Kinhtedothi-Le ministère de l'Intérieur vient de proposer 5 nouvelles politiques pour les cadres et les fonctionnaires (CBCC), innovant notamment le mécanisme de gestion selon les postes de travail (VTVL).
Le ministère de l'Intérieur sollicite l'avis des agences sur la proposition de rédiger une loi révisée sur les fonctionnaires.
Dans le rapport soumis au Gouvernement, le Ministère de l'Intérieur a déclaré qu'après 5 ans d'amendements et de compléments, certaines dispositions de la Loi sur les fonctionnaires ont révélé certaines limites et doivent continuer à être améliorées pour répondre aux exigences de la nouvelle situation et être étudiées, modifiées et complétées pour être cohérentes avec les nouveaux règlements du Parti.
En particulier, certaines dispositions de la Loi ne sont pas conformes aux dispositions du Parti ainsi qu’à d’autres lois spécialisées. Parallèlement, dans la pratique, de nombreuses questions nouvelles surgissent qui ne sont pas réglementées par la loi, comme notamment l’éthique publique ; manifestation de comportement et sanctions, traitement des fonctionnaires violant les règles d'éthique publique...
Selon le ministère de l'Intérieur, notre Parti et notre Etat mènent actuellement une révolution dans la rationalisation de l'appareil, associée à la restructuration et à l'amélioration de la qualité du contingent de fonctionnaires et d'employés publics qualifiés et compétents, amenant le pays dans une « nouvelle ère », une ère de croissance nationale. Par conséquent, les exigences et les mécanismes de gestion et d’utilisation du personnel doivent être étudiés et réglementés conformément aux pratiques de gestion actuelles.
Sur des bases politiques et juridiques et pour surmonter ces lacunes pratiques, il est nécessaire d’élaborer une loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur les fonctionnaires et de la loi sur les employés publics.
L'objectif de l'élaboration de la loi sur les employés publics (modifiée) est d'innover fortement le travail des employés publics associé à l'agencement de l'appareil de l'ensemble du système politique « Rationnalisé - compact - fort - efficace - efficient - efficient » ; Constituer une équipe de fonctionnaires, en particulier de dirigeants, de gestionnaires et de responsables dotés de capacités, de qualités, de prestige et à la hauteur de la tâche ; Innover fortement dans le travail de recrutement, de formation, d’encadrement, de nomination, de rotation, de transfert et d’évaluation des fonctionnaires dans une direction pratique, sur la base de produits spécifiques et mesurables.
Il est à noter que dans le projet de proposition, le ministère de l'Intérieur a proposé 5 nouvelles politiques, dont le point culminant est l'innovation du mécanisme de gestion des fonctionnaires selon le VTVL.
L’objectif de cette politique est d’innover le mécanisme de gestion des fonctionnaires en combinant les normes de titre, le VTVL et les quotas de personnel au mécanisme de gestion des fonctionnaires selon le VTVL ; Prendre le VTVL comme base pour le recrutement, l’utilisation, l’évaluation, la planification, la formation, la promotion et la mise en œuvre des régimes et des politiques pour les fonctionnaires ; Créer un mécanisme compétitif selon le VTVL basé sur les résultats du travail, vers une fonction publique basée sur le mérite.
En ce qui concerne les solutions de mise en œuvre, cette agence a déclaré qu'elle étudierait et modifierait les réglementations VTVL en fonction des exigences de l'industrie et du domaine ; éliminer progressivement les réglementations relatives aux grades et à la structure hiérarchique des fonctionnaires ; Perfectionnement du mécanisme de gestion, d'utilisation et de paiement des salaires des fonctionnaires selon VTVL. Parallèlement, des recherches et des compléments réglementaires permettent aux agences d'État de signer des contrats de travail pour un certain nombre de VTVL mis en œuvre et exécutés par des fonctionnaires, contribuant ainsi à une utilisation flexible des ressources humaines, en particulier pour les agences administratives disposant de sources de revenus conformes à la réglementation.
Plus précisément, il étudiera et révisera de manière exhaustive les articles et clauses de la loi actuelle sur les fonctionnaires relatifs au VTVL sur les principes de gestion des fonctionnaires ; droits des fonctionnaires en matière de salaires et de régimes liés aux salaires ; Règlement sur les fonctionnaires aux niveaux central, provincial et de district relatif à la classification des fonctionnaires et au recrutement des fonctionnaires.
Dans le même temps, supprimer les réglementations relatives aux grades des fonctionnaires avec les réglementations sur le changement de VTVL, la formation et le parrainage selon le VTVL, les réglementations sur le transfert, la nomination, la rotation, le détachement, la démission, le licenciement ou les réglementations sur l'évaluation des fonctionnaires. En outre, les réglementations relatives à la gestion des fonctionnaires seront également étudiées et révisées dans le sens de la promotion de l'affectation et de la décentralisation du travail du personnel...
Dans la proposition visant à développer la loi sur les fonctionnaires (modifiée), le ministère de l'Intérieur a proposé 5 politiques importantes : innover dans le mécanisme de gestion des fonctionnaires selon le VTVL ; perfectionner la réglementation relative aux droits et obligations des fonctionnaires, aux choses que les fonctionnaires ne sont pas autorisés à faire, ainsi qu’à l’éthique et à la culture du service public ; Réglementation complète visant à innover la méthode de gestion des fonctionnaires conformément aux exigences de promotion de la transformation numérique et de construction d'un gouvernement numérique, garantissant une modernité, une publicité, une transparence et une efficacité accrues dans les activités de gestion de l'État ; Rédiger des règlements complets sur la gestion des fonctionnaires afin d’assurer la cohérence et l’unité avec les règlements du Parti et le système juridique, continuer à institutionnaliser dans la loi les politiques et les directives du Parti sur le travail du personnel qui n’ont pas encore été institutionnalisées ; Unifier la fonction publique du niveau central aux niveaux provincial, de district et communal.
Le ministère de l'Intérieur a proposé que le gouvernement soumette au Comité permanent de l'Assemblée nationale la loi sur les employés publics (modifiée) pour l'inclure dans le programme d'élaboration des lois et ordonnances de l'Assemblée nationale de 2025 et la soumettre à la 15e Assemblée nationale pour les premiers commentaires lors de la 10e session (novembre 2025), et l'approuver lors de la 11e session (avril 2026). La loi devrait entrer en vigueur à partir du 1er janvier 2027.
Source : https://kinhtedothi.vn/de-xuat-chinh-sach-moi-cho-can-bo-cong-chuc-huong-toi-nen-cong-vu-thuc-tai.html
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