Surmonter les lacunes dans la mise en œuvre de la transformation du stockage numérique
Poursuivant le programme de la 6ème Session, l'Assemblée Nationale a discuté, dans l'après-midi du 27 novembre, du projet de Loi sur les Archives (amendé). Lors de l'exposé de ses opinions, le délégué Pham Trong Nghia (délégation de Lang Son) a déclaré que les documents d'archives sont une source précise de données historiques, jouant un rôle très important dans la recherche, l'élaboration des politiques et les stratégies de développement socio-économique, reflétant toute l'histoire de la formation et du développement ainsi que la vie politique, économique, culturelle et sociale de chaque pays et localité.
Pour promouvoir le rôle des documents d’archives, en plus de préserver en toute sécurité les documents et de sécuriser les informations des documents d’archives, il est nécessaire de prêter attention à l’utilisation, à l’exploitation et à la promotion de la valeur des documents d’archives.
Outre les réglementations relatives à la création de sources documentaires, les délégués ont déclaré que le projet de loi doit créer le couloir juridique le plus favorable pour l’accès, l’exploitation et l’utilisation des documents d’archives ; Promouvoir les valeurs des documents d’archives, répondre aux besoins sociaux et contribuer à la cause de la protection et du développement national.
Député à l'Assemblée nationale Pham Trong Nghia.
L'article 3, l'article 4, du projet de loi définissent le principe d'une utilisation généralisée, publique et transparente des documents d'archives. Le nouveau projet ne s’arrête toutefois qu’à quelques réglementations liées à l’exploitation des documents d’archives. Les délégués ont proposé d’étudier la structure d’un chapitre distinct sur l’exploitation et l’utilisation des documents d’archives, y compris les documents numérisés.
Promouvoir l’application des technologies de l’information, développer le stockage électronique pour répondre aux exigences de la modernisation administrative et développer l’e-gouvernement vers un gouvernement numérique est l’une des nouvelles politiques fondamentales du projet de loi.
Le projet a consacré le chapitre IV à la réglementation sur les archives électroniques. Toutefois, les dispositions du projet de loi sur ce contenu se concentrent principalement sur la réglementation de la numérisation des documents d'archives, la conversion des documents d'archives numériques en documents d'archives papier... sans prêter attention à la réglementation sur les opérations d'archivage électronique.
Par conséquent, les délégués ont proposé de continuer à examiner le contenu du projet afin d’institutionnaliser la résolution n° 52 du Politburo sur un certain nombre de politiques et de stratégies visant à participer de manière proactive à la quatrième révolution industrielle ; Promouvoir la transformation numérique des activités de stockage pour répondre aux exigences de la construction du stockage numérique. Sur cette base, les délégués ont proposé de poursuivre la recherche et le perfectionnement des réglementations spécifiques sur les opérations d’archivage électronique dans le chapitre IV du projet de loi.
La déléguée Ta Dinh Thi (délégation de Hanoi) a souligné que l'archivage est l'une des questions importantes, les documents d'archives sont des biens précieux, transmis de génération en génération, reflétant authentiquement les valeurs culturelles et historiques traditionnelles, reflétant même le niveau de développement et de civilisation d'un pays et d'une nation.
M. Thi a déclaré que la transformation numérique dans le domaine des archives est un changement dans les méthodes de travail, transférant la gestion étatique des activités d'archives vers l'environnement numérique, basé sur les données. Cependant, actuellement, la mise en œuvre de la transformation numérique présente des limites en termes de sensibilisation, de ressources humaines, de financement, d’infrastructure et de cadre juridique.
Le délégué a donc déclaré que les dispositions de la loi doivent pallier ces lacunes. Il s’agit notamment de réglementer les bases de données, les archives numériques, les activités d’archivage réalisées dans l’environnement électronique et l’application des nouvelles technologies de la révolution 4.0 aux activités d’archivage.
Assurer la cohérence, pas de chevauchement
La déléguée Tran Thi Hoa Ry (délégation de Bac Lieu) a exprimé son accord sur la nécessité de modifier la loi sur les archives mentionnée dans la soumission du gouvernement.
Mme Ry a estimé que de nombreux éléments du projet de loi ont institutionnalisé les points de vue et les politiques du Parti et de l'État sur l'innovation du travail d'archivage dans de nouvelles conditions, en mettant l'accent sur le dépassement des lacunes et des difficultés dans la mise en œuvre pratique de la loi. Parallèlement, il faut renforcer l’application des technologies de l’information, conformément à la politique sur le gouvernement numérique et la société numérique.
La déléguée de l’Assemblée nationale, Tran Thi Hoa Ry.
Le délégué Dieu Huynh Sang (délégation de Binh Phuoc) a déclaré que la modification de la loi sur les archives est nécessaire pour institutionnaliser les directives et les politiques du Parti, assurer la cohérence et l'unité du système juridique, surmonter rapidement les lacunes et les limites de la pratique actuelle du travail d'archivage et répondre aux exigences de la transformation numérique nationale et de la construction du gouvernement électronique.
« Dans le but de développer les archives privées, l'État dispose de politiques visant à reconnaître, respecter, protéger et garantir la propriété et les droits de propriété intellectuelle des archives privées, à créer un couloir juridique et des conditions favorables pour que les organisations et les individus participent aux services d'archives, et à promouvoir la socialisation des activités archivistiques.
« Le projet de loi stipule également la valeur des archives privées, la responsabilité de l'État, les droits et obligations des propriétaires dans la gestion et l'utilisation des archives privées, la création, la réorganisation et la dissolution des organisations d'archives privées », a déclaré Mme Sang.
Expliquant la question du stockage des documents électroniques et numériques, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré qu'il s'agissait d'un nouveau contenu conçu dans un chapitre séparé dans le but de construire l'e-gouvernement, le gouvernement numérique, l'e-gouvernement et la société numérique, les citoyens numériques.
Mme Tra a affirmé que dans le processus d'élaboration de la loi, le comité de rédaction a essayé d'assurer la cohérence et l'unité avec les lois spécialisées sur les technologies de l'information, les transactions électroniques, la sécurité des réseaux et la protection des secrets d'État pour répondre aux exigences de connexion et de partage de données et d'informations sur les documents d'archives.
Ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra.
« Le ministère va s'occuper de la question du stockage électronique et numérique et doit s'associer à la conversion numérique pour l'améliorer davantage, notamment en stipulant une feuille de route pour garantir les ressources et organiser les conditions de mise en œuvre de ce contenu », a déclaré Mme Tra.
Selon le Ministre, les archives sont des documents précieux, des ressources d'information diverses et riches, comprenant de nombreux documents précieux et rares de la nation et du patrimoine culturel du peuple vietnamien.
Par conséquent, l'amendement de la loi suit de près les principes d'amendements fondamentaux et complets dans l'esprit et les politiques du Parti concernant le domaine des archives, à la fois en héritant et en complétant et en développant de manière globale les lois actuelles, en garantissant la conformité avec les pratiques internationales et en garantissant la cohérence et le non-chevauchement avec le système juridique actuel.
Le Ministre a souligné que la question fondamentale de l’archivage est la préservation et le stockage, ainsi que la promotion du rôle et de la précieuse mission des documents d’archives. Il s’agit d’un objectif et d’une mission importants des archives, au service de la cause de la construction et de la protection de la Patrie, du développement de la culture et du peuple vietnamiens, et également de la promotion vigoureuse de la socialisation dans les domaines historiques .
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