Attentes d’attirer les investissements étrangers dans le secteur minier

PV : Pourriez-vous nous parler un peu des activités de coopération de l'Australie pour soutenir l'amendement de la loi similaire à la loi minière actuelle au Vietnam ?

Ambassadeur Andrew Goledzinowski : Le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement dirige le projet d’élaboration de la loi sur la géologie et les minéraux. C’est une bonne idée car le Vietnam est un pays en croissance rapide, mais dans le secteur minier, le taux de croissance n’est pas vraiment proportionnel.

M. Andrew Goledzinowski - Ambassadeur d'Australie au Vietnam

L’Australie est un pays avec beaucoup d’expérience dans le domaine de l’exploitation minière, nous sommes donc très heureux de partager cette expérience avec le Vietnam pour créer davantage d’opportunités d’investissement dans ce domaine. Il s’agira d’investissements qui bénéficieront à l’ économie vietnamienne et garantiront le respect des objectifs de gestion des questions sociales et environnementales.

Nous avons une expérience pratique dans le soutien au Vietnam. Lorsque le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement a rédigé la loi sur les minéraux en 1996, il a contacté la partie australienne pour demander un soutien et nous avons aidé le Vietnam à former des fonctionnaires dans ce domaine en Australie. C'était une collaboration réussie. Nous avons également de l’expérience dans le soutien aux amendements apportés à un certain nombre d’autres lois au Vietnam.

Nous travaillons avec le Vietnam pour modifier la loi sur les ressources en eau et soutenons la loi sur l’égalité des sexes. Nous avons également soutenu le gouvernement vietnamien dans un certain nombre d’autres projets de loi par le passé, notamment par le biais du partage d’informations, de la formation ou d’autres questions. Nous pensons que la coopération sur le projet de loi sur la géologie et les minéraux sera efficace et positive.

Dans d’autres pays, l’Australie a également apporté de nombreuses contributions, notamment en modifiant le projet de loi sur l’exploitation minière en Mongolie. La Mongolie est l’un des plus grands pays miniers d’Asie et a reçu des niveaux élevés d’investissement de la part de l’Australie, s’élevant à des milliards de dollars.

PV : Comme vous l’avez indiqué, ce n’est pas la première fois que l’Australie soutient le Vietnam dans le processus d’élaboration de la loi sur la géologie et les minéraux. La coordination et le soutien se poursuivent depuis des décennies. Alors, selon vous, dans ce domaine, quels sont les points forts de la coopération entre le Vietnam et l’Australie, notamment depuis l’entrée en vigueur de la loi minière de 2010 ?

Ambassadeur Andrew Goledzinowski : Il existe quelques points positifs dans la coopération entre les deux parties dans ce domaine. À mon avis, même si la loi minière actuelle n’a pas attiré beaucoup d’entreprises étrangères, nous avons quelques noms spécifiques. Par exemple, Blackstone, une entreprise australienne, cherche à développer une production de nickel vert au Vietnam. Blackstone souhaite accroître sa capacité à l’échelle internationale en utilisant des énergies renouvelables pour extraire et traiter le nickel.

Nous avons une autre entreprise, Australia Strategic Materials (ASM), qui s’intéresse au secteur des terres rares. Au monde, le Vietnam est le pays qui possède les plus grandes réserves de terres rares après la Chine, mais actuellement, cette ressource n’est pas correctement exploitée. Des entreprises australiennes, dont ASM et Blackstone, souhaitent s’associer au Vietnam pour lancer une industrie moderne des terres rares.

Cérémonie de signature du protocole d'accord entre Cavico Company, Cavico Laos et Blackstone Minerals à l'ambassade d'Australie à Hanoi

Plusieurs autres entreprises, comme Masan High-Tech Materials Corporation, une société vietnamienne, disposent d’installations d’extraction et de traitement du tungstène.
(tungstène) le plus grand en dehors de la Chine. Masan est dirigé par des ingénieurs australiens avec de nombreux autres employés australiens. Il existe donc de nombreux exemples typiques de coopération entre les deux pays. On peut dire que nous sommes au début de ce voyage et qu’il y aura encore beaucoup de coopérations à l’avenir. Je crois que ce processus sera très positif.

PV : Pensez-vous que le Vietnam peut attirer davantage d’investissements du secteur privé dans le secteur minier grâce à l’élaboration de lois, monsieur ?

Ambassadeur Andrew Goledzinowski : Absolument. Pour l’Australie, l’exploitation minière contribue énormément à l’économie. L’Australie gagne plus d’un milliard de dollars australiens par jour grâce à ce secteur.

Toutes les activités sont menées par le secteur privé car le coût de l’exploration et du développement des mines est si énorme que le gouvernement ne peut pas se le permettre. Le gouvernement ne dispose pas non plus de l’expérience ni de la technologie nécessaires pour cela. Les sociétés minières internationales de bonne qualité d’Australie, du Canada, des États-Unis et de nombreux autres pays ont toutes leur propre expérience.
Je crois que si la loi sur la géologie et les minéraux est correctement formulée, le Vietnam bénéficiera de l’énorme investissement des entreprises internationales.

PV : Monsieur, dans les temps à venir, quel soutien l’ambassade d’Australie apportera-t-elle à l’agence chargée de rédiger la loi sur la géologie et les minéraux ?
Ambassadeur Andrew Goledzinowski : Comme mentionné ci-dessus, notre soutien se concentre sur le partage d’informations car l’Australie a beaucoup d’expérience dans le secteur minier. Nous avons échangé des idées et expliqué l’expérience de l’Australie en matière d’aide à d’autres pays pour développer une législation minière, comme en Mongolie. En outre, nous avons soutenu un certain nombre d’activités de renforcement des capacités, qui ont été bien accueillies par la partie vietnamienne.

Le soutien suivant a été un voyage d’étude en Australie pour aider les experts du ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement à avoir l’opportunité de visiter les mines australiennes, d’examiner les installations de traitement, d’échanger avec des ingénieurs et ainsi d’améliorer leur compréhension du fonctionnement de l’industrie minérale moderne d’un pays comme l’Australie. Je crois que les experts vietnamiens appliqueront toutes ces connaissances à la situation vietnamienne et les intégreront dans le système juridique. D’autres questions peuvent être prises en compte, notamment les mécanismes d’enchères, les frais de licence, les taxes sur les ressources, etc. De nombreux éléments doivent être intégrés pour élaborer un projet de loi efficace sur la géologie et les minéraux.

PV : Merci beaucoup !

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