Le chef adjoint du cabinet du président, Pham Thanh Ha, a présidé la conférence de presse.
Conférence de presse pour annoncer l'arrêté présidentiel promulguant trois lois récemment adoptées par la 15e Assemblée nationale lors de sa 9e session extraordinaire. Photo : VGP/Nguyen Hoang
Innovation dans la réflexion sur l'élaboration des lois
La loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur l’organisation de l’Assemblée nationale entre en vigueur immédiatement après son adoption par l’Assemblée nationale (17 février 2025). La présente loi modifie et complète 21 articles et abroge 17 articles de la loi portant organisation de l’Assemblée nationale.
Notamment, la loi modifiée et complétée stipule la répartition des compétences entre l'Assemblée nationale, le Gouvernement et les autres organismes de l'appareil d'État, afin de préciser le contenu de l'innovation dans la pensée dans le travail législatif, de définir clairement la portée du contenu qui doit être réglementé par la loi et la résolution de l'Assemblée nationale et de fournir des principes et des orientations sur le niveau de détail qui doit être réglementé dans la loi, comme base pour la mise en œuvre de l'autorité de l'Assemblée nationale pour faire et modifier les lois.
Français La loi modifie et complète les règlements relatifs au Secrétaire général de l'Assemblée nationale, au Bureau de l'Assemblée nationale et aux organismes relevant de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, tels que : déterminer que le Secrétaire général de l'Assemblée nationale est également le Chef du Bureau de l'Assemblée nationale ; Aucune disposition concernant le Secrétaire général adjoint, le Secrétariat ou les agences du Comité permanent de l’Assemblée nationale.
Français La loi modifie et complète également un certain nombre de dispositions relatives aux activités de l'Assemblée nationale, de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, des organes de l'Assemblée nationale et des députés de l'Assemblée nationale, telles que : le vote de confiance de l'Assemblée nationale, le vote de confiance envers les personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ; Participation des députés à l’Assemblée nationale en tant que membres et participation aux activités du Conseil et des commissions de l’Assemblée nationale ; cas de suspension temporaire de l’exercice des fonctions et des pouvoirs des députés de l’Assemblée nationale et de l’autorité de la Commission permanente de l’Assemblée nationale dans l’élaboration des lois, des ordonnances, des résolutions et du budget de fonctionnement de l’Assemblée nationale ; session du parlement
Améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion de l’État
La loi sur l’organisation du gouvernement comprend 5 chapitres et 32 articles, en vigueur à compter du 1er mars 2025.
La loi a réglé les relations entre le Gouvernement et les organismes de l’appareil d’État, entre les organismes exerçant le pouvoir exécutif et les organismes exerçant le pouvoir législatif, et les organismes exerçant le pouvoir judiciaire.
La loi a clarifié les devoirs, les pouvoirs et l’autorité du Premier ministre en tant que chef du gouvernement, dirigeant et assumant la responsabilité des opérations du système administratif de l’État du niveau central au niveau local ; Soulignant les devoirs du Premier ministre dans la conduite, la direction et l’exploitation des activités du système administratif de l’État, du niveau central au niveau local.
Les dispositions de la loi ont clarifié l’autorité du ministre et du chef d’un organisme de niveau ministériel en tant que chef du ministère et en tant que membre du gouvernement. Dans lequel est soulignée la responsabilité des ministres et des chefs des organismes de niveau ministériel en tant que membres du gouvernement, responsables devant le gouvernement de la gestion étatique des secteurs et des domaines assignés par le gouvernement. A ce titre, le Ministre et le Chef d'un organisme de niveau ministériel sont personnellement responsables devant le Premier Ministre, le Gouvernement et l'Assemblée nationale des secteurs et domaines dont la gestion leur est confiée ; expliquer et répondre aux questions des députés de l’Assemblée nationale.
La loi clarifie les relations entre le Gouvernement, le Premier ministre, les ministres, les chefs des organismes de niveau ministériel et les autorités locales à travers les principes de décentralisation, de délégation, en assurant le respect de la devise : « la localité décide, la localité agit, la localité prend ses responsabilités », en créant un mécanisme pour résoudre rapidement les difficultés et les problèmes institutionnels, en libérant des ressources, en contribuant à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État du niveau central au niveau local.
Élargissement du champ d'application des sujets autorisants et autorisés
La loi sur l'organisation du gouvernement local 2025 comprend 7 chapitres et 50 articles et entrera en vigueur le 1er mars 2025.
La loi prévoit notamment un chapitre sur la répartition des compétences, la décentralisation, la délégation et l’autorisation entre les autorités locales à tous les niveaux.
La loi stipule 7 principes pour la répartition des compétences, y compris de nouveaux contenus tels que : Définir clairement le contenu et la portée des tâches et des pouvoirs que les autorités locales sont autorisées à décider, à organiser la mise en œuvre et à assumer la responsabilité des résultats ; veiller à ce qu’il n’y ait pas de duplication ou de chevauchement des tâches et des pouvoirs entre les organismes et entre les autorités locales à tous les niveaux ; adapté à la capacité et aux conditions d’accomplissement des tâches des collectivités locales à tous les niveaux. Les organismes, organisations et individus chargés d'accomplir les tâches et d'exercer les pouvoirs des organismes supérieurs de l'État bénéficient des conditions nécessaires pour accomplir leurs tâches et exercer leurs pouvoirs. En outre, la Loi stipule les contenus destinés à assurer le contrôle du pouvoir ; responsabilité de la supervision et de l’inspection des organismes supérieurs de l’État ; répondre aux exigences de gouvernance locale ; Application de la science et de la technologie, innovation et transformation numérique...
Pour encourager l'esprit proactif et créatif des localités, la loi complète la disposition suivante : « Les autorités locales doivent proposer de manière proactive aux autorités compétentes la décentralisation et la délégation d'autorité aux agences, organisations et individus compétents de la localité pour exécuter des tâches et des pouvoirs conformément aux capacités et aux conditions pratiques de la localité. »
En ce qui concerne la décentralisation, la loi stipule clairement que la décentralisation vers les autorités locales à tous les niveaux doit être stipulée dans les lois et résolutions de l’Assemblée nationale. Les collectivités locales sont autonomes dans la prise de décisions, l’organisation de la mise en œuvre et l’exercice des responsabilités dans le cadre des tâches et des pouvoirs qui leur sont assignés. Les organes supérieurs de l'État, dans le cadre de leurs tâches et pouvoirs, sont chargés d'examiner, d'inspecter et de contrôler la constitutionnalité et la légalité de l'exécution des tâches et pouvoirs décentralisés par les collectivités locales à tous les niveaux.
En ce qui concerne la décentralisation, la Loi stipule clairement le sujet décentralisateur et le bénéficiaire décentralisateur, ainsi que la responsabilité de l'organisme décentralisateur dans la garantie des conditions de mise en œuvre de la décentralisation. L'organisme qui reçoit la délégation est responsable devant la loi et devant l'organisme décentralisateur des résultats de l'exécution des tâches et des pouvoirs délégués ; de ne pas continuer à déléguer les tâches et les pouvoirs que l’on a reçus ; prescrire l’adaptation des procédures administratives en cas de décentralisation.
En matière d’autorisation, par rapport à la Loi de 2015, la Loi clarifie et élargit le champ d’application du sujet ordonnateur et du sujet autorisé ; stipuler clairement les exigences de l'autorisation, les responsabilités des organismes en matière d'autorisation et d'exécution des tâches autorisées, l'utilisation de sceaux et de formes de documents lors de l'exécution des tâches autorisées, et l'ajustement des procédures administratives en cas d'autorisation...
Diep Truong (Agence de presse vietnamienne)
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence gouvernementale avec les localités sur la croissance économique](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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