Les personnes qui souhaitent acheter un logement social ont du mal à accéder à des prêts à faible taux d’intérêt.

Il faut supprimer les obstacles à l'obtention de prêts pour les acheteurs de logements

En conséquence, chaque année, le Premier ministre publie une décision sur le taux d'intérêt préférentiel des prêts de 4,8 %/an pour l'achat ou la location de logements sociaux auprès de la Banque des politiques sociales. Le gouverneur de la Banque d'État a également émis une décision sur les taux d'intérêt préférentiels des prêts de 4,8 à 5 % par an pour l'achat ou la location de logements sociaux auprès des banques commerciales désignées par la Banque d'État.

Mais de nombreux avis affirment que, dans le passé, la plupart des acheteurs de logements sociaux ne pouvaient pas emprunter de crédit préférentiel, mais devaient emprunter un crédit commercial avec un taux d’intérêt d’environ 9 % par an. La raison réside dans le fait que la loi sur le logement de 2014 ne permet pas aux établissements de crédit désignés par l’État d’accorder des prêts préférentiels aux ménages et aux particuliers pour acheter ou louer-acheter des logements sociaux.

En outre, le Comité permanent de l’Assemblée nationale n’a pas encore alloué de dépenses budgétaires à l’État pour refinancer et subventionner les taux d’intérêt de la Banque de politique sociale et des quatre banques commerciales désignées par la Banque d’État. Pour cette raison, les acheteurs de maisons ont du mal à emprunter un crédit préférentiel et doivent emprunter un crédit commercial avec un taux d’intérêt d’environ 9 % par an.

Les personnes qui souhaitent acheter un logement social ont du mal à accéder au capital et bénéficient de faibles taux d’intérêt. — Les prêts préférentiels constituent un facteur important favorisant le développement du logement social.

En outre, seuls les cas ayant des prêts préférentiels en cours pour l'achat de logements sociaux et de logements commerciaux d'un prix inférieur à 1,05 milliard de VND dans le cadre du programme de crédit préférentiel de 30 000 milliards de VND conformément à la résolution 02/NQ-CP du 7 janvier 2013 du gouvernement continueront d'appliquer des taux d'intérêt de prêt préférentiels. En réalité, de nombreux projets de logements sociaux ont des prix de vente assez élevés par rapport au niveau indiqué ci-dessus, et certains projets bien situés ont des prix de vente qui sont à peine inférieurs à ceux des projets de logements commerciaux.

Face à ces problèmes, l'Association immobilière de Ho Chi Minh-Ville a récemment soumis un document au Gouvernement et au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour envisager de soumettre à l'Assemblée nationale un complément à la résolution n° 29/2021/QH15 de l'Assemblée nationale du 28 juillet 2021 sur le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 afin d'allouer des dépenses de refinancement à la Banque de politique sociale, de subventionner les taux d'intérêt des banques commerciales désignées par la Banque d'État pour mettre en œuvre des prêts préférentiels pour le logement social d'ici 2025 et d'atteindre l'objectif de développer 1 million de logements sociaux au cours de la période 2021-2020.

Outre les taux d'intérêt pour les acheteurs de logements, le projet de développement d'un million de logements sociaux présente encore quelques problèmes, notamment sur 100 projets de logements sociaux et de logements pour travailleurs autorisés à la construction, seuls 24 projets sont éligibles aux prêts avec une demande totale de capital de près de 12 500 milliards de VND.

Bien que de nombreuses localités aient envisagé d’investir dans le développement de logements sociaux pour les travailleurs à faibles revenus comme un élément d’investissement dans les sources de capitaux à moyen et long terme. Cependant, de nombreux nouveaux problèmes apparaissent lors de la mise en œuvre des projets. Parmi eux, la question du financement foncier pour la mise en œuvre du projet, la recherche d’investisseurs et le déblaiement du site sont des problèmes assez difficiles.

Trouver plus de solutions

Afin de supprimer progressivement les obstacles à la promotion du développement du logement social, les agences compétentes ont récemment activement enregistré et accepté d’ajuster et de modifier les questions juridiques pour les adapter à la situation pratique. Par exemple, en ce qui concerne les politiques de soutien aux personnes à faible revenu, selon le ministère de la Construction, il existe actuellement deux programmes de crédit pour soutenir les acheteurs et les locataires de logements sociaux.

Le premier programme est un ensemble de prêts préférentiels conformément à la résolution n° 11/2022 du gouvernement et à la résolution n° 43/2022/QH15 de l'Assemblée nationale par l'intermédiaire de la Banque de politique sociale pour les particuliers et les ménages afin d'acheter, de louer-acheter des logements sociaux, des logements pour les travailleurs ; Construction neuve ou rénovation et réparation de logements selon la politique du logement social. Le capital d’emprunt maximal total de ce programme est de 15 000 milliards de VND.

Selon le rapport de la Banque de politique sociale, en comptant la source de capital de 15 000 milliards de VND pour les prêts au logement social conformément au décret 100/2015 stipulé dans le programme de relance, au 16 août 2023, la dette en cours de la Banque de politique sociale avait atteint 7 351 milliards de VND avec près de 19 900 clients.

Le deuxième programme est conforme à la résolution n° 33/2023 du gouvernement. Cette résolution a fourni une solution pour un ensemble de crédits de 120 000 milliards de VND dans le but de soutenir le capital pour mettre en œuvre le projet de construction d'un million d'appartements de logements sociaux.

Ce paquet de crédit sera décaissé au cours de la période 2023-2030 pour les investisseurs (pour stimuler l'offre), les clients individuels empruntant pour acheter ou louer des logements sociaux (pour soutenir la demande) avec des taux d'intérêt pendant la période préférentielle 1,5 à 2 % inférieurs aux taux d'intérêt moyens des banques commerciales.

Le ministère de la Construction a également déclaré qu'il travaillait actuellement en étroite collaboration avec la Banque d'État du Vietnam, la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, les ministères, les succursales et les localités pour encourager et guider la mise en œuvre des programmes de crédit ci-dessus.

En particulier, en ce qui concerne la question de la réduction des prix des logements sociaux, le ministère de la Construction a déclaré que le gouvernement reçoit et révise actuellement le projet de loi sur le logement (modifié).

En conséquence, l'article 84 du projet stipule la détermination des prix de location, de location-vente et de vente des logements sociaux comme suit : Le prix de vente est déterminé sur la base du calcul de tous les coûts de récupération du capital d'investissement pour la construction de logements, y compris l'indemnisation, le soutien, les coûts de réinstallation et les coûts d'investissement pour la construction de systèmes d'infrastructures techniques (le cas échéant) dans le cadre du projet...

Le bénéfice standard est de 10% pour le domaine de la construction de logements sociaux, hors incitations de l'Etat et frais d'entretien que l'acheteur doit payer selon la réglementation. Le prix d'achat du bail est déterminé comme le prix de vente et n'inclut pas les frais d'entretien du logement payés par l'acheteur du bail conformément aux dispositions de la loi sur le logement. Le prix de location est convenu entre l'investisseur et le locataire.

L'article 82 du projet de loi prévoit également des incitations pour les investisseurs dans les projets d'investissement en matière de construction de logements sociaux, notamment : l'exonération des droits d'utilisation du sol, du loyer foncier, des incitations fiscales conformément aux lois fiscales, des incitations en fonction de la superficie du terrain ou de la surface commerciale et l'absence de prise en compte des prix des logements sociaux...

Une fois les réglementations ci-dessus adoptées, elles encourageront les investisseurs à participer au marché du développement du logement social, garantissant ainsi que le prix de ce type de logement sera plus adapté. Donner le choix aux personnes à faibles revenus.

Selon le ministère de la Construction, à ce jour, les localités de tout le pays ont achevé l'investissement dans la construction de 181 projets de logements sociaux, avec une échelle de construction d'environ 94 390 appartements, avec une superficie totale de 4,8 millions de mètres carrés. Les localités continuent de mettre en œuvre 291 projets de logements sociaux, avec une échelle de construction d'environ 271 500 appartements, d'une superficie totale d'environ 14 520 000 m2.
En outre, 11 localités ont annoncé une liste de 24 projets éligibles à un ensemble de crédits préférentiels de 120 000 milliards de VND, avec une demande de prêt d'environ 12 400 milliards de VND.

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