L'Association des expéditeurs du Vietnam a récemment envoyé une pétition au ministère des Transports, au ministère des Finances, au ministère de l'Industrie et du Commerce, au département de gestion des prix (ministère des Finances) et à l'administration maritime du Vietnam pour renforcer la gestion des surtaxes des compagnies maritimes étrangères.
Selon l'Association des expéditeurs vietnamiens, depuis de nombreuses années, les compagnies maritimes étrangères perçoivent arbitrairement des dizaines de types de frais et de surtaxes différents sur les marchandises des entreprises d'import-export vietnamiennes. De plus, les compagnies maritimes augmentent continuellement ces frais et suppléments sans fondement et ne respectent pas les réglementations des agences de gestion de l’État. Les augmentations sont généralement bien supérieures aux frais de manutention des conteneurs que les compagnies maritimes remboursent aux ports maritimes vietnamiens.
Selon la dernière mise à jour, lorsque la circulaire 39/2023/TT-BGTVT du ministère des Transports a décidé d'ajuster le prix des services de pilotage, d'utilisation des ponts, des quais, des bouées d'amarrage, du chargement et du déchargement des conteneurs et du remorquage, qui a été publiée le 25 décembre 2023, prenant effet à compter du 15 février 2024, à partir du début du mois de février 2024, toutes les compagnies maritimes étrangères ont annoncé une augmentation de 10 à 20 % du THC (Terminal Handling Charge - supplément de manutention portuaire) pour chaque type de service de conteneur au Vietnam. Il convient de noter que cette augmentation des frais ne s’applique qu’au Vietnam, tandis que les autres pays de la région n’ont pas encore pris de mesures pour l’augmenter. En particulier, si l’on considère en termes absolus, l’augmentation de 10 à 20 % des frais THC des compagnies maritimes est trois fois supérieure à l’ajustement des prix de chargement et de déchargement des conteneurs dans les ports maritimes vietnamiens.
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| Les entreprises d'import-export crient à l'aide car les compagnies maritimes augmentent arbitrairement les tarifs de fret et les suppléments (photo d'illustration) |
La publication de la Circulaire 39 a été soigneusement étudiée par les ministères, départements et services après plus de cinq ans sans aucun ajustement des tarifs. Cependant, moins d'un mois après sa publication, les compagnies maritimes étrangères se sont immédiatement octroyées le droit d'ajuster les frais THC applicables spécifiquement au Vietnam. Il leur suffit de signaler les modifications de prix 15 jours avant l'ajustement et elles ne sont pas soumises à une inspection, à une explication des éléments de frais et de surtaxes, ni à aucun rapport ni à aucune contrainte réglementaire des autorités compétentes », souligne l' Association des chargeurs vietnamiens dans sa pétition.
L'Association des expéditeurs du Vietnam a également ajouté que ce n'est pas la première fois qu'un ajustement du THC est effectué. Cela représente donc un énorme défi pour le pays dans la gestion des lignes maritimes étrangères et la protection des intérêts légitimes des entreprises nationales d’import-export, des ports maritimes et des services logistiques.
Compte tenu des préoccupations susmentionnées, l’Association des expéditeurs recommande aux agences compétentes de prendre des mesures fortes et résolues pour contrôler l’ajustement des frais et des suppléments THC par les compagnies maritimes étrangères.
Plus précisément, il s'agit d'ajouter des suppléments en dehors du prix des services de transport maritime de conteneurs à la liste des biens et services soumis à la déclaration de prix afin de perfectionner le mécanisme de gestion des prix et des suppléments pour les marchandises dans les ports maritimes, en évitant les cas où les compagnies maritimes augmentent arbitrairement les prix et facturent trop cher, affectant ainsi les intérêts des propriétaires d'importations et d'exportations.
Les compagnies maritimes doivent rendre compte de la structure des frais de THC. Si ces suppléments sont très rentables, les autorités doivent appliquer des politiques spéciales de collecte de taxes à la consommation.
Examiner et promulguer rapidement un mécanisme de gestion de la collecte des frais supplémentaires, en le comparant aux dispositions de la législation vietnamienne et aux pratiques internationales ; demander aux propriétaires de navires de cesser immédiatement de percevoir des frais déraisonnables ; Dans le même temps, il est recommandé au Premier ministre de mettre en place prochainement un mécanisme approprié pour gérer la collecte des frais auprès des compagnies maritimes étrangères opérant au Vietnam.
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