Trop de problèmes, en 3 ans Hanoi n'a réalisé que 4 projets de logements sociaux

Selon le rapport du Comité populaire de Hanoi, du début 2021 à la fin avril 2023, la ville compte 4 projets de logements sociaux entièrement achevés, 1 projet partiellement achevé, avec environ 4 168 appartements.

En outre, 40 projets sont actuellement en cours de réalisation, dont 18 projets dont l'achèvement est prévu pour la période 2021-2025, avec environ 2 137 appartements. 22 projets devraient être achevés après 2025 avec environ 22 400 appartements. Parmi eux, 6 projets construisent des logements ouvriers avec près de 8 000 appartements.

Trop d'obstacles en 3 ans, Hanoi n'a que 4 projets de logements sociaux achevés, photo 1 — Le Comité populaire de Hanoi a déclaré que le développement du logement présente actuellement de nombreuses difficultés, notamment en termes de réglementation et de questions juridiques. (Photo : ECH)

Selon le Comité populaire de Hanoi, le développement du logement présente actuellement quatre difficultés principales.

Tout d’abord, les problèmes de planification. Le Comité populaire de Hanoi a déclaré que la réglementation sur l'attribution des terres pour le développement de logements sociaux dans le décret 100 présente de nombreuses lacunes, de nombreux projets de développement de logements commerciaux dans les zones suburbaines ne sont pas adaptés à l'aménagement de logements sociaux, par exemple Ba Vi, Ung Hoa, My Duc...

En outre, les projets de logements commerciaux d'une superficie supérieure à 2 hectares mais avec une petite superficie de terrain à construire, conformément à la réglementation, doivent toujours réserver 20 % de la superficie totale du terrain résidentiel investie dans la construction d'infrastructures techniques pour la construction de logements sociaux. Par conséquent, l’aménagement du fonds foncier pour la construction de logements sociaux dans le cadre du projet est inapproprié et fragmenté.

Deuxièmement, l'utilisation de l'argent collecté à partir des taxes d'utilisation du sol pour remplacer 20 % du fonds foncier dans les projets de logements commerciaux pour développer des logements sociaux d'une échelle inférieure à 10 hectares, cependant, la loi actuelle n'a pas encore réglementé, tandis que les ressources financières de la ville pour investir dans la construction de logements sociaux à partir du budget sont encore limitées.

Troisièmement, en ce qui concerne les procédures d’investissement, pour accélérer le progrès de l’investissement dans la construction de logements sociaux, il faudrait mettre en place des réglementations visant à raccourcir le temps de sélection des investisseurs pour les projets d’investissement dans la construction de logements en général et les projets d’investissement dans la construction de logements sociaux en particulier.

En cas de sélection des investisseurs par appel d’offres, il devrait y avoir des réglementations distinctes pour le processus d’appel d’offres, telles que la simplification et le raccourcissement des procédures et des délais de mise en œuvre pour le logement social.

Quatrièmement, en ce qui concerne le mécanisme et les incitations pour les projets d'investissement dans la construction de logements sociaux, le Comité populaire de Hanoi estime que la loi sur le logement de 2014 et le décret 49/2021/ND-CP stipulent que les investisseurs de projets de logements sociaux sont soutenus par le Comité populaire provincial avec tout ou partie des coûts d'investissement pour la construction de systèmes d'infrastructures techniques dans le cadre des projets de construction de logements sociaux.

Cependant, il n'existe pas de réglementation spécifique sur la liste des éléments et des travaux d'infrastructure technique dans le projet d'investissement dans la construction de logements sociaux soutenu par le budget de l'État, comme base pour les agences de l'État pour réaliser des investissements et soutenir les investissements afin d'attirer les investisseurs à participer au développement de logements sociaux.

Sur cette base, le Comité populaire de Hanoi a proposé que le ministère de la Construction fasse rapport au gouvernement pour autoriser Hanoi à organiser de manière proactive des fonds fonciers de remplacement pour la construction de logements sociaux pour ces projets dans des zones de logements sociaux indépendantes (concentrées) de la ville.

Parallèlement, la Ville est autorisée à ajuster la planification des parcs industriels et des zones franches d’exportation afin de compléter les fonds fonciers destinés à la construction de logements sociaux à louer.

Hanoi a également recommandé que les ministères centraux et les branches émettent bientôt des directives sur la gestion et l'utilisation des frais d'utilisation des terres payables pour 20 % des fonds fonciers dans les projets d'investissement dans les logements commerciaux et la construction de zones urbaines, conformément à la réglementation.

En ce qui concerne les difficultés et les problèmes dans les procédures d'investissement, le Comité populaire de Hanoi recommande que le ministère de la Construction informe les autorités compétentes afin d'émettre des réglementations visant à raccourcir le temps de sélection des investisseurs pour les projets d'investissement dans la construction de logements en général et les projets d'investissement dans la construction de logements sociaux en particulier.

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