Ne pas demander l'avis des supérieurs sur les tâches assignées

Le vice-ministre de l'Intérieur, Truong Hai Long, a répondu à cette question lors de la conférence de presse du gouvernement qui s'est tenue dans l'après-midi du 7 octobre.

Lors de la conférence de presse régulière du gouvernement, tenue dans l'après-midi du 7 octobre, le vice-ministre de l'Intérieur Truong Hai Long a déclaré que la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir se heurtait à de nombreuses difficultés en raison du chevauchement des documents juridiques et de l'hésitation de certains ministères et branches. Il est donc extrêmement urgent de perfectionner les réglementations en matière d’urbanisme, les normes… pour les services publics.

Sur cette base, les organismes décentralisés dans la gestion des procédures administratives éliminent les réglementations exigeant la consultation, l'approbation ou l'avis des supérieurs sur des questions qui ont des normes, des conditions, des processus, ou qui ont été décentralisées ou déléguées.

M. Long a souligné la nécessité de modifier de manière globale la loi sur l'organisation du gouvernement et la loi sur l'organisation du gouvernement local, en particulier en perfectionnant les réglementations sur les tâches et les pouvoirs des différents niveaux de gouvernement. Définir clairement les principes de décentralisation et de délégation d’autorité contribuera à définir clairement les tâches de chaque niveau, créant ainsi une base juridique pour la mise en œuvre.

Selon le vice-ministre de l'Intérieur, la réglementation actuelle sur l'autorité du Premier ministre en matière de décentralisation et de délégation de pouvoir manque de cohérence, créant des insuffisances, comme la situation où « de nombreuses petites questions doivent être soumises au Premier ministre ». « C'est la base sur laquelle les ministères et les branches peuvent examiner et proposer des amendements aux lois spécialisées pour mettre en œuvre la politique du gouvernement visant à promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir, répondant aux exigences d'une gouvernance nationale moderne et efficace », a déclaré le vice-ministre Long.

Pour éliminer les goulets d’étranglement et promouvoir le développement économique, il a suggéré que le ministère de la Planification et de l’Investissement et le ministère des Finances modifient les lois dans les domaines de la planification, de l’investissement et des finances pour traiter les questions urgentes et complexes liées à la décentralisation et à la délégation de pouvoir.

Pour garantir la systématicité et la science, les agences doivent se conformer au principe de séparation des réglementations et ne pas intégrer les questions de structure organisationnelle et de personnel dans d’autres documents juridiques. Donner au gouvernement le pouvoir d’assigner des tâches spécifiques aux ministères et aux branches créera les conditions qui lui permettront de s’adapter avec souplesse à la situation réelle.

En outre, M. Long a également proposé des solutions pour perfectionner la réglementation sur la structure organisationnelle et ajuster le nombre de personnel approprié pour mettre en œuvre efficacement la décentralisation et la délégation de pouvoir. Le mécanisme de contrôle du pouvoir garantit que l’autorité va de pair avec la responsabilité, en particulier la reddition de comptes lors de l’exécution de tâches décentralisées.

Le ministre et chef du cabinet du gouvernement, Tran Van Son, a déclaré qu'en 2022, le Premier ministre a demandé aux ministères de décentraliser 699 procédures administratives contenues dans des documents juridiques, des décrets et des circulaires. Après 2 ans de mise en œuvre, jusqu'à présent, il existe environ 299 procédures administratives décentralisées dans 56 documents juridiques, atteignant 43,8%. Actuellement, plus de 400 procédures administratives doivent être décentralisées, ce qui sera mis en œuvre cette année et l’année prochaine.

Lors de la réunion du gouvernement ce matin, 7 octobre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a également souligné l'esprit de forte décentralisation et de délégation de pouvoir comme l'exige la 10e Conférence centrale : « la localité décide, la localité agit, la localité prend ses responsabilités ». « Il n’y a aucune raison pour que nous ne décentralisions pas et ne déléguions pas le pouvoir, il n’y a aucune raison pour que nous n’éliminions pas le mécanisme de demande et de don. Il peut y avoir des problèmes et des conflits pendant le processus de mise en œuvre, mais nous continuerons à les résoudre », a déclaré le Premier ministre.

La politique de promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir a été évoquée à plusieurs reprises par le Premier ministre. En septembre, lors d'une réunion gouvernementale consacrée à l'élaboration des lois, le Premier ministre a demandé « d'éviter la situation où les subordonnés demandent n'importe quoi à leurs supérieurs et attendent que le gouvernement central décide ».

VN (selon VnExpress)

Source : https://baohaiduong.vn/khong-xin-y-kien-cap-tren-voi-nhiem-vu-da-phan-cap-395088.html