Dans l'après-midi du 17 février, lors de la 9e session extraordinaire, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh, l'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale.
Les résultats du vote électronique ont montré que 461/461 délégués ont voté pour (soit 96,44 % du nombre total des délégués de l'Assemblée nationale).
Dans son rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi avant le vote de l'Assemblée nationale, le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré que la majorité des avis des députés de l'Assemblée nationale sont d'accord avec les dispositions de l'article 5 pour définir l'autorité de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et des autres organismes de l'appareil d'État.
Certaines opinions, bien que concordantes, ont proposé de passer à la réglementation dans la Loi sur la promulgation des documents juridiques.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que la disposition de ce contenu dans la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale est fondée sur l'exigence selon laquelle la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale doit définir clairement et distinctement la portée, les tâches et l'autorité des agences conformément aux dispositions de la Constitution.
Il s'agit d'une loi réglementant l'organisation et le fonctionnement de l'Assemblée nationale, il est donc nécessaire de compléter et de clarifier l'autorité de l'Assemblée nationale dans l'accomplissement de la tâche de « faire des lois et de modifier les lois » comme le prévoit l'article 70, clause 1, de la Constitution de 2013 ; conformément à la réglementation en vigueur dans le projet de loi sur l'organisation du gouvernement (amendé) et le projet de loi sur la promulgation des documents juridiques (amendé) également examinés et approuvés par l'Assemblée nationale lors de cette session.
En outre, l'amendement et le complément de l'article 5 visent à préciser les exigences en matière d'innovation dans la pensée dans le travail législatif, à définir clairement la portée des contenus qui doivent être réglementés par les lois et les résolutions de l'Assemblée nationale, et à fournir des principes et des lignes directrices sur le niveau de détail qui doit être réglementé dans la loi, comme base pour la mise en œuvre de l'autorité de l'Assemblée nationale pour faire et modifier les lois.
Dans cet esprit, la Commission permanente de l'Assemblée nationale propose à l'Assemblée nationale de conserver ce contenu dans le projet de loi et de réviser les dispositions des clauses 1 et 2 de l'article 5 afin d'assurer la cohérence avec la conclusion n° 119-KL/TW du Politburo et la cohérence avec le projet de loi sur la promulgation des documents juridiques (amendé).
En ce qui concerne le Conseil des nationalités et les Commissions de l'Assemblée nationale (articles 66, 67 et 68a), la majorité des députés de l'Assemblée nationale ont approuvé la manière de réglementer le Conseil des nationalités et les Commissions de l'Assemblée nationale telle que prévue dans le projet de loi. Quelques commentaires spécifiques sur le nom, la structure organisationnelle, les fonctions, les tâches et les pouvoirs du Conseil des nationalités et des commissions de l'Assemblée nationale.
Français Sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné l'acceptation et la révision du règlement sur la structure organisationnelle du Conseil des nationalités de l'Assemblée nationale et des commissions de l'Assemblée nationale dans l'article 67 dans le sens que le Conseil des nationalités de l'Assemblée nationale et les commissions de l'Assemblée nationale incluent le président du Conseil des nationalités de l'Assemblée nationale/président de la commission de l'Assemblée nationale, les vice-présidents/vice-présidents et les membres qui sont des députés de l'Assemblée nationale travaillant à plein temps au Conseil des nationalités de l'Assemblée nationale et aux commissions de l'Assemblée nationale. Recevoir et réviser les règlements sur les fonctions, les tâches et les pouvoirs du Conseil des nationalités et des comités de l'Assemblée nationale à l'article 68a.
Les observations sur les tâches et les pouvoirs spécifiques du Conseil des nationalités et des commissions de l'Assemblée nationale continueront d'être étudiées et absorbées dans le processus de révision et de perfectionnement du projet de résolution de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle spécifiques du Conseil des nationalités et des commissions de l'Assemblée nationale et seront approuvées immédiatement après que l'Assemblée nationale aura approuvé la résolution sur l'organisation des organes de l'Assemblée nationale.
En ce qui concerne la création de sous-comités du Conseil des nationalités, de comités et de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, il est reconnu que la création de sous-comités pour fonctionner régulièrement ou pour des tâches et des projets spécifiques est l'une des méthodes de fonctionnement du Conseil et des comités, et non une structure organisationnelle rigide du Conseil des nationalités et des comités de l'Assemblée nationale. Sur la base de la conclusion n° 111/KL-TW du Politburo, le projet de loi a institutionnalisé les composantes de la structure organisationnelle du Conseil et du Comité.
La création du Sous-comité sera stipulée dans la Résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les tâches spécifiques, les pouvoirs et la structure organisationnelle du Conseil ethnique et des Comités de l'Assemblée nationale comme méthode d'organisation du travail de ces agences pour assurer la flexibilité et la conformité avec la manière de réglementer les agences de l'Assemblée nationale.
Concernant la session de l'Assemblée nationale (article 90), le président Hoang Thanh Tung a déclaré que certains avis des députés de l'Assemblée nationale ont suggéré de remplacer l'expression « réunion de l'Assemblée nationale » « extraordinaire » dans l'article 90, clause 2, devient « l'Assemblée nationale tient une session extraordinaire » ou l'Assemblée nationale tient une session thématique.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a accepté les avis ci-dessus visant à modifier et à compléter l'article 90, alinéa 2, et à apporter des modifications techniques aux articles 1 et 3, article 33, article 91, alinéa 2, article 92 de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale dans le sens de concrétiser les dispositions relatives à la « réunion extraordinaire de l'Assemblée nationale » de l'article 83, alinéa 2, de la Constitution en « session extraordinaire ».
En conséquence, l’Assemblée nationale se réunit régulièrement deux fois par an. Une session extraordinaire de l'Assemblée nationale est tenue à la demande du Président, de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, du Premier ministre ou d'au moins un tiers du nombre total des députés de l'Assemblée nationale pour examiner et décider rapidement des questions urgentes relevant de la compétence de l'Assemblée nationale afin de répondre aux exigences du développement socio-économique, d'assurer la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères.
Dans le même temps, nous continuerons d’étudier de manière appropriée la numérotation des sessions ordinaires et irrégulières de l’Assemblée nationale afin de mettre en œuvre l’uniformité à partir de la prochaine législature.
En plus des contenus ci-dessus, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a dirigé la recherche, l'examen et l'absorption maximale des avis des députés de l'Assemblée nationale et des agences et organisations concernées pour réviser à la fois le contenu et les techniques législatives.
"Après avoir reçu et révisé le projet de loi, 21 articles ont été amendés et complétés (une augmentation de 4 articles par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires) et 17 articles de la loi actuelle sur l'organisation de l'Assemblée nationale ont été abrogés ; assurant l'institutionnalisation opportune de la politique du Parti sur l'organisation et la rationalisation du travail de l'appareil et du personnel, assurant la cohérence et l'unité avec les amendements et compléments de la loi sur l'organisation du gouvernement, de la loi sur l'organisation du gouvernement local et de la loi sur la promulgation des documents juridiques", a déclaré le président Hoang Thanh Tung.
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