Le groupe des distributeurs et détaillants de pétrole vient d'envoyer un document au Premier ministre concernant les questions liées à la modification du décret sur l'activité pétrolière - le projet n° 04 est en consultation au ministère de l'Industrie et du Commerce. Ce nouveau décret remplacera le décret 83 de 2014, le décret 95 de 2021 et le décret 80 de 2023.
Dans une pétition envoyée au Premier ministre, le groupe de négociants en pétrole a déclaré que le nouveau projet de loi discrimine entre les entreprises pétrolières, crée des avantages commerciaux pour les grandes entreprises en position de monopole, crée des opportunités de négativité, forme des « intérêts de groupe » et restreint les droits commerciaux des petites et moyennes entreprises.
En ce qui concerne le mécanisme de gestion des prix de l'essence, le maintien de la méthode de fixation des prix de détail par arrêtés administratifs, alors que les prix des intrants importés dépendent du marché mondial, est contraire aux principes de comptabilité des entreprises et aux règles du marché. La méthode de calcul des prix de l'essence ne garantit ni la transparence ni la concurrence.
Le groupe de négociants en pétrole a exprimé son avis selon lequel la collecte des commentaires sur les projets de décrets est encore formelle et non substantielle, manquant d'exhaustivité et de complétude pour les sujets concernés, et ne garantit pas les exigences de la loi sur la promulgation des documents juridiques.
« Nous constatons que de nombreux points clés ont été commentés et critiqués par l'opinion publique, mais n'ont pas été modifiés », a souligné le groupe de négociants. Par conséquent, si ces points restent tels quels, ils n'apporteront pas de réelles innovations ni d'impacts positifs sur le fonctionnement du marché pétrolier en général et sur les activités commerciales des entreprises pétrolières en particulier.
Outre les problèmes susmentionnés, le groupe de négociants en pétrole a également soulevé une série de problèmes déraisonnables dans le contenu du projet.
Concrètement, dans le contexte actuel, alors qu’une partie de l’approvisionnement en essence est produite localement, pourquoi stipule-t-on encore que seuls les grossistes sont autorisés à acheter auprès des fabricants nationaux, alors que les distributeurs n’y sont pas autorisés ?
En outre, le projet de décret stipule également que les traders primaires sont autorisés à acheter et à vendre entre eux, y compris à acheter auprès d'autres traders primaires, tandis que les redistributeurs ne sont autorisés ou contraints d'acheter qu'auprès d'une seule source, le trader primaire, et ne sont pas autorisés à acheter et à vendre entre eux ?
Avec la manière de réglementer les droits des entreprises telle que prévue dans le projet de décret, les entreprises qui sont des commerçants clés deviendront naturellement des leaders du marché, ce qui fera que les autres entreprises qui sont des commerçants de distribution et de détail tomberont dans une position dépendante ou salariée, à l'exception des entreprises qui sont des filiales de commerçants clés, s'est demandé le groupe de commerçants.
En outre, le groupe de négociants en pétrole a également cité la loi sur la concurrence de 2024 stipulant qu'une entreprise détenant 30 % des parts de marché et/ou 5 entreprises détenant ensemble 85 % ou plus des parts de marché deviendront l'entreprise dominante sur le marché.
En fait, depuis de nombreuses années, il existe sur le marché une très grande entreprise qui représente 51 % des parts de marché, qui possède tous les droits commerciaux d'un grossiste et qui dispose notamment d'un système de distribution allant de l'importation, de la vente en gros et au détail jusqu'aux consommateurs. En outre, il existe 6 grandes entreprises qui sont également des commerçants clés, représentant 88 % des parts de marché de l'importation au commerce de gros et de détail.
« Il est donc clair que notre pays ne dispose pas d'un véritable marché pétrolier avec un mécanisme de concurrence libre, égal et juste », a souligné le groupe de commerçants.
Ils croient également qu'en donnant le droit de décider des prix et de distribuer des remises à chaque étape, il sera difficile de rivaliser lorsque le commerçant principal détient la position de « contrôle ».
En conséquence, ce groupe de commerçants recommande au Gouvernement et aux ministères concernés d'envisager d'amender le projet de décret dans un esprit d'innovation dans les méthodes et mécanismes de gestion et d'exploitation du marché pétrolier, en vue d'assurer le respect du cadre juridique actuel et de construire un marché pétrolier fonctionnant selon les principes de concurrence libre, égale et loyale.
Nous recommandons au Gouvernement de trouver des solutions pour réduire le monopole ou la domination du marché des grandes et très grandes entreprises, en aidant les petites et moyennes entreprises de distribution et de vente au détail à ne pas être acquises conformément à l'esprit et aux objectifs de la Loi sur le soutien aux petites et moyennes entreprises.
Selon le groupe de commerçants, il est nécessaire d'abolir les règles de classification des commerçants. Le décret stipule plutôt que les sujets de réglementation sont les entreprises de commerce de pétrole en général avec les conditions et les normes techniques associées aux activités commerciales. Par exemple, les conditions commerciales d’importation ; conditions et normes des dépôts pétroliers ; Conditions et normes pour les véhicules de transport de pétrole, conditions et normes pour les magasins de détail, les points de vente de pétrole...
En outre, il faut revoir l'existence du Fonds de stabilisation des prix du pétrole, car il est inefficace et a peu d'effet pratique, alors qu'il crée un fardeau financier pour les entreprises en général et, avec la taxe environnementale pré-collectée, de nombreuses grandes entreprises ont abusé de ce fonds et de l'argent des impôts pour réaliser des profits illégaux.
Source: https://vietnamnet.vn/lo-hinh-thanh-loi-ich-nhom-nhom-thuong-nhan-xang-dau-kien-nghi-len-thu-tuong-2327854.html
Comment (0)