« Les formalités administratives liées à la sécurité incendie seront réduites »

Le général de division Nguyen Tuan Anh a déclaré que le décret 136 a été modifié pour réduire les formalités administratives liées à la prévention et à la lutte contre les incendies, tout en augmentant la décentralisation vers les localités.

Les réglementations en matière de prévention et de lutte contre les incendies sont encore considérées comme un obstacle difficile à surmonter pour le monde des affaires ces derniers temps. S'exprimant lors d'une conférence de dialogue avec les entreprises le 20 juillet, M. Nguyen Tuan Anh, directeur du département de prévention et de secours contre les incendies, a déclaré que les autorités travaillaient ensemble pour trouver une solution. À ce jour, environ 10 000 établissements (sur un total de 47 719 unités) ont vu leurs obstacles supprimés.

M. Nguyen Tuan Anh, Directeur du Département de prévention, de lutte et de sauvetage des incendies. Photo : Minh Khoi

Selon lui, le ministère de la Sécurité publique est en train de modifier le décret 136 pour réduire les formalités administratives et les procédures liées à la prévention et à la lutte contre les incendies afin de créer des conditions plus favorables aux entreprises. Le nouveau décret devrait être publié en août, dans l’espoir de supprimer les goulots d’étranglement actuels.

« Auparavant, les particuliers et les entreprises devaient soumettre de nombreux documents, tels que d'anciens certificats d'évaluation, des certificats d'inspection et des certificats d'achèvement. Désormais, les documents délivrés par la police n'ont plus besoin d'être soumis à nouveau », a-t-il déclaré. Actuellement, les procédures administratives de prévention et de lutte contre les incendies sont également effectuées entièrement en ligne.

En outre, la décentralisation vers le niveau local sera encouragée. Par exemple, si dans le passé, en un an, le Département de prévention et de lutte contre les incendies inspectait 100 projets, à l'avenir, il n'en inspectera que 40. L'évaluation de certains projets a également été réduite, de 3 étapes (approbation de l'emplacement, approbation de la conception de base, approbation de la construction) à 1.

« C'est pour faciliter les affaires », a déclaré M. Tuan Anh.

Les entreprises ont également posé de nombreuses questions aux autorités sur les réglementations en matière de prévention et de lutte contre les incendies. M. Nguyen Hong Hai, représentant de l'Association vietnamienne des courtiers et services maritimes, a déclaré que les réglementations sur les équipements obligatoires de lutte contre les incendies dans les ports maritimes sont déraisonnables, entraînant d'énormes gaspillages pour les entreprises.

« Un port de type 1 doit être équipé de deux camions et d'un bateau de pompiers, tandis qu'un port de type 2 doit disposer d'un camion et d'un bateau de pompiers. En fait, la planification de la construction du port maritime a pleinement investi dans la prévention et la lutte contre les incendies », a-t-il déclaré. Selon lui, ce nouvel équipement pourrait coûter jusqu'à des centaines de milliards de dongs, sans compter les coûts d'entretien et de réparation, ainsi que les ressources humaines spécialisées.

« Nous proposons de partager les équipements de prévention et de lutte contre les incendies avec les unités fonctionnelles de la région et de percevoir des frais lorsque des incidents se produisent », a déclaré M. Hai. Il a également évoqué la difficulté due à la disponibilité limitée et au coût élevé des matériaux ignifuges au Vietnam ; La pression exercée sur les entreprises logistiques lors de la conversion des fonctions de l'usine doit encore régulièrement garantir les réglementations de prévention des incendies.

Avis du Comité populaire du quartier d'Anh Khanh (HCMC) devant un magasin de karaoké sur la rue Tran Nao en mars 2023. Photo : Quynh Tran

M. Nguyen Huu Thap, président de l'Association des entreprises de la province de Tuyen Quang, a exprimé son inquiétude quant à la question de la construction rétroactive avant la nouvelle réglementation sur la prévention et la lutte contre les incendies. Les entreprises pétrolières de la province sont également confrontées à des difficultés liées à l’obligation d’installer des lignes de transmission supplémentaires pour signaler les incidents.

« Un ensemble d'installation coûte 20 à 30 millions, la location de l'aménagement coûte 12 millions, plus d'autres exigences très strictes en matière de prévention des incendies, cela coûte également des centaines de millions », a-t-il déclaré.

En outre, certaines entreprises ont également mentionné qu’il n’existe aucune réglementation pour l’approbation et l’acceptation de projets de rénovation à petite échelle, ce qui fait que chaque localité a des exigences différentes ; Les entreprises rencontrent de nombreuses difficultés dans le processus de mise en œuvre des procédures de prévention et de lutte contre les incendies. Cela leur coûte beaucoup de temps et augmente les coûts.

En réponse à ces questions, le directeur du département de prévention et de lutte contre les incendies, Nguyen Tuan Anh, a déclaré que conformément à la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies, les projets spéciaux tels que les ports maritimes, les aéroports et les centrales électriques doivent disposer d'une équipe professionnelle ou semi-professionnelle de prévention et de lutte contre les incendies. C'est-à-dire avoir les moyens de se sauver soi-même sur place en cas d'incident.

« On ne peut pas le partager car ce sont des endroits à haut risque d'incendie et d'explosion, et on ne peut pas attendre », a déclaré M. Tuan Anh. Il a toutefois indiqué avoir pris note des avis des entreprises et que les autorités étudieraient le nombre de véhicules nécessaires.

En réponse aux inquiétudes des entreprises concernant la rétroactivité, le chef du Département de prévention et de lutte contre les incendies a affirmé que ce n'était pas le cas. « De nombreuses entreprises affirment que les nouvelles normes sont plus strictes, mais c'est faux. Beaucoup de choses appartiennent au passé et ne sont pas rétroactives. Cependant, pendant longtemps, les investisseurs ont bénéficié d'un traitement de faveur de la part des collectivités locales, et nous l'avons constaté, ce qui explique notre négligence. Aujourd'hui, les incendies et les explosions se multiplient, et nous devons donc les renforcer. Si les autorités ne leur infligent pas d'amendes, elles seront sanctionnées », a déclaré M. Tuan Anh.

Concernant la question de l'installation de lignes de transmission de secours dans les stations-service, il a déclaré que « cela est encore en cours de recherche et les autorités ne l'ont pas encore exigé ». Cette installation vise à numériser les établissements commerciaux, contribuant ainsi à raccourcir le temps de compréhension et de gestion des incendies et des explosions.

M. Tuan Anh a ajouté que les problèmes de certaines entreprises proviennent également du fait qu'elles ne prêtent pas attention à la prévention des incendies dès le début. En fait, ces unités sont uniquement autorisées à consulter, concevoir et superviser la construction de systèmes de protection incendie, tandis que les travaux de réception sont complets, prenant en compte à la fois la structure et l'architecture. En conséquence, les associations professionnelles doivent guider les investisseurs pour qu’ils mettent en œuvre directement les procédures de prévention et de lutte contre les incendies afin de régler rapidement les difficultés.

M. Le Minh Long, directeur adjoint du Département des sciences, de la technologie et de l'environnement (ministère de la Construction), a également approuvé et déclaré que les entreprises devraient en apprendre davantage sur les normes. « Si les gens et les entreprises comprennent mieux, ils réduiront les problèmes », a-t-il déclaré. Le ministère de la Construction reçoit également des commentaires et continue de réviser les normes.

Duc Minh

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