Le plan de 120 000 milliards n’a pas généré de dette en souffrance ?
Selon un dirigeant du Comité populaire provincial de Dong Nai, actuellement dans la province, 31/32 parcs industriels sont opérationnels avec 618 000 travailleurs, dont environ 321 000 sont des travailleurs d'autres provinces, dont la plupart ont des besoins de logement. On s'attend à ce que d'ici 2025, 3 autres parcs industriels soient en activité, le nombre de travailleurs ayant besoin de logements sera d'environ 450 000 personnes...
Bien que la province ait donné des directives, fourni des solutions, révisé les fonds fonciers, complété la planification du développement de logements pour les travailleurs (NOCN) et initialement mis en œuvre un certain nombre de projets, jusqu'à présent, l'ensemble de la province n'a atteint qu'environ 4 500 unités. Les ouvriers doivent encore majoritairement louer des maisons construites par la population locale.
Le projet de logements pour les ouvriers de la société Thu Thiem est au ralenti
À Binh Duong, l'une des localités qui a connu un certain succès dans la construction de logements sociaux (NOXH) et NOCN, en 2020, seulement environ 35 700 unités ont été mises en service par rapport à l'objectif de développement de 86 877 unités pour la période 2021-2030 assigné par le gouvernement. Comparé à la demande de 129 212 unités d’ici 2030, ce chiffre reste encore trop modeste.
Bien que Hô Chi Minh-Ville dispose de nombreux parcs industriels et d'une importante population immigrée, de 2006 à aujourd'hui, elle n'a construit que plus de 18 800 logements sociaux. Selon un dirigeant du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, au cours de la période 2021-2025, Ho Chi Minh-Ville devrait développer environ 2,5 millions de mètres carrés de surface de logements sociaux, soit l'équivalent d'environ 35 000 maisons. La période 2026-2030 devrait voir la production d'environ 58 000 unités.
Selon un rapport du ministère de la Construction, à ce jour, le pays a achevé la construction de 181 projets de logements sociaux avec près de 94 400 appartements, d'une superficie totale de plus de 4,8 millions de m2 . Les localités continuent de mettre en œuvre 291 projets de logements sociaux, avec une échelle de construction d'environ 271 500 appartements, d'une superficie totale d'environ 14,52 millions de m2 .
Notamment, en ce qui concerne le programme de crédit de 120 000 milliards de VND, le ministère de la Construction a déclaré que 11 localités ont annoncé une liste de 24 projets éligibles aux prêts, avec une demande de prêt d'environ 12 400 milliards de VND. Cependant, en réalité, ce programme de crédit n’a pas encore généré de dette en cours.
S'adressant à Thanh Nien , M. Nguyen Tan Kiet, dirigeant de Thanh Thang Design and Construction Consulting Company Limited, l'investisseur du projet de logements sociaux de la ville de Long Khanh (Dong Nai), a déclaré que le 4 octobre, la société a organisé une loterie pour choisir d'acheter 201 logements sociaux dans le projet. Dès l'annonce du plan de crédit de 120 000 milliards de VND en avril 2023, la société s'est également enregistrée auprès du département de la construction de Dong Nai pour permettre aux acheteurs de maisons d'emprunter de l'argent, mais n'a reçu aucune réponse. L'entreprise a également travaillé avec la Banque de politique sociale pour prêter à ses clients l'argent nécessaire pour acheter un logement social à un taux d'intérêt plus préférentiel, seulement 4,8 % par an, mais n'a pas encore reçu de réponse.
« Le projet de logements sociaux dans le quartier de Bao Vinh, ville de Long Khanh, a commencé sa construction en juin 2020, avec 1 054 unités de logements sociaux, dont 462 appartements et 592 maisons de ville. Parmi celles-ci, les maisons de ville à un étage coûtent environ 800 à 900 millions de VND/unité, soit environ 90 à 95 m2 . La plupart des acheteurs de logements sociaux sont intéressés par le programme de prêt de la Banque des politiques sociales car le taux d'intérêt est moins cher », a déclaré M. Kiet.
Des milliers de logements sociaux sont invendus
Récemment, le vice-président du Comité populaire provincial de Bac Ninh, Ngo Tan Phuong, a informé que récemment, la province a achevé 7 projets de logements sociaux et de logements industriels avec 4 000 appartements éligibles à l'utilisation. Les investisseurs ont proposé 1 681 appartements à la vente, mais très peu de travailleurs se sont inscrits pour acheter, laissant 1 324 appartements invendus. La raison est que plus de 70 % des travailleurs de cette localité viennent d’ailleurs. Dans lequel, la jeune main d'œuvre de 18 à 30 ans venant travailler n'a plus qu'à louer plutôt qu'acheter une maison. De plus, les travailleurs ont également du mal à répondre aux exigences financières pour acheter une maison lorsque leur revenu est de 9 à 10 millions de VND par mois. En plus de couvrir leurs frais de subsistance, les travailleurs qui ont déjà des difficultés doivent souvent économiser de l'argent pour l'envoyer à leur famille. De plus, la plupart des travailleurs de Bac Ninh ont un lieu de résidence instable et changent fréquemment d’emploi. Les dirigeants provinciaux ont également déclaré que les travailleurs ne sont pas habitués à vivre dans des immeubles de grande hauteur. À partir de là, Bac Ninh a proposé que l'investissement dans la construction de NOCN soit réalisé en dehors des parcs industriels afin que ce type puisse largement servir les travailleurs travaillant dans les parcs industriels, les zones économiques, les zones franches d'exportation, les zones de haute technologie, les petits et moyens groupes industriels et les installations de production de toutes les industries et professions. Dans le même temps, la province a proposé que le ministère de la Construction étudie et ajoute des mécanismes d’incitation spéciaux pour le projet de logement des travailleurs.
Non seulement à Bac Ninh, la situation des logements sociaux et industriels invendus se produit également à Ho Chi Minh-Ville, où il y a une pénurie depuis longtemps. Récemment, en collaboration avec le Conseil populaire de la ville de Ho Chi Minh, le dirigeant de la ville de Thu Duc a déclaré que le projet NOCN de la société Phuoc Thanh comptait plus de 1 000 appartements qui devraient être livrés à la fin de cette année, mais seulement environ 100 demandes de location de maisons ont été enregistrées. Le représentant des investisseurs a expliqué qu'en réalité, de nombreux clients du groupe cible bénéficiant d'une aide au logement social se sont renseignés, mais très peu de demandes répondent aux exigences. Ceux qui sont éligibles à l'achat n'ont pas d'argent et n'osent pas emprunter auprès des banques avec le taux d'intérêt du crédit de 120 000 milliards de VND allant jusqu'à 7,7 %/an, d'une durée de seulement 5 ans et seulement 1 à 1,5 %/an inférieur au taux d'intérêt des prêts commerciaux. En revanche, ceux qui ont de l’argent ne sont pas inclus dans la catégorie des travailleurs. Pour vendre les appartements ci-dessus, l'investisseur de ce projet « risque » actuellement de les vendre à d'autres acheteurs de logements sociaux en plus des travailleurs.
M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré franchement que le taux d'intérêt du projet de 120 000 milliards de dôngs est trop élevé et constitue un fardeau pour les acheteurs de logements sociaux. De plus, selon la réglementation en vigueur, les personnes éligibles à l'achat d'un logement social doivent remplir trois conditions concernant le logement, la résidence et le niveau de revenu. En particulier, la condition de résidence est d'avoir un enregistrement de résidence permanente au lieu où se situe le projet de logements sociaux ou un enregistrement de résidence temporaire d'un an ou plus. Les acheteurs de logements sociaux ne sont pas non plus soumis à l’impôt sur le revenu des personnes physiques, ce qui signifie que leur salaire ne doit pas dépasser 11 millions de VND par mois. Ces réglementations sont considérées par certains experts comme obsolètes. Par exemple, les prix des logements sociaux ont presque doublé en 5 ans, mais la manière de déterminer le faible revenu - une condition importante pour acheter un logement - reste la même qu'il y a 8 ans.
Les dirigeants du ministère de la Construction ont admis que même si le programme de construction de logements sociaux a obtenu des résultats remarquables, il n'a pas encore répondu aux attentes. Les principales raisons sont le manque de fonds fonciers, les difficultés des procédures de sélection des investisseurs, le manque de capitaux préférentiels et des mécanismes d’incitation qui ne sont pas substantiels et suffisamment forts ; Les procédures d’investissement pour le développement de logements sociaux restent complexes et longues. De plus, certaines organisations et certains particuliers n’ont pas respecté la loi sur le logement social parce que les sanctions sont inexistantes ou pas assez fortes.
Actuellement, le Gouvernement reçoit et révise le projet de loi sur le logement (modifié). Dans lequel il est proposé de modifier les politiques relatives aux fonds fonciers pour le développement de logements sociaux et à la sélection des investisseurs dans les projets de logements sociaux ; des incitations pour les investisseurs dans des projets d’investissement dans la construction de logements sociaux en location, en location-vente et en vente ; Déterminer les prix de vente, les prix de location et les prix de location-achat des logements sociaux... afin d'encourager et de promouvoir l'investissement et le développement des logements sociaux et de veiller à ce que les prix des logements sociaux restent à un niveau modéré afin que les travailleurs et les ouvriers à faible revenu puissent se permettre d'acheter un logement et de stabiliser leur vie. Ce projet a notamment ajouté de nombreuses réglementations visant à souligner le rôle prépondérant de l’État dans la mise en œuvre des politiques de logement social. Concrètement, l’État investit dans la construction de logements sociaux avec des capitaux d’investissement publics destinés à la location et à la location-vente de logements sociaux. L’État investit dans la construction de logements sociaux en utilisant des obligations d’État, des obligations, des capitaux d’aide publique au développement, des prêts préférentiels de sponsors et des capitaux de crédit d’investissement de développement de l’État ; Capitaux mobilisés à partir des fonds d'aménagement du territoire et d'autres fonds financiers non budgétaires de l'État, tels que prescrits par la loi, pour la vente, la location et la location-vente.
M. Le Hoang Chau , président de l'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville
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