Deux bifurcations avant un nouvel horizon

Les relations traditionnelles entre les États-Unis et le Royaume-Uni pourraient être sur le point de changer, car les prochaines élections ouvrent deux scénarios différents pour ces relations.

Les relations traditionnelles entre les États-Unis et le Royaume-Uni pourraient changer après la prochaine élection présidentielle. (Source : Getty Images)

C'est l'évaluation du dernier rapport du Centre d'études stratégiques et internationales (CSIS) - un institut de recherche politique indépendant basé à Washington - sur l'avenir des deux alliés proches, les États-Unis et le Royaume-Uni, après la course au siège du pouvoir le 5 novembre.

Test de l'amitié transatlantique

Selon le CSIS, les relations entre les États-Unis et le Royaume-Uni ont toujours été fortes et stables, quel que soit l’occupant de la Maison Blanche ou du 10 Downing Street. La Grande-Bretagne est à la fois une puissance de premier plan dotée d’une vision stratégique et l’allié le plus proche de l’Amérique. L’établissement d’un agenda commun avec Londres devrait être une priorité au cours des 100 premiers jours de Kamala Harris ou de Donald Trump.

Le résultat des élections américaines pourrait avoir un impact significatif sur la relation spéciale entre les États-Unis et le Royaume-Uni. Londres n’est pas seulement un proche allié de Washington, mais aussi un membre du Conseil de sécurité de l’ONU et du G7, possède des armes nucléaires, une armée puissante, un Internet avancé et des systèmes scientifiques.

Il est un membre clé de l’initiative AUKUS. (Source : APA)

Selon les recherches du CSIS, depuis 2014, la Grande-Bretagne a formé des milliers de soldats pour l’Ukraine. Il est à noter que depuis que la Russie a lancé sa campagne militaire spéciale, la Grande-Bretagne a toujours été à la pointe de l’aide européenne à l’Ukraine, notamment en fournissant des chars de combat principaux et des missiles à longue portée à Kiev. En outre, Londres coopère également avec les États-Unis pour répondre aux attaques des Houthis en mer Rouge, participe à l’initiative AUKUS, fournit des sous-marins nucléaires à l’Australie et développe de nombreuses technologies avancées.

Le rapport du CSIS souligne que les relations traditionnelles entre les États-Unis et le Royaume-Uni ont toujours été fortes, quel que soit le parti au pouvoir, puisque l'ancien Premier ministre britannique Tony Blair a entretenu de bonnes relations avec les présidents Bill Clinton et George W. Bush. Cependant, le résultat des prochaines élections pourrait ouvrir deux voies très différentes pour cette relation.

Si l’ancien président Donald Trump remporte l’élection, les États-Unis et le Royaume-Uni auront deux dirigeants issus de deux pôles politiques différents. Cela conduit à une situation très différente de celle du premier mandat de M. Trump, lorsque la Grande-Bretagne avait des dirigeants conservateurs qui soutenaient le Brexit, ce que l'ancien président américain avait particulièrement approuvé. De plus, le Premier ministre Boris Johnson et son style politique populiste aident Londres à maintenir des liens plus étroits avec Washington que de nombreux autres alliés européens.

Le CSIS a également affirmé que sous la direction du nouveau Premier ministre Keir Starmer, la Grande-Bretagne sera confrontée à de nombreuses pressions de l'intérieur et de l'extérieur du pays. D’une part, la politique étrangère de Londres doit toujours entretenir une relation particulière avec les États-Unis. Le nouveau ministre britannique des Affaires étrangères, David Lammy, a affirmé que Londres « ne peut pas oublier que les États-Unis sont toujours l'allié le plus important, peu importe qui est au pouvoir à la Maison Blanche ». Cependant, M. Trump reste largement impopulaire en Grande-Bretagne, en particulier parmi les partisans du Parti travailliste.

La Grande-Bretagne est confrontée à de fortes pressions, tant au niveau national qu’international, sous la direction du Premier ministre Keir Starmer. (Source : Reuters)

Si la vice-présidente Kamala Harris gagne, cette relation spéciale aura une chance d’être reconstruite. Après le Brexit, Washington n’accorde plus une grande importance aux relations entre les États-Unis et le Royaume-Uni, surtout lorsque l’influence de Londres en Europe décline. Mais comme M. Starmer et Mme Harris partagent le même parcours politique, les deux pays pourraient avoir l’occasion de restaurer le rôle et la proximité de cette relation.

La politique étrangère de la Grande-Bretagne sous le Parti travailliste au pouvoir, avec notamment Britain Reconnected et Progressive Realism , semble correspondre à celle de l'administration Harris. Le Parti travailliste s’efforce également de rétablir les relations avec l’Union européenne (UE), ce que Mme Harris soutient fermement.

Reconstruction ou rupture ?

Le nouvel occupant de la Maison Blanche, quel que soit son parti, devrait soutenir une relation plus forte entre la Grande-Bretagne et l'Europe, selon le CSIS. Cette décision renforcerait davantage la politique étrangère américaine dans sa compétition avec la Chine, et favoriserait une position européenne unifiée face à Pékin.

Un pacte de sécurité entre le Royaume-Uni et l’UE renforcerait également la coopération en matière de sécurité et d’industrie de la défense, créant un « pilier européen » au sein de l’OTAN pour contrer la Russie et réduire la dépendance militaire de l’Europe envers les États-Unis. De plus, Washington a perdu son pont traditionnel avec l'Europe après le Brexit, donc le rétablissement de bonnes relations avec l'Europe par le Premier ministre Starmer depuis l'extérieur de l'UE sera un avantage pour les deux candidats à la présidence.

Les occupants de la Maison Blanche, quel que soit leur parti, ont généralement soutenu les relations de la Grande-Bretagne avec l'Europe. (Source : AP)

En outre, la Grande-Bretagne n’a pas réussi à progresser dans la négociation d’un nouvel accord de libre-échange au cours du premier mandat de l’ancien président Donald Trump. En outre, l’administration actuelle du président Joe Biden n’a fait aucun effort pour négocier un nouvel accord commercial, car le gouvernement et le Congrès sont tous deux sceptiques quant aux accords commerciaux avec Londres.

On ne sait pas encore si le gouvernement Harris adoptera une approche similaire, mais un nouveau gouvernement travailliste pourrait être le partenaire idéal pour négocier un nouvel accord commercial axé sur l’économie verte. Si les États-Unis ne parviennent pas à conclure un accord commercial avec le Royaume-Uni, il sera difficile pour Washington de conclure un accord avec un autre pays.

De plus, dans les domaines du climat et de l’énergie verte, les programmes avancés par les candidats Kamala Harris et Donald Trump diffèrent considérablement. Le CSIS estime que Mme Harris devrait au moins « recruter » le Royaume-Uni comme allié clé dans la transition verte, car l’Alliance pour l’énergie propre de Londres donnerait à Washington de nouvelles formes pour poursuivre une diplomatie climatique avancée.

Les relations entre les États-Unis et le Royaume-Uni constituent depuis longtemps un pilier solide de la politique étrangère des deux pays. (Source : ABC)

Les relations entre les États-Unis et le Royaume-Uni pourraient être suffisamment solides pour résister à n’importe quelle tempête. Cependant, une administration Harris pourrait ouvrir la voie à une relation spéciale beaucoup plus harmonieuse que l’administration Trump.

En bref, quel que soit le nouvel occupant de la Maison Blanche, les relations entre les États-Unis et le Royaume-Uni resteront un pilier solide de la politique étrangère des deux pays. Mais cette fois, les différences d’orientation politique des deux dirigeants pourraient conduire à des chemins séparés. L’administration Harris devrait renouer des liens plus étroits, non seulement avec Londres mais avec l’ensemble de l’Europe, renforçant ainsi une alliance occidentale plus forte face aux défis mondiaux, notamment ceux de la Chine et de la Russie.

En revanche, un second mandat de Trump pourrait donner une nouvelle orientation aux relations entre Washington et Londres, en mettant l’accent sur les questions bilatérales plutôt que sur les relations multilatérales. Quelle que soit la direction prise, ces deux alliés proches ont encore besoin de flexibilité et de créativité pour s’adapter et promouvoir la force de leur relation traditionnelle, continuant à devenir des partenaires stratégiques mutuellement dignes de confiance dans le contexte d’un monde en constante évolution.

Source : https://baoquocte.vn/quan-he-my-anh-hau-bau-cu-hai-nga-re-truoc-chan-troi-moi-291974.html