Avec la ligne 3 de 500 kV, la loi sur l'électricité (amendée) a créé un nouveau miracle pour le secteur de l'industrie et du commerce en perfectionnant les institutions avec l'esprit de la « vitesse de l'éclair ».
Poursuivant l'esprit du « circuit 3 de 500 kV »
Le projet de ligne de transmission de 500 kV circuit 3 a créé un miracle pour l'industrie de l'électricité avec les premières suivantes : Temps de construction record - moins de 7 mois pour un projet difficile ; la direction et l'implication les plus décisives de l'ensemble du système politique, avec la direction décisive du chef du gouvernement « ne discuter que de l'action, pas de recul » ; Le plus grand volume de construction, application des dernières technologies dans les projets de lignes de transmission de 500 kV ; a mobilisé la plus grande force avec plus de 2 500 officiers, experts, ouvriers et manœuvres sur le chantier de construction le long de la ligne électrique traversant 9 provinces de la région du Centre-Nord et au-delà. Il s’agit également du premier projet à être mis en œuvre dans le cadre du Power Plan VIII.
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| Au cours du processus d’élaboration de la loi sur l’électricité (modifiée), le ministre Nguyen Hong Dien a tenu de nombreuses réunions avec les agences concernées. Photo : Can Dung |
Continuant à diffuser l'esprit du « circuit 3 de 500 kV » qui est « juste du travail, pas de retour en arrière », le projet de loi sur l'électricité (amendé) continue d'être mis en œuvre dans un contexte de demande énergétique en augmentation rapide, le plan de mise en œuvre du Power Plan VIII risque d'être en retard en raison de problèmes institutionnels, l'exigence de transformation verte, la réduction des émissions de carbone est un défi pour les entreprises de disposer de sources d'énergie propres pour servir le développement de la production...
Le 1er décembre 2023, le gouvernement a publié la résolution 203/NQ-CP, lançant officiellement le processus de modification de la loi sur l’électricité. La résolution demande au ministère de l'Industrie et du Commerce de finaliser le dossier et de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la session d'octobre 2024, créant ainsi un objectif clair et urgent.
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| Ministre Nguyen Hong Dien - Chef du comité de rédaction du projet de loi sur l'électricité (amendé). Photo : Can Dung |
En conséquence, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, s'est vu confier la responsabilité de diriger directement l'ensemble du processus d'élaboration de ce projet révisé. L’événement a lancé une série d’activités urgentes et drastiques pour répondre aux exigences fixées par le gouvernement.
Parallèlement aux travaux de finalisation du dossier à inclure dans le programme législatif de 2024, au cours du processus d'examen et d'observations de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, le ministère de l'Industrie et du Commerce a également proposé de créer un comité de rédaction pour le projet révisé. Le 21 février 2024, le ministère de l’Industrie et du Commerce a présidé et coordonné avec les agences compétentes le début de la rédaction du projet de loi.
Français Lors de la réunion tenue le 30 mai 2024 de la 7e session de la 15e Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a publié le document n° 824/TTr-UBTVQH15 en date du 13 mai 2024 sur le projet de programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2025 et les ajustements au programme 2024. Selon le document de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, le projet de loi sur l'électricité (modifiée) a été inclus dans le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2024 avec 7 autres lois.
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| Le vice-président du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement, Ta Dinh Thi, s'est exprimé lors de l'atelier visant à recueillir des avis sur le projet de loi sur l'électricité (amendé). Photo : Thu Huong |
En conséquence, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a souligné : Si le projet de loi est bien préparé et que le processus de discussion atteint un consensus élevé, le Comité permanent de l'Assemblée nationale se coordonnera avec le Gouvernement pour l'examiner et le soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la 8e session, conformément à la procédure en une seule session.
Nouveau miracle du secteur de l'industrie et du commerce en matière d'amélioration institutionnelle
Face aux exigences pratiques urgentes, mettant en œuvre la directive du Premier ministre avec l'esprit de « seulement discuter et faire, sans reculer », le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien, en son rôle de chef du secteur de l'Industrie et du Commerce - l'agence de rédaction, chef du comité de rédaction - a tenu de nombreuses réunions avec le comité de rédaction et l'équipe éditoriale et a dirigé résolument, en concentrant toutes les ressources, pour mettre en œuvre la loi, en assurant l'avancement et la qualité du projet lors de sa soumission à l'Assemblée nationale.
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| La Commission de la science, de la technologie et de l’environnement s’est coordonnée avec le VCCI pour organiser un atelier visant à recueillir des avis sur le projet de loi. Photo : Thu Huong |
Si le projet de la ligne 3 de 500 kV a été achevé « à la vitesse de l'éclair » avec la participation de tout le système politique du Gouvernement, des ministères, des branches et des autorités concernés dans les 9 provinces traversées par le projet, le projet de loi sur l'électricité (amendée) est une démonstration de la détermination et de la férocité de 47 membres du Comité de rédaction, 136 membres de l'équipe de rédaction représentant les ministères, les branches, les associations professionnelles, les entreprises, les experts indépendants, les unités, les départements et les services fonctionnels du ministère de l'Industrie et du Commerce... sous la direction étroite du Premier ministre.
Afin que le projet de loi soit mis en œuvre dans les délais et avec une haute qualité, le ministre Nguyen Hong Dien, chef du comité de rédaction, a ordonné que la méthode de mise en œuvre soit sous la forme d'une équipe éditoriale divisée en groupes en fonction du contenu révisé. En conséquence, l'équipe éditoriale est divisée en 3 groupes comprenant : Régulation de l'électricité et économies d'électricité ; Planification, investissement dans le développement de l’électricité et des énergies renouvelables ; Sécurité électrique et sécurité des barrages et réservoirs.
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| Le président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, lors de la réunion d'examen du projet de loi sur l'électricité (modifié) le 5 août 2024. Photo : Thu Huong |
Le processus de modification de la loi est très difficile avec 6 groupes de contenus techniques et complexes affectant la plupart des aspects de la vie économique et sociale, y compris des contenus nouveaux pour le Vietnam et jamais vérifiés.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a largement consulté la population et le monde des affaires. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a envoyé des documents à 139 agences et organisations pour recueillir leurs avis. Parallèlement, le Ministère de l'Industrie et du Commerce a également présidé et coordonné l'organisation de 9 séminaires et conférences dans 3 régions : Nord - Centre - Sud pour propager et consulter des experts, des agences de gestion, des associations industrielles, etc.
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| Lors de la séance de discussion sur le projet de loi sur l'électricité (amendé) dans l'après-midi du 7 novembre, le ministre Nguyen Hong Dien a expliqué et clarifié les questions soulevées par les délégués. Photo : QH |
Les groupes sous l'égide du comité de rédaction dirigés par l'Autorité de régulation de l'électricité, l'Autorité de l'électricité et l'Autorité de sécurité environnementale ont organisé de nombreuses réunions de groupe sous l'égide du comité de rédaction sur chaque sujet.
Le ministre de l'Industrie et du Commerce, en tant que chef du comité de rédaction, a étroitement dirigé et participé à la plupart des réunions du comité de rédaction pour comprendre la situation et fournir des instructions opportunes afin de garantir la plus haute qualité de la loi.
Après la soumission du projet au Comité permanent de l'Assemblée nationale, les membres du Comité de rédaction et de l'équipe éditoriale, qui sont expérimentés dans la pratique et la gestion, ont presque « mis de côté » tout leur travail au travail et à la maison pour travailler avec l'organisme de révision afin de réviser, éditer, expliquer et clarifier en profondeur les questions soulevées par les délégués à l'organisme de révision.
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| Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, le ministre Nguyen Hong Dien et le président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, ont discuté avant la séance de discussion dans la salle du projet de loi sur l'électricité (amendé) dans l'après-midi du 7 novembre. Photo : QH |
Il s'agit d'un travail énorme avec des milliers de commentaires, de nombreuses questions de nature scientifique, technique et assez complexe, par exemple, les contenus liés à : Marché de l'électricité, prix de l'électricité, éolien offshore...
Selon les experts, il faut normalement 3 à 4 ans ou plus pour élaborer un nouveau projet de loi, tandis que les amendements prennent 2 ans et doivent être adoptés au cours de 2 sessions. Cependant, avec la loi sur l’électricité (modifiée), le temps écoulé entre l’amendement et l’approbation a été inférieur à un an, ce qui montre que la charge de travail de l’organisme de rédaction et de l’organisme de révision, la Commission permanente de l’Assemblée nationale, était très importante.
Lors de la 8ème session, l'Assemblée nationale a discuté et donné son avis sur le projet de loi sur l'électricité (amendé). Au total, 104 députés ont pris la parole en groupes et 32 députés ont donné leur avis (25 députés ont pris la parole en salle et 7 observations écrites ont été transmises par l'intermédiaire du Secrétariat). De nombreux députés de l'Assemblée nationale ont convenu de la nécessité de promulguer la loi sur l'électricité (amendée) et ont approuvé, dans l'ensemble, de nombreux contenus du projet.
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| Le ministre Nguyen Hong Dien a expliqué et clarifié les questions soulevées par les délégués. Photo : QH |
On peut affirmer qu’au cours de l’année écoulée, le projet de loi sur l’électricité (modifié) a été préparé très sérieusement ; mobiliser toutes les ressources dans un véritable esprit d’écoute, de réceptivité et de démocratie ; Tirez le meilleur parti de l’intelligence et des contributions des experts, des scientifiques, du monde des affaires, des électeurs et de la population de tout le pays. En outre, la participation active des agences de presse centrales et locales, des journaux sectoriels... a permis de diffuser pleinement le contenu du projet de loi ainsi que les opinions enthousiastes lors de conférences, d'ateliers de collecte d'opinions et directement au forum de l'Assemblée nationale.
Avec un sens des responsabilités, des efforts et une étroite coordination des organes de l'Assemblée nationale, du Gouvernement, des agences et organisations concernées ont effectué un travail urgent mais approfondi et prudent pour élaborer et assurer la qualité du projet de loi et il a été voté et adopté par l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 30 novembre 2024.
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| L'après-midi du 30 novembre, l'Assemblée nationale a officiellement adopté la loi sur l'électricité (modifiée). Photo : QH |
Avec la ligne 3 de 500 kV, la Loi sur l'électricité (amendée) a réalisé un nouveau miracle lorsqu'elle a été amendée et adoptée en un court laps de temps de moins d'un an avec 1 session. Cela a rapidement créé un corridor juridique, supprimé les goulets d’étranglement politiques, répondu aux attentes des électeurs et des entreprises et libéré des ressources pour le développement de l’industrie électrique du Vietnam dans la nouvelle ère – l’ère de la croissance nationale.
Source : https://congthuong.vn/luat-dien-luc-sua-doi-ky-tich-moi-cua-nganh-cong-thuong-trong-hoan-thien-the-che-362015.html
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