Les personnes à faible revenu ont-elles besoin d’un logement ou d’un accès à la propriété ?

Lors de la conférence sur la résolution des difficultés dans le domaine du logement social, le Dr Hoang Van Cuong, vice-recteur de l'Université nationale d'économie, a déclaré que c'était un moment très propice pour promouvoir le développement du logement social, mais que les résultats de la mise en œuvre étaient encore limités.

Dr. Hoang Van Cuong, vice-président de l'Université nationale d'économie

« Je propose que nous définissions plus précisément l'objectif du développement du logement social. Sommes-nous en train de répondre aux besoins de logement des personnes à faible revenu ou sommes-nous en train de répondre au besoin d'accession à la propriété des personnes à faible revenu ? », a soulevé le Dr Cuong.

Il a déclaré que récemment, le programme de développement du logement social s'est davantage concentré sur la résolution du besoin de logements pour les personnes à faible revenu que sur le soutien au besoin d'accession à la propriété pour les personnes à faible revenu.

Pour les personnes à faible revenu, il est difficile de joindre les deux bouts. Alors, comment peuvent-elles économiser de l’argent pour payer les intérêts et rembourser les prêts ?

« J'ai entendu un représentant d'une société d'investissement et de développement de logements sociaux dire qu'après une période de vérification, 80 % des acheteurs n'y habitaient plus et le vendaient à nouveau », a déclaré M. Cuong.

C'est pourquoi, selon lui, il faudrait accorder plus d'attention au programme de développement de logements sociaux à louer avec des conditions préférentielles différentes des programmes actuels.

Actuellement, les projets de logements sociaux sont situés assez loin du centre de la province ou de la ville. Il n’y a pas de moyens de transport et il faut du temps pour voyager, donc les gens ne veulent pas aller loin.

« Le programme de logements sociaux ne réserve que 2% pour le loyer, mais c'est loin donc les gens ne loueront pas. Les gens sont prêts à louer des maisons à des prix plus élevés, plus exiguës mais proches du travail, près du lieu d'études de leurs enfants et d'autres services remarquables du centre », a déclaré M. Cuong.

Il est donc nécessaire, selon cet expert, de prévoir des emplacements proches du centre mais avec de faibles avantages commerciaux pour constituer un parc de logements locatifs. Nous louons uniquement et ne vendons pas afin de pouvoir répondre aux besoins de logement des personnes à faible revenu.

Cette forme de location de logement devrait utiliser des sources de prêt très préférentielles. Par exemple, la source de prêt de la Banque de politique sociale est à long terme et à faible taux d’intérêt. La raison est que si une entreprise investit du capital pour louer, le loyer ne suffit pas à couvrir les opérations, et encore moins à récupérer le capital d’investissement. « Ce programme devrait être consacré à 50 % à la location et à 50 % à l'achat », a déclaré M. Cuong.

Par ailleurs, en ce qui concerne le soutien financier au développement du logement social, il est nécessaire de simplifier autant que possible les conditions de prêt pour les groupes d’investisseurs. Soutenir des taux d’intérêt inférieurs à 1,5 – 2 % n’a pas beaucoup de sens, mais il est nécessaire de s’engager sur un taux d’intérêt précis, par exemple s’engager sur un taux d’intérêt de prêt de 7 – 8 % afin que les entreprises puissent être proactives.

Cet expert a également déclaré que le plan de soutien des taux d'intérêt de 40 000 milliards de VND prévu par la résolution 43 n'a presque jamais été décaissé. Le paquet de 40 000 milliards de VND devrait être transféré au programme de soutien au logement à bas prix - avec le bon projet, le bon objectif et sans crainte de prêts erronés.

En outre, il est nécessaire d’augmenter la durée du prêt pour ce projet, en garantissant au moins un cycle complet pour que les entreprises puissent investir et récupérer leur capital.

Priorité donnée aux terrains du centre-ville pour la construction de logements locatifs pour les pauvres

Le Dr Le Xuan Nghia, membre du Conseil consultatif national de politique monétaire et financière, a reconnu que de nombreuses politiques infructueuses étaient dues au fait que les banques étaient obligées de prêter à des taux d'intérêt bas et de supporter tous les risques politiques.

« Les banques et les entreprises sont des entités différentes. Selon l'économie de marché, elles ne doivent pas subir de pertes et doivent suivre les mécanismes du marché. Il en va de même pour les politiques de développement du logement social », a déclaré M. Nghia.

Dr. Le Xuan Nghia, membre du Conseil consultatif national de politique monétaire et financière

Selon le Dr Le Xuan Nghia, le gouvernement devrait donner la priorité aux terrains du centre-ville pour la construction de logements pour les pauvres, car ces derniers n'ont pas d'autres moyens de transport que les transports en commun. Les grandes villes du monde entier planifient les logements de manière à ce que les pauvres soient proches des transports publics et des hôpitaux.

Le deuxième type est un modèle de développement de logements comme celui de Singapour, où quiconque achète une maison doit payer un taux d’intérêt de 2,5 % sur un prêt bancaire d’une durée maximale de 30 ans et la différence restante par rapport au taux d’intérêt du marché est compensée par le gouvernement. La banque n’est donc pas affectée car elle bénéficie du soutien du gouvernement.

Aux États-Unis et à Singapour, la durée minimale d’achat d’une maison est de 30 ans, et même dans la partie allemande de la Suisse, la durée est de 88 ans.

Un autre problème est que les procédures administratives sont associées à une petite corruption. « Nous avons enquêté dans certaines provinces, les procédures sont extrêmement compliquées, chaque année certaines provinces ne défrichent que quelques dizaines d'hectares ou même cinq ou sept douzaines d'hectares de terres pour l'indemnisation et le défrichement. Pendant ce temps, certaines provinces innovent dans leurs méthodes et peuvent augmenter la zone d'indemnisation et de défrichement de 110 hectares à 1 000 hectares, ce à quoi personne ne croit mais au final elles y parviennent. Les procédures sont l'un des plus gros problèmes qui doivent être réformés », a déclaré M. Nghia.

Citant de nombreuses entreprises spécialisées dans le logement social, par exemple la Corée, Singapour et les Pays-Bas, qui ont demandé à construire des logements sociaux à Hanoi, mais qui rencontrent des difficultés pour approuver des plans à des échelles allant de 1/2000 à 1/500, il a déclaré que le processus d'approbation doit être flexible.

Lien source: https://thanhnien.vn/nguoi-thu-nhap-thap-can-cho-o-hay-can-so-huu-nha-185240316132423091.htm