Le journal VietNamNet présente le texte intégral du discours du ministre de l'Information et des Communications Nguyen Manh Hung lors de la Conférence sur le développement scientifique et technologique (S&T), l'innovation (I&C) et les ressources humaines de haute qualité pour promouvoir la croissance économique, le 11 février 2025.
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Ministre Nguyen Manh Hung : Pour être compétitifs au niveau international, nous devons nous appuyer sur la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique et les utiliser. Photo : Nhat Bac

La croissance par les moyens traditionnels atteint ses limites. Nous pouvons croître jusqu’à 7 % en utilisant des moteurs traditionnels. De nouvelles augmentations, de 7% à 10%, nécessitent de trouver de nouveaux relais de croissance. Cette nouvelle croissance de 3% ne peut venir que de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique. L’agriculture a aidé le Vietnam à sortir de la pauvreté. Les IDE et l’industrie ont aidé le Vietnam à devenir un pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure. Pour devenir un pays à revenu élevé, nous devons nous appuyer sur la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique. Le trio science et technologie, innovation et transformation numérique sont les principales forces motrices pour développer les forces productives modernes, perfectionner les relations de production, innover les méthodes de gouvernance nationale, développer la socio-économie, prévenir le risque de retard, développer des percées et devenir riche et fort dans la nouvelle ère.

La science et la technologie ne peuvent contribuer à la croissance économique que si les résultats de la recherche sont commercialisés. Ministre Nguyen Manh Hung

La science et la technologie ne peuvent contribuer à la croissance économique que si les résultats de la recherche sont commercialisés. Afin de promouvoir la commercialisation, les résultats de la recherche financés sur le budget de l’État devraient être la propriété des institutions de recherche. Pour stimuler la créativité des scientifiques et des ingénieurs, il faudrait leur donner une part de 30 à 50 % des résultats de la commercialisation. L’État bénéficie d’impôts et d’emplois lorsque les résultats de la recherche sont commercialisés et génèrent des revenus et des profits.

Que l'institut de recherche dépense l'argent qu'il reçoit de l'État pour la recherche selon le mécanisme de dépenses d'entreprise, le mécanisme de contrat. L’État devrait gérer en fonction des résultats de la recherche, c’est-à-dire gérer en fonction des objectifs, plutôt que de gérer des méthodes ou des processus. Ministre Nguyen Manh Hung

L'institut de recherche reçoit de l'argent de l'État pour la recherche sur la base d'un contrat de recherche. Mais l’argent que l’établissement de recherche reçoit de l’État pour la recherche doit être dépensé comme le budget d’une unité administrative de l’État, comme une agence d’État. Les agences d’État font des choses connues et définies. La recherche s’intéresse à l’inconnu, à l’inatteignable, elle doit donc suivre un mécanisme différent. Que l'institut de recherche dépense l'argent qu'il reçoit de l'État pour la recherche selon le mécanisme de dépenses d'entreprise, le mécanisme de contrat. L’État devrait gérer en fonction des résultats de la recherche, c’est-à-dire gérer en fonction des objectifs, plutôt que de gérer des méthodes ou des processus. L'État accepte les risques dans la recherche, mais il y aura des solutions de gestion des risques, telles que l'allocation budgétaire et la gestion des résultats de la recherche par étape, la classification de la recherche (fondamentale, appliquée et déployée) selon les niveaux de risque (élevé, moyen et faible) pour une gestion différente, l'utilisation des TIC pour rendre la recherche transparente,...

Jusqu’à présent, nous avons contrôlé la manière de faire les choses, en valorisant davantage les factures et les documents que les résultats de la recherche. L’État collecte donc beaucoup de factures et de documents mais obtient peu de résultats de recherche. Les responsables scientifiques et technologiques se concentrent davantage sur l’acceptation des factures et des documents que sur l’acceptation des résultats de recherche. Ce mécanisme nous appartient, le changer est juste une question de prise de conscience et peut être fait très rapidement, dès le premier semestre 2025, en modifiant la loi sur la science et la technologie et les lois connexes.

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Ministre Nguyen Manh Hung : « Pour développer la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique, des ressources humaines de haute qualité sont nécessaires. » Photo : Le Anh Dung.

Pour développer la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique, des ressources humaines de haute qualité sont nécessaires. Pour améliorer la qualité de la formation et former des ressources humaines de qualité pour les universités, il faut attirer la recherche, il faut que l'Etat et les entreprises commandent la recherche universitaire, et que les universités deviennent des centres de recherche. Pour ce faire, les universités ont besoin d’un aimant pour attirer la recherche. Cet aimant, ce sont les laboratoires dans lesquels les entreprises ne peuvent pas se permettre d’investir, en particulier les PME. L’État a donc besoin d’un vaste programme d’investissement dans les laboratoires clés des universités. Chaque année, l’État peut consacrer 5 % des dépenses totales en science et technologie, en innovation et en transformation numérique pour investir dans des laboratoires clés pour les universités. Si l’on poursuit cette démarche de manière continue pendant cinq ans, l’infrastructure de recherche des universités serait fondamentalement modifiée. Actuellement, chaque année, nous investissons moins de 500 milliards de VND dans les laboratoires.

Pour développer la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique, les grandes entreprises doivent prendre les devants.

C'est seulement lorsqu'il y a beaucoup de travail que les entreprises vietnamiennes peuvent se développer. Une fois qu’une entreprise a réussi, elle a besoin de grandes choses et de grands défis pour créer la fierté vietnamienne. Ministre Nguyen Manh Hung

1- Si nous voulons de grandes entreprises, l’État doit leur confier de gros travaux, passer des commandes et leur confier des tâches. C'est seulement lorsqu'il y a beaucoup de travail que les entreprises vietnamiennes peuvent se développer. Une fois qu’une entreprise a réussi, elle a besoin de grandes choses et de grands défis pour créer la fierté vietnamienne. Lorsqu'on leur confie un gros projet et qu'ils n'ont pas assez de ressources, ils embauchent des Occidentaux pour le faire à leur place, plutôt que de les laisser nous embaucher pour des projets nationaux. C'était bien avant, mais si c'est toujours comme ça maintenant, c'est très triste.

Les grandes entreprises doivent également assumer des tâches nationales, maîtriser les technologies stratégiques et prendre en charge des projets nationaux clés de transformation numérique. C’est la responsabilité des grandes entreprises envers le pays. C’est également la tâche que la résolution 57 du Politburo assigne aux entreprises technologiques nationales, dans le but de former de grandes entreprises technologiques vietnamiennes. La résolution 57 fixe l’objectif de former cinq grandes entreprises de technologie numérique à égalité avec les pays avancés d’ici 2025.

Les grandes entreprises doivent assumer la responsabilité de l’innovation technologique et de la transformation numérique pour contribuer à créer 3 % supplémentaires de croissance du PIB. Ministre Nguyen Manh Hung

2- Les entreprises, en particulier les grandes entreprises, doivent prendre l'initiative dans l'application de la technologie et de la transformation numérique (IT et CĐS), incitant ainsi d'autres entreprises vietnamiennes à appliquer également l'IT et le CĐS, soulevant ainsi la vague de science et de technologie dans le pays. Les grandes entreprises devraient augmenter leurs dépenses consacrées à l’innovation et à la transformation numérique. L’augmentation des dépenses stimule la croissance du PIB du pays. L’augmentation des dépenses consacrées à la technologie et à la transformation numérique augmentera la productivité du travail, améliorera la capacité de gestion des entreprises et renforcera leur compétitivité. L’augmentation des dépenses en technologie et en informatique créera un marché pour les entreprises vietnamiennes de technologie et d’informatique, développant ainsi ces entreprises. Ainsi, une flèche atteint plusieurs cibles. Les grandes entreprises doivent assumer la responsabilité de l’innovation technologique et de la transformation numérique pour contribuer à créer 3 % supplémentaires de croissance du PIB.

3- Les grandes entreprises commerciales et de services du pays devraient avoir une stratégie pour se transformer en entreprises technologiques, industrielles, commerciales et de services. Sans technologie et sans industrie, le Vietnam ne peut pas surmonter le piège du revenu intermédiaire pour devenir un pays à revenu élevé. Dans le domaine de la technologie et de l’industrie, seules les grandes entreprises disposent de ressources suffisantes pour prendre les devants. Si ces entreprises ne font pas cela et continuent à commercer et à fournir des services, il sera difficile pour le Vietnam de percer et de se relever.

Si les entreprises vietnamiennes ne parviennent pas à être compétitives au niveau international, le Vietnam ne pourra jamais devenir un pays développé. Ministre Nguyen Manh Hung

4- Les grandes entreprises technologiques doivent partir à l’étranger pour conquérir le monde, apprendre et améliorer ainsi leur compétitivité internationale, pour prouver qu’elles sont d’excellentes entreprises. Si les entreprises vietnamiennes ne parviennent pas à être compétitives au niveau international, le Vietnam ne pourra jamais devenir un pays développé. Pour être compétitifs au niveau international, nous devons nous appuyer sur la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique et les utiliser. Et c’est aussi une manière de promouvoir les entreprises nationales pour développer la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique. Si nous ne conquérons pas le monde, le monde viendra ici pour conquérir le Vietnam, et il n’y aura plus d’entreprises vietnamiennes.

Le ministère de l’Information et des Communications propose au Gouvernement de soumettre à l’Assemblée nationale pour approbation un certain nombre de politiques spéciales visant à promouvoir la croissance économique, telles que l’autorisation d’appels d’offres désignés et le raccourcissement du processus des projets de transformation numérique ; appel d’offres pour un projet de câble sous-marin ; L’État assigne des tâches et ordonne la maîtrise des technologies stratégiques et des grands projets de transformation numérique ; augmenter le budget de dépenses régulier pour embaucher des services informatiques ; Location d'un centre de cloud computing exclusivement pour le Gouvernement afin de soutenir les projets de transformation numérique des ministères, des branches et des localités alors que le Centre national de données n'est pas encore achevé ; Construire un centre de calcul d’IA haute performance pour servir la recherche technologique et le développement d’applications d’IA ; soutenir jusqu’à 30 % de la valeur totale d’investissement de la première usine de semi-conducteurs au Vietnam ; soutenir jusqu’à 15 % de la valeur des investissements dans la 5G si d’ici 2025, les opérateurs de réseau disposent d’une couverture nationale ; tests contrôlés des technologies numériques.