(TN&MT) - Le ministre Do Duc Duy a déclaré que la création du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, sur la base de la fusion du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, est une étape importante dans la mise en œuvre de la stratégie de réforme administrative ; vers un appareil d’État rationalisé, fort, efficace, efficient et efficace ; Le ministre a déclaré qu’il s’agit d’une grande fierté pour l’industrie.
Français L'après-midi du 19 février, la Conférence sur le déploiement du projet de création du Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement pour mettre en œuvre la Résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 de la 6e Conférence centrale, Session XII « Quelques questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique pour qu'il soit rationalisé, efficace et efficient », s'est tenue à Hanoi. Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, et le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Do Duc Duy, ont présidé la conférence.
À la conférence ont assisté les camarades : le vice-ministre Tran Quy Kien ; Vice-ministre Le Cong Thanh; Vice-ministre Phung Duc Tien; Vice-ministre Nguyen Hoang Hiep; Vice-ministre Nguyen Quoc Tri; Vice-ministre Vo Van Hung; avec les responsables des unités des deux Ministères de l'Agriculture et du Développement Rural et du Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement.
Nécessite une forte détermination et une coordination étroite
Français Lors de la réunion, M. Pham Tan Tuyen, Directeur du Département de l'Organisation et du Personnel du Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement, a informé la Conférence du Dépêche Officiel 08/CV-BCĐ sur l'Organisation de la mise en œuvre des tâches de consolidation et de réorganisation de la structure organisationnelle du Comité de Pilotage pour le développement du Projet de fusion du Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement et du Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural.
Lors de la 9e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a voté l'adoption d'une résolution sur la structure organisationnelle du gouvernement pour la 15e législature de l'Assemblée nationale, selon laquelle le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a été créé sur la base de la fusion du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et du ministère de l'Agriculture et du Développement rural.
Afin de préparer pleinement les conditions nécessaires pour que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et ses agences, organisations et unités fonctionnent sous le nouveau modèle organisationnel à partir du 1er mars 2025, le Comité de pilotage du projet de fusion du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et du ministère de l'Agriculture et du Développement rural (ci-après dénommé le Comité de pilotage) demande aux chefs d'agences, d'organisations et d'unités relevant du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et du ministère de l'Agriculture et du Développement rural (ci-après dénommés les deux ministères) de se concentrer sur la direction et l'organisation de la mise en œuvre d'un certain nombre de contenus et de tâches :
En ce qui concerne l’organisation, les unités doivent revoir et achever leurs projets d’organisation et de consolidation ; Les fonctions et les tâches des unités doivent être revues pour assurer la rationalité, éviter les doublons et être cohérentes avec la fusion des deux ministères ; La structure organisationnelle des unités doit être réorganisée dans un sens rationalisé, réduisant les connexions inutiles.
En ce qui concerne le travail du personnel, il est nécessaire de transférer et de réorganiser les fonctionnaires, les employés publics et les ouvriers pour s'assurer qu'ils sont aptes aux tâches et aux exigences de travail de l'unité dans le nouvel appareil ; L’affectation des dirigeants aux unités doit se faire de manière transparente et sur des bases claires, avec des critères d’évaluation spécifiques ; Mettre en œuvre des politiques pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics conformément au décret n° 178/2024/ND-CP du gouvernement, en particulier pour ceux qui souhaitent prendre une retraite anticipée ou changer d'emploi.
En ce qui concerne la tâche d’organisation des unités de service public, les unités de service relevant des deux ministères seront revues et réorganisées afin d’éviter les doublons et d’assurer l’efficacité du travail ; Les unités de petite taille et à faible efficacité seront fusionnées ou réorganisées pour améliorer l’autonomie et l’efficacité opérationnelle.
En ce qui concerne le travail du Parti et le travail politique, le Comité directeur a proposé de préparer les documents et les règlements de travail du Comité du Parti du Ministère de l’Agriculture et de l’Environnement ; Mettre en œuvre des mesures visant à améliorer le travail du Parti dans le nouvel appareil, notamment en assignant des tâches aux cadres du Comité du Parti du ministère, en ajoutant des membres au Comité exécutif et au Comité d’inspection.
Dans le cadre du travail juridique et réglementaire, assurer l’examen et le traitement des problèmes du système documentaire juridique dans les domaines des ressources naturelles et de l’environnement, de l’agriculture et du développement rural ; Mettre à jour et compléter les documents d’orientation pour soutenir la mise en œuvre du travail organisationnel dans la pratique.
En ce qui concerne la mission de gestion financière et patrimoniale, les unités devront examiner et proposer des solutions pour la gestion des finances et des actifs publics dans le processus de restructuration de l'appareil, en garantissant la transparence et l'efficacité dans l'utilisation du budget de l'État.
En ce qui concerne l’organisation administrative et les bureaux, les unités doivent préparer pleinement les conditions pour les sceaux, les systèmes de gestion des documents et l’infrastructure informatique nécessaire pour le nouvel appareil ; Les procédures administratives doivent être complétées de manière à ne pas affecter la gestion et le fonctionnement des personnes et des entreprises.
Le rapport indique que pour assurer la mise en œuvre réussie du plan, la fusion des deux ministères n'est pas seulement un processus de restructuration de l'appareil, mais nécessite également une grande détermination et une coordination étroite entre les dirigeants à tous les niveaux, les unités fonctionnelles et les cadres et les fonctionnaires pendant le processus de mise en œuvre. Les deux ministères devront exécuter de manière proactive des tâches spécifiques, les terminer à temps et ne pas perturber le travail professionnel des ministères et de leurs unités affiliées.
Une étape importante pour le secteur de l'agriculture et de l'environnement
S'exprimant lors de la Conférence, le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Do Duc Duy, a souligné que l'une des premières réalisations importantes du Comité de pilotage a été la XVe Assemblée nationale, qui a voté l'adoption d'une résolution sur la structure organisationnelle du gouvernement pour la XVe législature de l'Assemblée nationale, selon laquelle le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a été créé sur la base de la fusion du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et du ministère de l'Agriculture et du Développement rural et recevant des tâches supplémentaires de réduction de la pauvreté du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales.
Dans le même temps, l'Assemblée nationale a également élu et approuvé un certain nombre de postes de direction au sein de l'Assemblée nationale et des agences gouvernementales, y compris le camarade Le Minh Hoan au poste de vice-président de l'Assemblée nationale. « C’est une grande joie, un honneur et une fierté pour notre secteur Agriculture et Environnement. » – a déclaré le ministre Do Duc Duy.
Conformément à la résolution de l'Assemblée nationale, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et les nouveaux ministères commenceront à fonctionner à partir du 1er mars 2025 et, à partir de cette date, les ministres assumeront leurs rôles conformément aux tâches qui leur sont assignées.
Selon le ministre Do Duc Duy, cette fusion n'est pas simplement un changement de structure organisationnelle, mais aussi une opportunité de restructurer et d'améliorer l'efficacité du travail des deux ministères. Cette fusion contribuera à améliorer l’efficacité de la protection de l’environnement et du développement agricole, deux domaines étroitement liés. Le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement disposera d’un mécanisme de gestion plus solide pour aider à résoudre les problèmes environnementaux dans le développement agricole, de la protection des ressources en terres et en eau au contrôle de la pollution et au développement durable dans le secteur agricole.
L’un des points clés de cette fusion est la réorganisation de l’appareil administratif, y compris la révision des unités affiliées et l’optimisation des processus de travail pour économiser les ressources et améliorer l’efficacité du travail. Le ministre a souligné que, dans ce processus, les cadres, les fonctionnaires et les employés publics des deux ministères doivent être unis, unifiés et très déterminés, car ce travail affectera directement chaque cadre de chaque unité.
Organiser et rationaliser l’appareil est une tâche extrêmement difficile, sensible et compliquée. Cela nécessite un haut consensus parmi les cadres, les membres du parti, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les travailleurs, et doit en même temps sacrifier les intérêts personnels aux intérêts communs de l’industrie et du pays. Par conséquent, les comités, les organisations, les agences et les unités du Parti doivent accorder une attention particulière au travail politique et idéologique, renforcer la responsabilité et donner l’exemple aux cadres et aux membres du Parti, en particulier aux chefs d’agences et d’unités.
Focus sur la construction du Parti au sein du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement
L'une des tâches importantes est de préparer la création du Comité du Parti du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement. Les dirigeants du ministère ont demandé au Département de l'organisation et du personnel de coordonner avec les unités concernées, en particulier le Bureau du Comité du Parti du gouvernement, pour compléter le dossier à soumettre au Comité permanent du Comité du Parti du gouvernement pour décider de la création du Comité du Parti du ministère et de nommer les postes au Comité exécutif, au Comité permanent et au Comité d'inspection du Comité du Parti.
Le ministre Do Duc Duy a indiqué qu'à l'heure actuelle, les documents soumis remplissent les conditions pour que le Comité permanent du Comité du Parti du gouvernement examine la décision de créer le Comité du Parti du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement. Les plans d'organisation et de nomination ont assuré le respect des réglementations centrales, notamment dans le contexte des ministères et des organisations du parti en cours de fusion.
En outre, le Comité du Parti du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement approuvera bientôt le règlement de travail du Comité exécutif et du Comité permanent du Comité du Parti du ministère, et décidera de l'attribution des tâches aux membres de l'appareil du Parti. Il est prévu que le Comité du Parti du Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement tienne sa première réunion vers le 22-23 février 2025 pour déployer le travail du personnel et commencer à exécuter des tâches spécifiques.
Le nouveau modèle organisationnel suscite de nombreuses attentes
L’un des éléments importants du projet de fusion est l’organisation des unités de service public. Le Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, ayant la caractéristique d'être l'un des ministères disposant d'un très grand nombre d'unités de service public, devra réorganiser ces unités selon un modèle plus rationalisé et plus efficace.
Plus précisément, chaque domaine majeur de gestion de l'État, comme la terre, les minéraux, les ressources en eau, la culture, la protection des végétaux, l'élevage et la médecine vétérinaire, disposera de trois types d'unités de service public : les unités de recherche scientifique (instituts de recherche), les unités de formation des ressources humaines (universités, académies, collèges) et les unités de service public économique (centres de services publics). Le ministre a toutefois souligné que ces unités doivent fonctionner selon le principe de rationalisation, sans dupliquer les fonctions et les tâches.
Pour les unités économiques, le ministre a déclaré que ces unités seront encouragées à être autonomes financièrement, y compris au moins l'autonomie dans les dépenses courantes. L’objectif est de réduire la dépendance au budget de l’État, tout en créant un environnement concurrentiel équitable entre les unités publiques et les entreprises non étatiques. Les unités dotées d'une autonomie totale peuvent être transformées en entreprises, par exemple sous la forme d'une société par actions.
L’un des facteurs importants pour la réussite de la mise en œuvre de la fusion des ministères de l’Agriculture et de l’Environnement est le travail du personnel. Le ministre a demandé au Département de l'organisation et du personnel d'élaborer d'urgence un plan et de le soumettre au ministre de l'agriculture et de l'environnement pour décider de l'affectation des tâches aux dirigeants du ministère, d'élaborer des critères et des lignes directrices sur l'organisation des dirigeants et des gestionnaires des unités relevant du ministère. Tous les plans doivent être complétés et soumis pour approbation avant le 1er mars 2025.
Le ministre Do Duc Duy a déclaré que les plans d'organisation du personnel ont également été clairement proposés, avec trois possibilités principales : maintenir le poste actuel après la fusion, transférer vers une autre unité si elle est plus adaptée aux capacités et aux exigences de travail, ou transférer pour devenir adjoint de la nouvelle unité après la fusion. En particulier, pour les cadres supérieurs, les plans sont conçus pour assurer l’équité et l’efficacité, tout en facilitant la tâche de ceux qui souhaitent continuer à contribuer ou à développer leur carrière dans de nouveaux postes.
Le Comité permanent du Comité du Parti du Ministère continuera de surveiller et d'ajuster le plan d'affectation du personnel, en garantissant la publicité, la transparence et l'adéquation aux capacités et aux points forts de chaque membre du personnel. Toutes les décisions finales seront approuvées par le Comité permanent du Comité du Parti du Ministère, conformément aux critères et aux exigences de travail du Ministère.
Français Concernant la garantie des droits des cadres dans le processus de restructuration de l'appareil conformément au décret n° 178/2024 sur les régimes et les politiques des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs du système politique, le ministre Do Duc Duy a déclaré que la direction actuelle du ministère encourage les cadres à prendre une retraite anticipée volontaire, ce qui s'accompagnera de politiques de récompense dignes, notamment en proposant des récompenses basées sur les réalisations et les contributions tout au long du processus de travail. Ces officiers recevront des certificats de mérite ou des médailles du travail en fonction de leur temps de travail réel et de leurs contributions.
En outre, l’un des principaux enjeux est la révision des documents juridiques actuels afin de les ajuster et de les compléter pour les adapter au modèle organisationnel du nouveau ministère de l’Agriculture et de l’Environnement. Le ministre Do Duc Duy a déclaré qu'il s'agissait d'un travail qui nécessitait une coordination étroite entre les unités et les agences fonctionnelles pour identifier clairement quels documents devaient être révisés ou complétés. Les documents relevant de l’autorité du Gouvernement seront transmis au Gouvernement, tandis que les documents relevant de l’autorité de l’Assemblée nationale, tels que les lois, les ordonnances ou les résolutions, seront transmis à l’Assemblée nationale pour modification et complément en temps opportun.
En ce qui concerne les travaux financiers, le Ministère exige de ses unités affiliées qu'elles examinent et inventorient entièrement leurs portefeuilles d'actifs et financiers, afin de mettre en œuvre le plan de transfert d'actifs et financiers conformément à la réglementation. Le Département de la planification et des finances du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, en collaboration avec le Département de la planification et des finances du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, continuera de conseiller sur les documents guidant les agences et organisations dans l'examen et la résolution des problèmes liés aux biens publics et aux finances.
Esprit de solidarité, efforts pour surmonter les difficultés
Le ministre Do Duc Duy a déclaré que la fusion des deux ministères crée non seulement de grandes opportunités pour le développement durable, mais contribue également à résoudre les problèmes économiques, sociaux et environnementaux de manière harmonieuse.
Le Comité de pilotage du projet de fusion des deux Ministères a hautement apprécié le travail de préparation et de mise en œuvre des unités. Les dirigeants du ministère, en collaboration avec les agences et les unités, ont réalisé de manière proactive et urgente un travail important pour construire un projet de fusion de haute qualité, garantissant son achèvement dans les délais. Le projet de fusion des deux ministères a été particulièrement apprécié par le Comité de pilotage du Gouvernement pour son caractère proactif, sa rigueur et son caractère méthodique.
Le Comité de pilotage a également appelé tous les cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs du secteur de l'agriculture et de l'environnement à promouvoir la tradition de solidarité, à s'efforcer de surmonter les difficultés et les défis, à stabiliser rapidement l'appareil organisationnel dès les premiers jours de sa création, à s'efforcer de maintenir la dynamique de développement et de croissance régulière et à contribuer activement au développement du secteur et du pays.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-niem-tu-hao-to-lon-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-386799.html
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