percevoir des frais d'utilisation est transféré est constituée des actifs d'infrastructure de circulation routière ou d'une partie des actifs d'infrastructure de circulation routière soumis aux frais d'utilisation de la route conformément aux dispositions de la loi (à l'exception des frais d'utilisation de la route perçus par les conducteurs de véhicules conformément aux dispositions de la loi sur les frais et les charges).

Le transfert du droit de percevoir des redevances pour l’utilisation des actifs d’infrastructure routière ne s’applique pas : Aux actifs d’infrastructure routière liés à la défense et à la sécurité nationales ; Les actifs d'infrastructure de circulation routière relèvent des cas spécifiés à l'article 16, clause 1, du décret 44/2024/ND-CP.

La durée du transfert du droit de percevoir des redevances pour l'utilisation des actifs d'infrastructure routière est spécifiquement déterminée dans chaque contrat de transfert mais est au maximum de 10 ans, conformément à chaque actif (partie d'un actif) d'infrastructure routière approuvé par l'autorité compétente ou la personne spécifiée à l'article 14, clause 5, du décret 44/2024/ND-CP dans la décision approuvant le projet de transfert du droit de percevoir des redevances pour l'utilisation des actifs.

En ce qui concerne l'autorité d'approuver le projet de transfert du droit de percevoir des frais pour l'utilisation des actifs d'infrastructure de circulation routière, le décret stipule clairement : Le ministre des Transports approuve le projet de transfert du droit de percevoir des frais pour l'utilisation des actifs d'infrastructure de circulation routière gérés par l'agence centrale de gestion des actifs. Le Comité populaire provincial approuve le projet de transfert du droit de percevoir des frais pour l'utilisation des infrastructures routières gérées par les agences locales de gestion des actifs.

Règlement relatif au cessionnaire du droit de percevoir des redevances pour l'utilisation des actifs d'infrastructure routière

Le décret stipule : Le cessionnaire du droit de percevoir des redevances pour l'utilisation des actifs d'infrastructure routière a le droit d'organiser l'exploitation des actifs conformément aux dispositions de la loi et du contrat signé. Décider des méthodes et des mesures d'exploitation des actifs garantis conformément aux dispositions de la loi sur la circulation routière et du contrat signé. Recueillir les redevances d’utilisation des routes et autres services liés aux actifs d’infrastructures routières conformément aux dispositions de la loi et des contrats signés.

Le cessionnaire du droit de percevoir des redevances pour l'utilisation des actifs d'infrastructure routière est tenu d'utiliser et d'exploiter les actifs aux fins et aux tâches appropriées des actifs ; Il n'est pas permis de convertir la fonction d'utilisation, de transférer, de vendre, de donner, d'apporter un capital, d'hypothéquer ou de prendre d'autres mesures pour garantir l'exécution des obligations civiles. Effectuer l'entretien des ouvrages appartenant à la propriété conformément aux contrats signés et aux règlements de la loi.

En outre, le cessionnaire est également tenu de payer les frais de transfert pour le droit de percevoir les frais d'utilisation de la propriété (y compris le paiement supplémentaire tel que prescrit au point 1, clause 9 du présent article) dans leur intégralité et dans les délais prescrits ; En cas de dépassement du délai de paiement tel que prescrit mais que le Cessionnaire n'a pas payé ou n'a pas payé en totalité, la pénalité contractuelle doit être payée ; La pénalité équivaut au montant du retard de paiement déterminé selon les dispositions de la loi sur l'administration fiscale.

Chaque année, le cessionnaire doit déclarer les revenus provenant de l'exploitation du bien transféré, y compris le droit de percevoir les frais d'utilisation du bien, ainsi qu'un rapport financier vérifié tel que prescrit, et l'envoyer au cédant du droit de percevoir les frais d'utilisation du bien.

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