Décentralisation de l'élaboration et de la promulgation des réglementations et des normes sur les crédits carbone

Le 24 mars, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé une réunion pour écouter les rapports et donner son avis sur le projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 6 du gouvernement réglementant la réduction des émissions de gaz à effet de serre et la protection de la couche d'ozone.

Le projet de décret est élaboré pour détailler les dispositions de la loi sur la protection de l’environnement, conformément à la mise en œuvre des accords internationaux sur le changement climatique.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a estimé que le projet de décret a progressivement mis à jour la situation internationale, les pratiques et les expériences existantes - Photo : VGP/Minh Khoi

Ainsi, le projet de décret détaille la feuille de route d’attribution des quotas d’émission de gaz à effet de serre en trois phases : 2025-2026, 2027-2028, 2029-2030. Dans une première phase, il est attribué aux installations à fortes émissions dans trois domaines : la production thermique, la production de fer et d'acier et la production de ciment.

Il est prévu que 150 installations se verront attribuer des quotas dans la première phase, représentant environ 40 % des émissions totales de gaz à effet de serre du pays.

Le contenu de la modification et de l'achèvement de la réglementation sur le marché du carbone vise à ajuster et à mettre à jour la réglementation définissant clairement les sujets de l'échange de quotas d'émission et de l'échange de crédits carbone.

Le projet de décret ajoute également du contenu sur le Système national d’enregistrement des quotas d’émission et des crédits carbone à des fins de gestion ; Réglementation détaillée sur l'échange de quotas d'émission et de crédits carbone sur la bourse ainsi que sur la mise en œuvre du mécanisme national d'échange et de compensation de crédits carbone.

Dans lequel les ministères gérant le domaine approuvent la reconnaissance des processus et des normes techniques pour la création de crédits carbone, l'enregistrement des projets, le changement des participants aux projets, l'annulation de l'enregistrement des projets et l'octroi de crédits carbone aux projets dans le cadre de la gestion.

En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a estimé que le projet de décret est de nature technique et sujet à de nombreuses fluctuations et changements, de sorte que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement doit comprendre en profondeur le système juridique spécialisé et les accords internationaux, et en même temps fournir des lignes directrices et des principes pour un cadre contrôlé avec un état d'esprit de « bac à sable » pour continuer à mettre à jour les questions techniques qui peuvent encore fluctuer.

« Il s'agit d'un nouveau domaine, qui requiert de nouvelles procédures administratives pour exercer les fonctions de gestion de l'État, mais celles-ci doivent être aussi simples et concises que possible. Il est nécessaire d'étudier et de calculer soigneusement le plan de décentralisation, en confiant d'abord la gestion de ce domaine aux ministères et aux services », a déclaré le vice-Premier ministre, soulignant que le contenu, les concepts, la terminologie et les techniques de rédaction du projet de décret doivent être scientifiques, clairs et faciles à comprendre afin que les entreprises et les citoyens puissent le comprendre et le mettre en œuvre.

Le vice-Premier ministre a souligné que les réglementations sur les normes, les méthodes et les politiques doivent être compatibles avec les pratiques internationales, tout en suivant de près les normes de chaque marché, de chaque secteur d'activité et de production et de chaque type d'entreprise.

« Pas de manière horizontale, mais de manière flexible et diversifiée en fonction de chaque marché, des normes les plus élevées et les plus strictes aux plus ouvertes », a-t-il déclaré.

En outre, le décret doit décentraliser et confier aux ministères et aux branches la tâche d’élaborer et de promulguer des réglementations et des normes techniques relatives aux quotas et aux crédits carbone ; Les conditions de formation et les mécanismes de fonctionnement des organisations et des consultants indépendants chargés de mesurer, de compiler, de vérifier, de reconnaître et de signaler les données relatives aux émissions de gaz à effet de serre et aux crédits carbone sont reconnus et mutuellement reconnus par les organisations et partenaires internationaux.

Source : https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-xay-dung-ban-hanh-quy-chuan-tieu-chuan-ve-tin-chi-carbon-19225032415214829.htm