Création d'une joint-venture pour développer l'industrie ferroviaire : la direction se précise peu à peu

Si elle est approuvée, la Vietnam Railways Corporation (VNR) et les établissements industriels ferroviaires créeront une coentreprise avec des partenaires étrangers pour opérer dans l'industrie ferroviaire avec un ratio de contribution en capital de contrôle.

Si elle est approuvée, la Vietnam Railways Corporation (VNR) et les établissements industriels ferroviaires créeront une coentreprise avec des partenaires étrangers pour opérer dans l'industrie ferroviaire avec un ratio de contribution en capital de contrôle.

Premières instructions

Des instructions initiales ont été données par le ministère des Transports (MOT) - l'agence de gestion de l'État spécialisée dans les transports - concernant la proposition de VNR de créer une coentreprise pour développer l'industrie ferroviaire.

Dans le communiqué officiel n° 12205/BGTVT - QLDN envoyé au VNR au début de la semaine dernière, le ministère des Transports a déclaré que l'autorité de soumettre au Premier ministre pour approbation la politique de création d'une coentreprise avec des investisseurs étrangers pour développer l'industrie ferroviaire appartient à l'autorité et à la responsabilité du représentant du propriétaire public. Par conséquent, le ministère des Transports a demandé à VNR de finaliser la proposition visant à créer une coentreprise étrangère pour développer l'industrie ferroviaire, de la soumettre au Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises pour examen et de la soumettre au Premier ministre pour approbation.

« Le rapport doit clarifier le niveau technologique actuel de l'industrie ferroviaire de VNR, les lignes de production et les activités de la coentreprise ; « Le niveau de participation des produits et le taux de localisation auquel VNR participe dans la coentreprise », a déclaré M. Nguyen Danh Huy, vice-ministre des Transports.

Concernant la proposition du Premier ministre de demander aux ministères et aux branches de développer un mécanisme de tarification spécifique pour les établissements industriels ferroviaires lors de la création de coentreprises, le ministère des Transports a demandé à VNR d'étudier, de déterminer, d'évaluer la nécessité et de proposer des propositions spécifiques sur un mécanisme de tarification spécifique, recommandant ainsi au Premier ministre de demander aux ministères et aux branches de développer des mécanismes et des politiques adaptés à la réalité et garantissant le respect des réglementations légales.

Selon les calculs du ministère des Transports, l’investissement dans les chemins de fer à grande vitesse crée un marché de construction d’une valeur d’environ 33,5 milliards de dollars. En incluant le système ferroviaire national, les chemins de fer urbains créeront un marché de construction d'environ 75,6 milliards USD, des véhicules et équipements d'environ 34,1 milliards USD (locomotives et wagons d'environ 9,8 milliards USD ; systèmes de signalisation et autres équipements d'environ 24,3 milliards USD) et des millions d'emplois.

D'après l'évaluation du Ministère des Transports, actuellement, la loi sur les commandes et les lois connexes ne réglementent pas les commandes et les souscriptions de produits industriels ferroviaires ; Les produits industriels ferroviaires sont des marchandises sur le marché qui doivent répondre à des exigences de qualité et les prix doivent être compétitifs, selon les règles du marché.

« Par conséquent, VNR doit clarifier la différence entre les produits industriels ferroviaires et les marchandises ordinaires pour faire des propositions de commande et de consommation de produits », a noté le chef du ministère des Transports.

Auparavant, fin septembre 2024, VNR avait envoyé un document demandant au ministère des Transports de faire rapport au Premier ministre sur la politique de création d'une coentreprise pour développer l'industrie ferroviaire.

Plus précisément, VNR souhaite que l'autorité compétente autorise cette entreprise, les établissements industriels ferroviaires et les partenaires étrangers à créer des coentreprises opérant dans le secteur ferroviaire avec un ratio de contribution en capital de contrôle.

Pour que cette joint-venture VNR+ puisse se maintenir lors de son démarrage opérationnel et attirer en même temps de grands noms de la mécanique nationale et étrangère dans le complexe industriel mécanique ferroviaire, VNR propose 3 mécanismes spécifiques.

Premièrement, les ministères et les branches doivent élaborer un mécanisme de tarification spécifique pour les établissements industriels ferroviaires lors de la création de coentreprises ; L’État passe des commandes et garantit les produits de la joint-venture dans un certain délai.

Deuxièmement, l’ajout de produits industriels ferroviaires en tant que produits mécaniques clés est réglementé dans le projet de loi sur la production de produits industriels clés.

Troisièmement, mettre en place un mécanisme d’évaluation des terres et des actifs des entreprises ferroviaires afin d’augmenter le capital des entreprises, d’apporter des avantages et de garantir les droits des entreprises vietnamiennes en participant à des coentreprises et des associations avec des partenaires étrangers pour développer l’industrie ferroviaire.

Façonner des produits mécaniques ferroviaires nationaux

Selon M. Dang Sy Manh, président du conseil d'administration de VNR, le secteur ferroviaire en général est encore limité. Actuellement, 33 établissements VNR dans tout le pays participent au secteur ferroviaire.

Les installations mécaniques de VNR ne répondent que pour l'essentiel aux besoins de réparation et de remplacement du système ferroviaire national existant. Il n'existe pas de produits d'exportation et pas de locomotives de traction électrique (car il n'y a pas de nouvelles lignes électrifiées). La construction de nouveaux wagons porte-conteneurs spécialisés, de wagons couverts, de wagons de voyageurs, etc. ne répond pas encore aux besoins de transport. Les machines et équipements anciens et obsolètes n’ont pas fait l’objet d’investissements ni n’ont été modernisés pour répondre aux besoins de développement.

De plus, la qualité des ressources humaines dans ces installations mécaniques n’est pas élevée, elle est même faible et inexistante. Les capitaux et les actifs sont encore faibles et la situation financière est confrontée à de nombreuses difficultés car le marché des produits industriels ferroviaires est limité et ne peut pas concurrencer les produits importés.

Le président de VNR a déclaré que ces derniers temps, la société a travaillé activement avec des partenaires étrangers issus de pays dotés des principales industries ferroviaires du monde pour en apprendre davantage sur le développement de l'industrie ferroviaire.

Au cours du processus de contact, les partenaires étaient intéressés par la création de coentreprises avec des établissements industriels ferroviaires vietnamiens. Dans un avenir proche, nous allons rénover et construire des installations pour fabriquer et assembler des locomotives et des voitures, et produire des pièces de rechange avec un taux de localisation de 40 à 60 %.

Dans la phase suivante, la coentreprise développera fortement des trains automoteurs (EMU) pour transporter des passagers à l’intérieur et à l’extérieur de la ville ; Mettre l’accent sur le développement de l’industrie de construction de nouveaux wagons pour approvisionner la consommation intérieure, en vue d’exporter vers les pays de la région ; Production de pièces détachées et de matériels ferroviaires (rails, traverses, accessoires, aiguillages, systèmes d'alimentation en énergie de traction, informations, signaux...).

« Il s’agit d’une des premières étapes vers l’autonomie, visant à participer plus profondément en devenant fournisseur de matériaux et de pièces de rechange mécaniques pour le projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud, ainsi que pour les lignes ferroviaires urbaines de Ho Chi Minh-Ville et Hanoi », a déclaré M. Dang Sy Manh.

Source : https://baodautu.vn/lap-lien-doanh-phat-trien-cong-nghiep-duong-sat-ro-dan-phuong-huong-d230430.html