48 % des travailleurs qui ont déjà retiré leur assurance sociale (SI) ont déclaré qu'ils ne souhaitaient pas revenir au système de sécurité sociale, selon une enquête du Private Economic Development Research Board (Board IV).
L'enquête a été menée par le Département IV et VnExpress en avril auprès de 8 340 participants pour identifier la situation du travail d'ici la fin de l'année et proposer des politiques de soutien appropriées. En communiquant les résultats de l'enquête au Premier ministre le 30 mai, le Comité IV a déclaré que sur le nombre total d'employés ayant répondu, 14 % ont déclaré avoir retiré leur cotisation une fois, 45 % l'envisageaient et 41 % ont choisi de la conserver pour recevoir leur pension.
Parmi ceux qui ont retiré une fois, 48 % ne souhaitent pas revenir mais choisissent d’épargner l’argent ; 25 % ont envisagé et 27 % souhaitent retourner au système de protection sociale. La plupart des travailleurs retirent leurs cotisations d’assurance sociale en une seule fois parce qu’ils n’ont pas d’économies ni de compensation financière lorsqu’ils sont au chômage ; inquiétudes quant à la stabilité des politiques de sécurité sociale ; avoir besoin d'argent pour des besoins immédiats comme acheter une maison, payer les études universitaires d'un enfant, rembourser une dette ou s'inquiéter de ne pas avoir assez d'argent pour vivre à l'avenir.
Le panel IV a souligné que le fait que 14 % des travailleurs se retirent immédiatement en raison de préoccupations concernant la stabilité des politiques d'assurance sociale « constitue un certain nombre de préoccupations » pour les décideurs politiques. Parce que l'assurance sociale est le pilier du système de sécurité sociale dont l'objectif ultime est la retraite des personnes après l'âge de travailler. L’atteinte ou non de l’objectif dépend du taux de participation, élevé ou faible.
« Si la politique est incohérente et que les travailleurs s'inquiètent de la durabilité du Fonds d'assurance sociale et de ses paiements, le taux de travailleurs qui retirent leur assurance sociale en une seule fois augmentera, rendant l'objectif de sécurité sociale irréalisable », indique le rapport.
Le point positif est que près de 22 % des chômeurs dépendront des allocations de chômage, ce qui montre que la politique a joué un rôle de soutien pour les travailleurs. Cette prestation constitue la quatrième ressource financière la plus importante pour les chômeurs, après l'épargne (41 %), le recours aux revenus des proches (33 %) et l'emprunt (22 %).
Le Comité IV a évalué les résultats de l'enquête et a montré que la tendance à supprimer l'assurance sociale en une seule fois ne s'arrêtera pas lorsque les travailleurs seront placés dans une « vague de réductions de personnel qui durera jusqu'à la fin de cette année ». La plupart des travailleurs disposent de peu de réserves financières pour subvenir à leurs besoins immédiats.
Afin d’aider les travailleurs à surmonter les difficultés et de minimiser les retraits ponctuels , le Comité IV recommande aux autorités compétentes d’envisager d’autoriser les travailleurs à utiliser les carnets d’assurance sociale comme garantie ou pour des prêts à la consommation à court terme lorsque les revenus diminuent ou que l’emploi est instable.
Le comité de rédaction de la loi révisée sur l'assurance sociale étudie la possibilité de réduire le taux de cotisation d'assurance sociale ou de maintenir le taux de cotisation dans le contexte de difficultés économiques, afin que les travailleurs puissent utiliser une partie de leurs revenus pour participer à d'autres fonds d'assurance, diversifiant ainsi leurs sources d'épargne pour les urgences.
La Commission IV estime également que la loi révisée devrait également être basée sur l’âge pour permettre aux travailleurs de choisir de retirer leur assurance sociale en une seule fois. En effet, la plupart des travailleurs non qualifiés commencent à travailler très tôt. Si la loi veut limiter ce phénomène, elle devrait stipuler que les personnes de 20 à 45 ans ne peuvent pas cesser de bénéficier de la sécurité sociale afin d'éviter un déséquilibre de la sécurité sociale. Mais les travailleurs de 45 ans et plus ont du mal à trouver un nouvel emploi, ils devraient donc avoir la possibilité de se retirer immédiatement ou de continuer à payer pour recevoir leur retraite. Les personnes qui ont cotisé à des assurances sociales pendant 20 ans ou plus peuvent choisir de prendre une retraite anticipée à un taux inférieur à celles qui prennent leur retraite à l’âge requis.
Les travailleurs demandent un retrait unique de l'assurance sociale à la Caisse d'assurance sociale de la ville de Thu Duc (HCMC) à la fin de 2022. Photo : Thanh Tung.
La loi actuelle sur l'assurance sociale stipule que les employés qui ont participé à l'assurance sociale pendant moins de 20 ans et qui ne continuent pas à payer l'assurance sociale après 12 mois de chômage peuvent retirer leur assurance sociale en une seule fois. Le projet de loi révisé conserve cette disposition et ajoute un plan permettant aux employés de retirer 50 % de la période totale de cotisation, en gardant la moitié restante dans le système afin qu'ils puissent bénéficier des prestations lorsqu'ils prendront leur retraite.
Commentant le projet de loi, de nombreuses agences ont proposé d'interdire l'achat et la vente de carnets d'assurance sociale ou l'emprunt de documents d'autres personnes pour payer l'assurance ; Proposer de supprimer la période d’attente de 12 mois avant le retrait afin d’empêcher les travailleurs de demander un crédit noir.
Statistiques pour la période 2016-2021, plus de 4,06 millions de personnes ont retiré leur assurance sociale en une seule fois, soit une moyenne de près de 700 000 travailleurs par an. Parmi ces personnes, environ 1,2 million qui ont continué à travailler sont retournées au système d’assurance sociale ; 30 000 personnes ayant atteint l’âge de la retraite mais n’ayant pas cotisé à la sécurité sociale pendant suffisamment d’années peuvent retirer leur argent immédiatement ; 20 000 personnes en âge de prendre leur retraite mais n'ayant pas encore atteint l'âge de la retraite ont volontairement versé une somme forfaitaire pour le temps restant afin de percevoir leur pension.
Hong Chieu
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