Partie 4 : Mécanisme ouvert de mobilisation des ressources

L'objectif de la province est de construire 13 000 logements sociaux pour les travailleurs et les personnes à faible revenu d'ici 2030. Mais pour concrétiser cet objectif, les experts affirment qu'il est nécessaire de créer une dynamique à partir de politiques visant à accroître l'attraction et à mobiliser un maximum de ressources.

Pour atteindre l’objectif de développement du logement social, dans les temps à venir, la province exigera résolument des investisseurs qu’ils réservent 20 % du fonds foncier des projets de logements commerciaux et des nouvelles zones urbaines au logement social. Sur la photo : Projet de logements commerciaux dans la zone urbaine de The Light City (quartier 12, ville de Vung Tau).

Il doit y avoir des politiques préférentielles.

Lors de l'atelier « Développer le logement social - Perspective commerciale » organisé conjointement par le ministère de la Construction, l'Association vietnamienne de la construction et le Comité populaire provincial de Binh Duong dans la ville de Thu Dau Mot le 31 mars, les experts en construction ont mentionné de nombreux obstacles qui entravent la mise en œuvre de l'objectif d'assurer un logement aux personnes à faible revenu et aux travailleurs.

La plupart des opinions s’accordent sur le fait que les politiques économiques préférentielles et les procédures administratives d’établissement et d’approbation des projets de logements sociaux et de logements pour les travailleurs doivent être plus efficaces et plus simples afin de maximiser la mobilisation des ressources.

Le professeur-docteur en sciences Dang Hung Vo, ancien vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, a déclaré que la politique clé pour le développement du logement social doit être soigneusement étudiée pour être ajustée, mais qu'elle n'est pas au-delà de la méthode de recherche de ressources financières et de ressources foncières raisonnables pour stimuler l'offre de logements à bas prix.

Il est donc nécessaire de placer au centre de la politique le groupe de personnes qui souhaitent accéder au logement social, afin de mobiliser les ressources locales, et toute l’aide de l’État doit aller directement aux bénéficiaires.

M. NGUYEN CONG VINH, VICE-PRÉSIDENT DU COMITÉ POPULAIRE PROVINCIAL

Considérez les logements pour les travailleurs comme une infrastructure essentielle des parcs industriels.

Afin de continuer à promouvoir les projets de logements sociaux, la province examine les terrains propres appropriés pour mettre en œuvre des projets de logements pour les travailleurs et les travailleurs à faible revenu dans les deux localités de logement les plus en vogue, à savoir Ho Chi Minh-Ville et Long An. Vung Tau et TX. Phu My Dans le même temps, la province exige résolument des investisseurs qu'ils réservent 20 % du fonds foncier des projets de logements commerciaux et des nouvelles zones urbaines au logement social. Parallèlement, il faut revoir et adapter les parcs industriels afin de réserver des zones au développement de logements sociaux et aux institutions syndicales pour les travailleurs, en considérant le logement des travailleurs comme une infrastructure essentielle des parcs industriels. En particulier, la province encourage les entreprises à négocier avec les citoyens au sujet des droits d'utilisation du sol pour construire des logements sociaux, par exemple en envisageant d'ajuster la planification de la construction et l'aménagement du territoire (mais toujours en conformité avec la planification générale) pour construire des logements pour les personnes à faible revenu de la région...

Selon M. Le Viet Lien, directeur général de la société par actions de développement de logements de Ba Ria-Vung Tau (HODECO), la demande actuelle de logements sociaux est très importante. La demande de logements sociaux avec des appartements de ^{34 à 36 m2} est très populaire, suivis des appartements de ^{50 à 55 m2} .

Par conséquent, lors de la construction de produits de logements sociaux, nous devons veiller à nous concentrer sur la majorité des appartements qui répondent aux besoins et sont financièrement adaptés, et surtout, nous devons planifier de manière synchrone les équipements environnants tels que : jardins d'enfants, écoles, centres médicaux, zones de sports de plein air, arbres, marchés... Les infrastructures de circulation doivent être synchrones et pratiques.

M. HA QUANG HUNG, DIRECTEUR ADJOINT DU DÉPARTEMENT DU LOGEMENT ET DE LA GESTION IMMOBILIÈRE (MINISTÈRE DE LA CONSTRUCTION)

Le capital du logement social sera débloqué

Il est urgent de modifier la loi sur le logement car de nombreuses réglementations ne sont plus adaptées. Par ailleurs, le déblocage de capitaux pour le logement social est également une question très importante.

En conséquence, la Banque d'Etat vient de publier un communiqué officiel ordonnant et guidant les banques commerciales et les succursales de la Banque d'Etat dans les provinces et les villes pour mettre en œuvre d'urgence le Programme de prêts pour le logement social, le logement des travailleurs et la rénovation et la reconstruction des anciens appartements conformément à la Résolution 33/NQ-CP. Français Dans la résolution n° 33/NQ-CP du 11 mars 2023 sur un certain nombre de solutions visant à éliminer les obstacles et à promouvoir le développement sûr, sain et durable du marché immobilier, le gouvernement a chargé la Banque d'État du Vietnam de « présider à la mise en œuvre d'un programme de crédit d'environ 120 000 milliards de VND pour diriger les banques commerciales, dont les principales sont 4 banques commerciales publiques (Agribank, BIDV, Vietcombank, Vietinbank) pour prêter aux investisseurs et aux acheteurs de logements sociaux, aux projets de logements pour travailleurs, aux projets de rénovation et de reconstruction d'anciens appartements avec des taux d'intérêt pendant la période préférentielle 1,5 à 2 % inférieurs au taux d'intérêt moyen des prêts en VND à moyen et long terme des banques commerciales publiques (y compris Agribank, BIDV, Vietcombank, Vietinbank) sur le marché et aux banques commerciales non étatiques qualifiées avec des packages de crédit spécifiques à chaque période ».

M. Lien a également proposé des solutions financières pour le logement social : pour les projets de logements commerciaux qui prévoient que 20 % du fonds foncier soit destiné au logement social, le gouvernement devrait préciser, supprimer les obstacles et réglementer clairement et spécifiquement le transfert de 20 % de cette valeur au fonds de développement du logement social.

En outre, le gouvernement doit également « fournir » immédiatement des crédits appropriés. En supposant un plan de crédit de 120 000 milliards d'ici 2025, en ajoutant de manière flexible un plan de 260 000 milliards (2025-2030) provenant du budget de l'État, des obligations d'État... ou en mobilisant les banques commerciales par actions d'État pour allouer une partie des bénéfices au plan de soutien au crédit avec un taux d'intérêt de 5 %/an, une durée de prêt de 15 à 20 ans pour les entreprises et les sujets achetant ou louant des logements sociaux.

Projet de logements sociaux Go Cat 6 (ville de Ba Ria).

La demande augmente fortement chaque année

Selon le ministère de la Construction, on prévoit que d’ici 2025, 16 parcs industriels seront en activité dans la province, avec environ 12 000 travailleurs ayant besoin de logements. D’ici 2030, on prévoit que 19 parcs industriels seront en activité, avec un nombre de travailleurs ayant besoin de logements d’environ 15 000 personnes.

La demande de logements sociaux pour les officiers et les soldats professionnels des forces armées devrait être de 918 personnes au cours de la période 2021-2025 et de 889 personnes au cours de la période 2026-2030. Pour les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public, on prévoit que d’ici 2025, 4 078 cadres, fonctionnaires et employés du secteur public auront besoin d’un logement. D’ici 2030, 4 732 cadres, fonctionnaires et employés publics auront besoin d’un logement.

En ce qui concerne les besoins en logements sociaux pour les personnes à faibles revenus, grâce à des enquêtes, des recherches et des collectes de données par des unités de consultation, on s'attend à ce qu'en 2025, il y ait environ 65 513 personnes et en 2030, il y aura environ 72 288 personnes (y compris les besoins pour la période 2021-2025) ayant besoin d'une aide au logement social.

Promouvoir le développement de logements sociaux pour aider les personnes à faibles revenus à accéder facilement à des logements sociaux locatifs.

M. Ta Quoc Trung, directeur du département de la construction, a déclaré que sur la base d'une enquête sur le terrain et de la mise en œuvre de la résolution 35 sur le programme provincial de développement du logement pour la période 2021-2030, la province allouera près de 10 130 milliards de VND du budget à la construction d'infrastructures de logements sociaux, de maisons de réinstallation et de logements publics.

En outre, les entreprises ont investi plus de 59 800 milliards de VND dans le logement commercial et le logement social. En outre, la province se fixe également comme objectif de développer, d’ici 2025, environ ^{598 000 m2} (équivalent à 8 329 unités) de logements sociaux, répondant ainsi à environ 34 % des personnes ayant besoin d’un logement dans la province ; Prévoir des quotas de réinstallation suffisants sous forme de terres, de maisons de toutes sortes ou en espèces pour 100 % des ménages dont les terres sont récupérées et sont éligibles à la réinstallation (estimés à environ 8 900 ménages, équivalent à 742 000 m2 ^{de surface habitable} ). Ensuite, sur la période 2025-2030, 640 000 m2 supplémentaires (équivalent à 8 300 unités) de logements sociaux et environ 1,3 million ^{de m2} de surface utile (équivalent à 9 800 unités) seront aménagés pour les ménages éligibles au relogement.

« Espérons qu'avec la détermination de la province, l'objectif de construire 13 000 logements sociaux pour les personnes à faible revenu d'ici 2030 sera atteint comme prévu », a déclaré M. Trung.

Article et photos : QUANG VU

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