La réponse officielle au nouveau conflit commercial entre les États-Unis et la Chine a eu lieu le 10 février, lorsque les tarifs douaniers de Pékin sur près de 14 milliards de dollars d'importations en provenance de Washington sont officiellement entrés en vigueur.
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Bien que le premier « coup de feu » entre les États-Unis et la Chine ait été tiré, les deux parties laissent encore la place à un éventuel accord . (Source : Shutterstock) |
Ces tarifs, entrés en vigueur le 10 février, ont été imposés par Pékin en réponse à la décision américaine d'imposer un tarif supplémentaire de 10 % sur les produits chinois. Le président américain Donald Trump a qualifié cette décision de « premier coup » dans une nouvelle offensive commerciale contre la Chine.
Par rapport aux tarifs douaniers américains, les tarifs chinois ciblent les exportations américaines de gaz naturel liquéfié (GNL), de charbon, de pétrole brut, d'équipements agricoles, ainsi que de certains véhicules automobiles, avec des tarifs allant de 10 à 15 %.
La décision de ce pays d’un milliard d’habitants a anéanti les espoirs d’empêcher une guerre commerciale entre les deux plus grandes économies du monde.
La question qui se pose désormais aux deux parties est de savoir ce qui va se passer ensuite et jusqu'à quel point la plus grande économie du monde est prête à exercer une pression sur Pékin.
Le pire reste à venir
Selon les experts, même si le premier « coup de feu » a été tiré, les deux parties laissent encore la place à un éventuel accord.
« Pékin a fait preuve de retenue dans sa réponse aux nouveaux tarifs douaniers de Trump », a déclaré Andy Rothman, PDG du groupe consultatif Sinology. La première raison est que l’impact sur la Chine est modeste et que le président Xi Jinping souhaite une négociation.
Selon les calculs de CNN basés sur les données douanières chinoises de 2024, les tarifs douaniers du pays - une taxe de 15 % sur certains charbons, le GNL et une taxe de 10 % sur le pétrole brut et les machines agricoles - affectent environ 13,86 milliards de dollars de marchandises.
Au total, ce chiffre représente moins de 9 % du total des importations chinoises en provenance des États-Unis. L’année dernière, Pékin a exporté plus de 524 milliards de dollars vers les États-Unis et importé plus de 163 milliards de dollars de Washington.
M. Frédéric Neumann, économiste en chef pour l'Asie à la banque HSBC, a commenté que de nombreuses entreprises dans ce pays d'un milliard d'habitants peuvent supporter le taux d'imposition de 10 %, car les prix à l'exportation du pays ont baissé plus que ceux de ses concurrents au cours des deux dernières années.
« Si le taux de droits de douane reste à 10 % et n’augmente pas davantage, je pense que de nombreux investisseurs seront rassurés », a déclaré l’expert. « Cependant, la plus grande inquiétude est que cela pourrait n’être que le début de restrictions commerciales plus strictes à l’avenir. »
Pendant ce temps, les derniers tarifs douaniers de M. Trump sont toujours bien plus doux que les tarifs allant jusqu’à 60 % qu’il avait menacé d’imposer à la Chine pendant la campagne électorale.
M. Rothman a déclaré que non seulement le président Xi Jinping, mais aussi le président Trump semblent « activer » le mode de négociation, en utilisant les tarifs douaniers comme outil de négociation... Cependant, on ne sait toujours pas ce que M. Trump attend de M. Xi et ce qu'il est prêt à donner en échange.
Les observateurs ont également exprimé leur soulagement face à la position de l’administration Trump.
Par exemple, M. Suisheng Zhao, directeur du Centre pour la coopération sino-américaine à l’Université de Denver. Il a révélé qu'il était prêt à accepter des tarifs douaniers de 60 % et un découplage complet entre les deux plus grandes économies du monde. Mais jusqu’à présent, rien ne se rapproche du pire scénario.
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| Pékin est aujourd’hui moins dépendant de Washington et beaucoup plus autonome économiquement . (Source : DW) |
La préparation minutieuse de la Chine
Alors que M. Trump en est à son deuxième mandat, la deuxième économie mondiale prépare soigneusement des plans d’urgence et évalue les sanctions potentielles pour y faire face.
M. Nick Marro, économiste en chef en charge de l'Asie à l'Economist Intelligence Unit, a analysé que les actions commerciales du patron de la Maison Blanche forceront Pékin à réagir, mais cette fois-ci, il y aura des objectifs plus spécifiques, au lieu d'actions de type « coup pour coup » comme en 2018 et 2019.
À la fin de l’année dernière, le pays a réformé ses contrôles à l’exportation de matières premières et de minéraux essentiels. Il s’agit d’éléments que Washington considère comme essentiels à la sécurité économique ou nationale.
La Chine contrôle 60 % de la production mondiale de matières premières et de minéraux critiques et 85 % de la capacité de traitement des minéraux critiques.
Les analystes estiment que Pékin pourrait annoncer des contrôles supplémentaires sur ces marchandises, ainsi qu’imposer des droits de douane supplémentaires et d’autres mesures de protection économique.
Mais ce n’est pas tout : le pays du président Xi Jinping est également mieux préparé à ce conflit commercial. Les entreprises ont notamment fait des efforts pour diversifier leurs destinations d’exportation, tandis que Pékin a lancé une campagne pour renforcer ses liens avec d’autres partenaires commerciaux, au-delà des États-Unis.
Pékin est aujourd’hui moins dépendant de Washington et beaucoup plus autonome économiquement. Cela se reflète dans la domination du pays dans de nombreuses industries importantes telles que les véhicules électriques, les batteries de véhicules électriques, les panneaux solaires et de nombreux autres appareils.
La préparation minutieuse de Pékin a également été très appréciée par M. Dennis Wilder, ancien analyste de la Central Intelligence Agency (CIA) américaine.
Il a souligné que la Chine n'a pas imposé de nouveaux tarifs douaniers sur 35 milliards de dollars de produits agricoles exportés par les agriculteurs américains dans les États qui ont soutenu M. Trump - ce qu'elle a fait lors de la première guerre commerciale.
« Les mesures de rétorsion de la Chine semblent avoir été soigneusement étudiées, afin d'envoyer un message dur sans provoquer de conflit majeur », a déclaré Dennis Wilder.
En outre, le fait que la société chinoise d’intelligence artificielle (IA) DeepSeek ait égalé et même dépassé les modèles d’IA américains a mis en évidence le fait que la deuxième économie mondiale ne peut plus être sous-estimée comme avant.
Mais la question la plus épineuse est peut-être de savoir ce que la Chine pourrait ou pourrait concéder en cas de négociation avec les États-Unis.
Pékin n'a jamais pleinement mis en œuvre la première phase de l'accord commercial conclu au début du premier mandat de l'administration Trump, affirment les analystes.
Les États-Unis n’ont donc plus réellement besoin d’un accord global. Cela pourrait rendre difficile pour les deux parties de faire des concessions ou de reculer dans ce conflit commercial.
Source : https://baoquocte.vn/cang-thang-thuong-mai-my-trung-quoc-khong-con-hanh-dong-an-mieng-tra-mieng-bac-kinh-gio-da-khac-xua-303830.html
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