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Loi sur la capitale 2024 Partie 2 : Le moteur du décollage de la capitale dans la nouvelle ère

(PLVN) - La loi sur la capitale 2024 entre en vigueur le 1er janvier 2025, apportant avec elle de nombreuses attentes pour le développement fort de la capitale Hanoi, avec des points forts significatifs. Cela constituera également une force motrice importante pour promouvoir le développement économique du pays, son accélération et sa percée dans l’ère de la croissance nationale.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam25/03/2025

Les moteurs de la croissance économique de la capitale et du pays

Évaluant l'importance de la Loi sur la capitale de 2024, l'avocat Nguyen Phu Thang - Barreau de Hanoi a souligné : « À mon avis, les points forts de cette loi comprennent l'expansion de mécanismes spécifiques, aidant Hanoi à gagner plus d'autonomie dans de nombreux domaines importants tels que l'urbanisme, la gestion financière et budgétaire, l'attraction des investissements et le développement des infrastructures ». Selon l'avocat Thang, ces nouveaux points incluent notamment :

Premièrement, la nouvelle loi stipule la décentralisation et la délégation d’autorité entre les niveaux de gouvernement de la ville de Hanoi, et complète en même temps le mécanisme de décentralisation et de délégation d’autorité du gouvernement, du Premier ministre et des ministères et branches aux agences de la ville de Hanoi. Il s’agit de concrétiser la politique de promotion de la décentralisation et de la délégation d’autorité, en créant les conditions pour que la ville soit plus proactive dans la gestion et le développement. En outre, les unités publiques relevant de la ville de Hanoi ainsi que les unités de service public du parc de haute technologie de Hoa Lac et du Centre national d'innovation sont autorisées à utiliser les biens publics à des fins commerciales, de location, de coentreprises et d'associations conformément aux fonctions et aux tâches de chaque unité ;

Luật sư Nguyễn Phú Thắng - Đoàn Luật sư TP Hà Nội.

Avocat Nguyen Phu Thang - Barreau de Hanoi.

Deuxièmement, en termes de finances et de budget, la loi a renforcé l’autorité de Hanoi dans la mobilisation des sources de capitaux et l’utilisation du budget de manière plus flexible pour investir dans des projets clés, favorisant ainsi une croissance économique durable et en particulier la sécurité sociale, comme dans le domaine de l’assurance sociale ;

Troisièmement, créer un fonds de capital-risque. La loi permet à Hanoi de piloter la création d'un fonds de capital-risque utilisant le budget de l'État pour investir dans des entreprises de haute technologie, des entreprises scientifiques et technologiques et des startups innovantes dans des domaines clés. Le point positif de cette loi révisée est que les opérations du Fonds acceptent les risques selon les principes du marché ;

Quatrièmement, le développement des infrastructures et des transports. La loi sur la capitale de 2024 crée les conditions permettant à Hanoï de stimuler les investissements et de moderniser les systèmes d’infrastructures, en particulier les infrastructures de transport. L'ajout du type de contrat de construction-transfert (BT) aide la ville à mobiliser des capitaux socialisés pour mettre en œuvre des projets importants, résolvant ainsi le « problème » de pénurie de capitaux ces derniers temps. En outre, la loi prévoit également des mécanismes et des politiques spécifiques pour attirer les investisseurs stratégiques, notamment dans le domaine du développement du système ferroviaire urbain (TOD), contribuant à réduire la pression du trafic, à limiter la pollution de l'environnement et à améliorer la qualité de vie des populations. Le chapitre III de la loi modifie et complète également les réglementations relatives à l'urbanisme, donnant à Hanoi plus d'initiative dans l'approbation et la mise en œuvre de projets de développement d'infrastructures, en utilisant le terrain de manière plus flexible pour étendre de nouvelles zones urbaines et rénover d'anciennes zones résidentielles. Ces ajustements aident la ville à supprimer de nombreux « goulots d’étranglement » dans les infrastructures, à réduire les embouteillages et à améliorer l’environnement urbain de manière durable ;

Cinquièmement, la loi permet à Hanoi de rechercher, de réglementer et d’envisager de manière proactive la construction de centres industriels culturels sur les rives des fleuves, sur les rives flottantes du fleuve Rouge et dans d’autres endroits présentant des avantages en matière d’espace culturel sans avoir à obtenir l’approbation ou la permission des autorités compétentes.

Luật sư Đoàn Thu Nga - Giám đốc Công ty Luật LAWPRO.

Avocat Doan Thu Nga - Directeur du cabinet d'avocats LAWPRO.

Commentant les points positifs de la loi, l'avocate Doan Thu Nga, directrice du cabinet LAWPRO, a déclaré : « Le point fort dont je suis la plus satisfaite dans la modification de la nouvelle loi par rapport à l'ancienne est la participation accrue des secteurs économiques privés et étrangers aux projets d'investissement, tout en encourageant le développement des industries créatives et de haute technologie. Cela aide la capitale non seulement à se développer en termes d'infrastructures, mais favorise également une forte transformation de l'économie numérique et de l'économie de la connaissance. De plus, les réglementations relatives à l'attraction des investissements et la réforme des mécanismes de gestion contribueront également à réduire les obstacles, créant ainsi un environnement d'investissement plus efficace. »

La loi sur la capitale 2024 offre également un grand potentiel de développement de parcs industriels, de centres de recherche et de domaines de pointe tels que la technologie, la finance et la logistique, contribuant à faire de la capitale un centre économique de premier plan du pays. La loi sur la capitale de 2024 constituera une base importante pour aider Hanoï à surmonter les défis actuels et à se développer durablement à l’avenir. Les entreprises doivent être conscientes et exploiter au mieux les opportunités qu'offre la nouvelle loi pour se développer plus fortement dans cet environnement commercial potentiel ! - a affirmé l'avocate Thu Nga.

Les particuliers et les entreprises doivent saisir cette opportunité

Selon l'avocat Nguyen Phu Thang : « La loi sur la capitale est considérée comme un levier de développement socio-économique non seulement pour Hanoi mais aussi pour tout le pays ». Pour que la loi sur la capitale de 2024 entre réellement en vigueur et maximise son efficacité, selon l'avocat Thang, il est extrêmement important d'organiser la mise en œuvre de la loi de manière synchrone pour garantir l'efficacité, l'efficience et l'efficience. Nous exploitons ainsi au mieux les avantages de la Capitale.

Plus précisément, des documents d’orientation détaillés devraient être élaborés pour mettre en œuvre les dispositions de la loi, aidant ainsi les autorités, les entreprises et les particuliers à les appliquer facilement dans la pratique. Sans orientation claire, cela peut conduire à des mises en œuvre différentes, rendant la mise en œuvre difficile. Lorsque les citoyens, les entreprises et les investisseurs comprendront clairement le contenu de la loi, ils seront en mesure d’utiliser efficacement les nouveaux mécanismes et de surveiller le processus de mise en œuvre.

Bà Lê Thị Dung - Viện trưởng Viện Doanh Trí, Tổng Giám đốc Công ty CP Đào tạo và Phát triển nhân lực Dgroup.

Mme Le Thi Dung - Directrice de l'Institut Doanh Tri, Directrice générale de la société par actions Dgroup Human Resources Training and Development.

Parallèlement à cela, Hanoï devrait activement appeler les entreprises et les investisseurs à participer aux domaines de développement prioritaires tels que la haute technologie, les infrastructures de transport et les villes intelligentes. Parallèlement, la Ville peut mettre en place des mécanismes de dialogue régulier avec les entreprises et les citoyens pour les écouter rapidement et éliminer les obstacles au processus de mise en œuvre de la Loi.

Il est notamment nécessaire de se concentrer sur le mécanisme de contrôle et de supervision de la mise en œuvre de la Loi. L’octroi d’une plus grande autonomie à Hanoï nécessite un système de contrôle strict pour garantir que les politiques sont mises en œuvre conformément à l’esprit de la loi, en évitant les abus de pouvoir, la corruption ou une mise en œuvre incohérente et indécise. Les autorités doivent mettre en place des mesures de suivi et d’évaluation régulières et procéder à des ajustements en temps opportun lorsque des problèmes surviennent. Lorsque tous les facteurs ci-dessus sont assurés, la Loi sur la capitale 2024 maximisera son efficacité, créant une force motrice importante pour aider Hanoi à s'élever et à se développer de manière forte et exceptionnelle dans les années à venir.

Du point de vue des entreprises, pour contribuer à la mise en pratique de la loi sur le capital de 2024, Mme Le Thi Dung, directrice de l'Institut de veille économique et directrice générale de la société par actions Dgroup Human Resources Training and Development, a commenté : « J'ai de grandes attentes pour la loi sur le capital de 2024, car elle crée non seulement un environnement d'investissement plus favorable, mais ouvre également de nombreuses opportunités pour les entreprises, en particulier les startups créatives comme la nôtre.

Ce que j’apprécie le plus, ce sont les politiques visant à promouvoir l’écosystème d’innovation de Hanoi. Selon la nouvelle loi, Hanoi disposera d'organisations intermédiaires pour soutenir les startups innovantes telles que des centres de promotion, des incubateurs et des fonds d'investissement (article 3). Il s’agit d’un facteur très important qui aide les startups à accéder facilement au capital, à la technologie et à un réseau de conseillers de haute qualité. En outre, la loi souligne également que Hanoï deviendra un centre de premier plan en matière d’innovation et de transformation numérique (article 23). Cela signifie que la ville accordera la priorité aux ressources destinées à la haute technologie, à l’automatisation, à la biotechnologie et à l’intelligence artificielle – des domaines ciblés par les startups.

Je crois qu'avec ces politiques, Hanoi deviendra une destination attractive pour les startups, nous aidant non seulement à nous développer au niveau national mais aussi à atteindre le marché international.

M. Nguyen Trung Kien - Directeur de l'Institut de stratégie technologique et d'innovation (VNS Capital) :

La loi modifiée sur la capitale apporte des changements importants sur de nombreux points afin de promouvoir la transformation de l'organisation gouvernementale, du développement économique et de la sécurité sociale. Cela stimulera le développement économique de la capitale dans les années à venir.

À mon avis, les entreprises doivent considérer cela comme une grande opportunité mais aussi comme un défi, elles doivent donc être sérieuses et persévérantes pour le saisir. Chaque entreprise doit comprendre en profondeur les mécanismes, les politiques et les procédures de mise en œuvre, ainsi que démontrer son sérieux en matière d’investissement à long terme, ainsi que sa capacité financière et technologique et son expérience en matière d’investissement dans des projets dans des domaines similaires. Dans le même temps, il est nécessaire d'établir une orientation claire en matière de formation, de développement des ressources humaines, de taux de localisation des produits manufacturés ainsi que de satisfaction des exigences de défense nationale, de sécurité et de protection de l'environnement conformément aux dispositions de la loi vietnamienne afin de maintenir le traitement préférentiel du gouvernement à long terme.

(À suivre)

Source : https://baophapluat.vn/luat-thu-do-2024-ky-2-luc-day-de-thu-do-cat-canh-trong-ky-nguyen-moi-post543364.html


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