Exploiter le potentiel de croissance régionale de l’accord RCEP

L'accord RCEP comprend non seulement la plus grande zone de libre-échange au monde, mais se concentre également sur l'ASEAN, visant un développement global.

Depuis son entrée en vigueur il y a près de 22 mois, le Partenariat économique régional global (RCEP) a joué un rôle clé dans la promotion de la coopération économique régionale, le renforcement de la résilience économique et le renforcement de la résilience aux risques de la région.

L’accord RCEP comprend 10 membres de l’ASEAN (Brunei, Cambodge, Indonésie, Laos, Malaisie, Myanmar, Philippines, Singapour, Thaïlande et Vietnam) ainsi que l’Australie, la Chine, le Japon, la Corée du Sud et la Nouvelle-Zélande. Cet accord concerne une population de 2,2 milliards de personnes (soit 30 % de la population mondiale), un PIB de 38 810 milliards de dollars (soit 30 % du PIB mondial en 2019) et représente près de 28 % du commerce mondial.

Toutefois, le taux d’utilisation encore modeste des règles d’origine du RCEP dans l’ASEAN et en Chine constitue un obstacle important à la réalisation de tous les avantages du RCEP. Par exemple, en 2022, la proportion des exportations vietnamiennes utilisant les règles d'origine du RCEP n'était que de 0,67 %, bien inférieure au taux d'utilisation moyen (33,6 %) des autres accords de libre-échange (ALE) signés par le Vietnam, tandis que les taux d'utilisation des règles du RCEP par la Thaïlande en 2022 et 2023 n'étaient que de 1,9 % et 2,7 %, respectivement, et la valeur des exportations de la Malaisie ne représentait que 0,07 % de ses exportations totales vers les marchés du RCEP d'avril 2022 à février 2024.

Les estimations montrent qu'en 2023, le taux d'utilisation des règles d'origine du RCEP pour les exportations et les importations de la Chine sera respectivement de 4,21 % et 1,46 %. Car une amélioration significative du taux d’utilisation des règles du RCEP pourrait apporter d’énormes avantages à l’ASEAN, à la Chine et aux autres membres.

Dans les années à venir, l’accélération de l’ouverture à haut niveau de la Chine entraînera non seulement des avancées majeures dans le libre-échange Chine-ASEAN, mais donnera également un nouvel élan à la modernisation continue du RCEP.

Avec un PIB cumulé et une valeur ajoutée manufacturière de la Chine, du Japon et de la Corée du Sud représentant plus de 80 % et une valeur commerciale représentant plus de 50 % de la valeur totale de la région du RCEP, ces trois pays sont les principaux moteurs de la mise en œuvre complète du RCEP et ont récolté les bénéfices de l'ALE régional. Par conséquent, la Chine, le Japon et la Corée du Sud intensifieront leurs efforts pour réaliser des percées dans les négociations trilatérales sur les accords de libre-échange et former des mécanismes de coopération trilatéraux à un niveau plus élevé et plus large, non seulement en consolidant les résultats de la coopération dans le cadre du RCEP mais aussi en promouvant un nouveau type d’intégration économique régionale.

Les participants au RECP déploient également des efforts concertés pour lancer toutes les activités possibles du Secrétariat du RCEP d’ici la fin de cette année afin que des informations opportunes soient communiquées aux médias et au public, que tous les développements dans la région soient surveillés et analysés, que de nouvelles négociations sur des questions clés, notamment la transition des règles d’origine de « l’accumulation partielle » à « l’accumulation totale », soient coordonnées et qu’une liste complète de retraits soit mise en place.

En outre, le Secrétariat du RCEP coordonnera le processus de renforcement de l’état de droit et de son application équitable dans des domaines tels que l’accès équitable au marché, la concurrence loyale, la protection de la propriété intellectuelle et la transparence réglementaire, et lancera des consultations sur la reconnaissance mutuelle des règles, réglementations, gouvernance et normes du secteur des services entre les pays membres.

Le Secrétariat du RCEP a le pouvoir de charger des groupes d’étude indépendants ou conjoints au sein de la région du RCEP d’élaborer un plan de développement solide pour le développement du RCEP au cours de la prochaine décennie. Le Sri Lanka, le Chili et la région administrative spéciale de Hong Kong en Chine ont demandé à rejoindre le RCEP. Cela lancera le processus d’élargissement du RCEP pour transformer le RCEP en une zone de libre-échange transrégionale.

En septembre 2022, l'Institut chinois pour la réforme et le développement a lancé la création du réseau de groupes d'experts du RCEP, attirant 18 groupes d'experts de 13 pays. Depuis sa création, le réseau d’experts a mené des recherches, organisé des discussions internationales et des échanges universitaires sur les questions clés du RCEP, et organisé des ateliers de formation sur la mise en œuvre du RCEP, le renforcement des capacités et la diffusion de l’impact du partenariat dans le monde entier.

Toutefois, le réseau d’experts déploie des efforts supplémentaires pour promouvoir la mise en œuvre globale du RCEP. Premièrement, il faut se concentrer sur l’aide aux pays membres pour améliorer le taux d’utilisation des règles du RCEP et évaluer régulièrement le niveau de mise en œuvre globale, promouvoir l’échange de politiques, la coordination et la communication entre les pays membres, et fournir un soutien à l’apprentissage mutuel des politiques et à la coordination des politiques macroéconomiques.

Le réseau de chercheurs contribuera également à promouvoir l'intégration économique régionale, à mener des discussions, des échanges et des dialogues sur des questions clés en coopération avec les pays membres et entre le RCEP et d'autres zones de libre-échange régionales et sous-régionales, à mener des recherches approfondies sur la coopération économique et commerciale entre le port de libre-échange de Hainan et l'ASEAN dans le cadre du RCEP, etc. En outre, des efforts devraient être faits pour améliorer le renforcement des capacités de mise en œuvre du RCEP en créant une « Académie de renforcement des capacités de mise en œuvre » du RCEP pour mener une formation institutionnalisée sur les capacités de mise en œuvre du RCEP.

Le RCEP a défini un programme important en libérant d’énormes ressources pour le commerce et l’investissement, tout en facilitant les activités dynamiques dans les chaînes de valeur régionales et mondiales. Il s’agit d’un accord de libre-échange extrêmement important pour le monde dans un contexte d’instabilité mondiale croissante et de politiques de repli sur soi de certains pays, tout en donnant une impulsion au commerce et à l’investissement mondiaux et en soutenant un régionalisme ouvert.

Source : https://congthuong.vn/khai-thac-tiem-nang-tang-truong-khu-vuc-cua-hiep-dinh-rcep-355319.html