L'Assemblée nationale a adopté la loi sur les syndicats (modifiée)

Le matin du 27 novembre, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur les syndicats (amendée) avec 443 délégués en faveur, soit 92,48 % du nombre total des délégués de l'Assemblée nationale.

Vérifier le statut de membre lors de l'adhésion à l'Union

Le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur les syndicats (amendé) présenté par la présidente du Comité social Nguyen Thuy Anh montre que le syndicat est une « grande organisation politique et sociale de la classe ouvrière et des ouvriers », sous la direction du Parti, par conséquent, la création, l'adhésion et le fonctionnement des syndicats doivent être réglementés pour assurer la rigueur, la synchronisation et l'unité dans le système juridique mais doivent également assurer l'attraction des travailleurs et des organisations syndicales dans les entreprises pour adhérer au syndicat et répondre aux exigences de l'intégration internationale, répondant aux exigences pratiques du processus de développement.

En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné la révision de l'article 5 du projet de loi sur la création et l'adhésion des travailleurs vietnamiens aux syndicats et sur l'adhésion des travailleurs étrangers aux syndicats. Dans le même temps, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a demandé à la Confédération générale du travail du Vietnam de trouver rapidement des solutions synchrones pour promouvoir la nature, le rôle et la responsabilité des membres des syndicats et des organisations syndicales dans la nouvelle ère.

Il est proposé d’adopter des réglementations plus strictes sur les conditions d’adhésion des travailleurs étrangers aux syndicats. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a constaté que l'article 4 de la clause 5 stipule que « les responsables syndicaux sont des citoyens vietnamiens qui sont élus, recrutés, nommés et désignés pour accomplir les tâches de l'organisation syndicale », y compris les responsables syndicaux à temps plein et à temps partiel. Pour les employés étrangers, lorsqu'ils adhèrent au syndicat, ils ne sont pas autorisés à se présenter aux élections ou à être nommés comme responsables syndicaux et ne peuvent participer qu'aux activités syndicales au sein du syndicat de base.

L'article 10, clause 7, interdit également de « profiter des droits syndicaux pour violer la loi, porter atteinte aux intérêts de l'État, aux droits et intérêts légitimes des agences, organisations, unités, entreprises et individus ». L'article 3 de l'article 5 stipule : « La création, l'adhésion et le fonctionnement des syndicats doivent être conformes aux dispositions de la Charte du Syndicat vietnamien, de la présente loi et des autres dispositions légales pertinentes. » Par conséquent, les conditions d'adhésion volontaire, d'approbation des principes et des objectifs du syndicat ou de durée de résidence au Vietnam... seront spécifiquement réglementées dans la Charte du syndicat du Vietnam et spécifiquement guidées par la Confédération générale du travail du Vietnam. Par conséquent, la Commission permanente de l’Assemblée nationale demande à l’Assemblée nationale de maintenir la disposition telle que prescrite dans le projet de loi.

Français En ce qui concerne l'adhésion au Syndicat du Vietnam par l'organisation des employés des entreprises (article 6), en tenant compte des avis des délégués, des propositions de l'Agence de rédaction et des avis du Gouvernement, pour assurer l'unité et la synchronisation dans la direction de l'ensemble du système syndical, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné la révision dans le sens de compléter l'autorité des syndicats centraux et équivalents de l'industrie en reconnaissant l'organisation des employés des entreprises à adhérer au Syndicat du Vietnam dans la clause 2 et en révisant la clause 3 de l'article 6.

Dans le même temps, le Comité permanent de l’Assemblée nationale a demandé à la Confédération générale du travail du Vietnam d’unifier la direction, de fournir des orientations spécifiques et de proposer des solutions appropriées pendant le processus de mise en œuvre ; Compléter les réglementations de la Charte du Syndicat vietnamien sur les conditions, les normes et les procédures d'examen et de vérification stricte de la légalité et du respect de la loi des organisations représentatives des salariés dans les entreprises ainsi que les qualifications et les conditions des membres lors de leur adhésion au Syndicat.

Les délégués de l’Assemblée nationale votent pour adopter des lois et des résolutions. Photo : Doan Tan/VNA

Convenir avec le gouvernement de l’élaboration de normes et de standards pour l’utilisation des finances des syndicats.

En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné la révision du règlement sur le financement des syndicats dans le sens d'une réglementation stricte de la réception de l'aide, du parrainage et du soutien technique par les syndicats au point d, clause 1, article 29. En même temps, elle a ajouté le contenu assignant au gouvernement de réglementer les cas de non-paiement ou de retard de paiement des fonds syndicaux à la clause 2.

Afin de garantir les droits des dirigeants syndicaux, des membres du syndicat et des travailleurs, conformément à la capacité des finances du syndicat, en assurant la publicité et la transparence, en acceptant les avis des députés de l'Assemblée nationale et les propositions de l'Agence de rédaction, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné l'examen et la révision des règlements sur les tâches de dépenses des finances du syndicat dans la clause 2 (article 31). Dans le même temps, les dispositions de l’article 4 stipulent des principes et attribuent à la Confédération générale du travail du Vietnam l’autorité de décentraliser la collecte et la distribution des fonds syndicaux.

Il est proposé d'envisager la réglementation « Après accord avec le gouvernement » lorsque la Confédération générale du travail du Vietnam émettra des normes, des régimes de dépenses et de gestion et d'utilisation des finances des syndicats. La Commission permanente de l'Assemblée nationale constate que les finances des syndicats sont constituées à partir du soutien budgétaire de l'État et des fonds syndicaux tels que déterminés par l'État dans la loi. Confier à la Confédération générale du travail du Vietnam la responsabilité d’élaborer des politiques sans accord avec le gouvernement peut donner l’impression que les politiques émises par la Confédération générale du travail du Vietnam ne suivent pas de près, ne mettent pas à jour ou même ne s’écartent pas des politiques générales de l’État.

Les dispositions du projet de loi ne signifient pas que tous les régimes et normes spécifiques et détaillés doivent faire l’objet d’un consensus du gouvernement. Le syndicat a toujours le droit de prendre sa propre initiative sur la base des principes établis par le syndicat et le gouvernement (comme c'est le cas actuellement). C’est aussi le choix du gouvernement. Par conséquent, la Commission permanente de l’Assemblée nationale demande à l’Assemblée nationale de maintenir la disposition telle que prescrite dans le projet de loi.

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