En 2024, la gestion des ordres de construction (TTXD) dans la province a obtenu de nombreux résultats positifs. Le nombre de constructions en infraction a diminué à 1,71 % (93/5 437 constructions inspectées), soit un taux nettement inférieur au taux de 2,98 % en 2023 et de 4,8 % en 2022. L'ensemble de la province a délivré 7 587 permis de construction, soit une augmentation de 986 permis par rapport à l'année précédente. Cependant, il existe encore certaines localités qui ne sont pas actives dans l’inspection et le traitement des infractions, en particulier certains endroits n’organisent aucune inspection de construction tout au long de l’année.
Manipulation sérieuse
Selon le rapport des comités populaires des districts, des villes et des communes, au cours de l'année, les localités ont inspecté 5 437 ouvrages, soit une augmentation de 1 208 ouvrages par rapport à 2023 (4 229 ouvrages) et de 1 376 ouvrages par rapport à 2022 (4 061 ouvrages). En particulier dans les villes de Thanh Hoa, Sam Son, Bim Son et Nghi Son, l'équipe d'inspection de la réglementation urbaine coordonne régulièrement avec les autorités locales aux niveaux des quartiers et des communes pour organiser des inspections et exécuter des fonctions de contrôle de la construction dans les zones sous leur gestion, de sorte que de nombreux projets ont été inspectés et traités, tels que : la ville de Thanh Hoa a inspecté 1 992 projets, la ville de Nghi Son a inspecté 1 446 projets, la ville de Sam Son a inspecté 646 projets, la ville de Bim Son a inspecté 162 projets.
Un point notable dans le traitement des infractions en matière de construction est que les localités ont émis 72 décisions de sanctions administratives avec une amende totale de plus de 4,5 milliards de VND. Parmi celles-ci, la ville de Nghi Son a imposé l'amende la plus élevée, soit près d'un milliard de VND, pour 16 infractions. La ville de Thanh Hoa a été condamnée à une amende de 450 millions de VND pour 11 cas, le district de Ngoc Lac a été condamné à une amende de 354 millions de VND pour 11 cas.
L’un des facteurs clés contribuant au succès de la gestion de la construction est la participation synchrone de trois parties : les agences de gestion spécialisées, les autorités locales et les équipes d’inspection interdisciplinaires. Ce modèle a créé un réseau de supervision étroit, dans lequel chaque partie joue de ses points forts. Cette coordination se manifeste également par l’organisation d’inspections régulières et inopinées. Les équipes d’inspection se concentrent non seulement sur la détection et le traitement des violations, mais également sur la prévention, en détectant et en arrêtant rapidement les signes de violations dès le début. Cela a contribué de manière significative à réduire le taux de violation à 1,71 %.
L'innovation dans la gestion
Pour atteindre les résultats ci-dessus, en 2024, le Comité populaire provincial a publié d'importants documents de directive tels que le Dépêche officielle n° 4032/UBND-CN, daté du 26 mars 2024 sur le renforcement de la gestion de la planification de la construction, de l'urbanisme et de la planification de la construction dans la province et le Dépêche officielle n° 6831/UBND-CN, daté du 16 mai 2024 sur le renforcement de l'inspection et de l'examen de la gestion de la planification de la construction conformément à la décentralisation dans la province, créant ainsi un corridor juridique solide pour la gestion de la planification de la construction.
En outre, le Département de la construction a renforcé son rôle de premier plan en publiant de manière proactive des documents exhortant les comités populaires des districts, des villes et des cités à renforcer l'inspection et le traitement des violations des réglementations d'urbanisme et de construction dans la zone de gestion. Parallèlement, le Département a coordonné avec les comités populaires des districts, des villes et des agglomérations l'organisation de 13 cours de formation professionnelle sur les permis de construire, la gestion de la planification et la gestion de la construction à l'intention des fonctionnaires et des fonctionnaires aux niveaux des districts et des communes. Il s’agit d’une base importante pour assurer une application uniforme et professionnelle de la loi dans toute la province.
Français En ce qui concerne les permis de construire, en 2024, les localités ont délivré 7 587 permis, soit une augmentation de 986 permis par rapport à 2023. Certaines localités ont connu des changements positifs en matière de permis de construire par rapport aux années précédentes, comme : le Comité populaire du district de Thach Thanh n'a délivré que 7 permis de construire en 2022, seulement 8 permis de construire en 2023, mais en 2024, 53 permis de construire ont été délivrés ; En 2022, le Comité populaire du district de Lang Chanh a délivré 42 permis de construire, en 2023, 38 permis de construire, mais en 2024, il avait délivré 81 permis de construire.
L’un des points importants de la gestion de la construction est que chaque projet est étroitement surveillé depuis la notification de début, en passant par les étapes de construction, jusqu’à l’achèvement et la mise en service ; non seulement il permet de détecter et de prévenir les violations en temps opportun, mais il facilite également l’orientation et le soutien des investisseurs pour qu’ils se conforment à la réglementation. De plus, la définition claire des responsabilités des dirigeants dans la gestion des travaux de construction a créé un changement important dans la conscience et les actions des dirigeants à tous les niveaux. En conséquence, le président du Comité populaire à tous les niveaux doit assumer la responsabilité directe de la situation de la construction dans la région, ce qui a favorisé une attention et une orientation plus étroites pour ce travail.
Cependant, il existe encore des situations où des gens construisent des maisons sans autorisation ; Le nombre d’avis de début de construction émanant d’investisseurs est très faible par rapport au nombre de projets de construction réels ; Le nombre de constructions inspectées dans certaines localités est encore faible par rapport au nombre de permis de construire accordés, comme par exemple : Hoang Hoa 4/119, Nga Son 12/431, Trieu Son 6/149, Nong Cong 1/67, Yen Dinh 2/397... ; Certaines localités n’organisent même pas d’inspections de construction, comme les districts de Thuong Xuan, Quan Hoa, Quan Son et Muong Lat ; Certaines localités ont découvert des violations mais ne les ont pas traitées de manière approfondie ; Il existe également des cas de sanctions administratives en cas de non-respect, mais les autorités n’ont pas pris de mesures d’application résolues conformément à la loi.
Afin de continuer à promouvoir les résultats obtenus et de surmonter les lacunes en 2024, le 9 janvier 2025, le Comité populaire provincial a publié le Dépêche officielle n° 405/UBND-CN sur la mise en œuvre des travaux de gestion de la construction dans la province en 2024 ; Tâches clés en 2025. En conséquence, le Comité populaire provincial demande aux localités de rectifier et de surmonter en profondeur les lacunes et les limitations qui ont été signalées, et en même temps d'appliquer strictement les directives du Comité populaire provincial précédemment publiées sur la gestion de la construction. En particulier, les unités doivent renforcer la supervision globale depuis le stade de la notification du début de la construction jusqu’à l’achèvement et la mise en service du projet, avec une répartition claire des responsabilités et en assurant la couverture de la zone de gestion. Parallèlement à cela, l'organisation d'inspections régulières et surprises pendant le processus de construction fait également l'objet d'une attention particulière, notamment pendant les étapes de positionnement et de construction des fondations, afin de détecter et de traiter rapidement les violations dès le début.
Le Comité populaire provincial a également demandé aux localités de revoir sérieusement leurs responsabilités face aux lacunes et aux limitations qui ont été soulignées. En particulier, en cas de non-respect des décisions de sanction administrative, les unités doivent disposer d’un plan d’application complet pour empêcher la poursuite des constructions illégales. Le Comité populaire provincial a également demandé au Département de la construction de continuer à renforcer son rôle et sa responsabilité en conseillant le Comité populaire provincial sur la gestion de la construction. Dans le même temps, inspecter, surveiller, guider et inciter régulièrement les unités à mettre en œuvre efficacement les documents de directive, signaler rapidement les problèmes dépassant l'autorité au président du Comité populaire provincial.
Article et photos : Ngan Ha
Source : https://baothanhhoa.vn/quan-ly-trat-tu-xay-dung-nam-2024-buoc-tien-dang-ghi-nhan-238818.htm
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