Seulement 10 % de la capacité totale est vendue

L’énergie solaire est une source d’énergie renouvelable à faibles émissions qui a connu une croissance rapide ces dernières années, avec des coûts en baisse rapide et une production de panneaux solaires en augmentation rapide. La capacité installée de l’énergie solaire augmentera également rapidement à l’avenir. Il s’agit d’une excellente occasion de réduire les émissions de gaz à effet de serre et de diminuer les coûts de production d’électricité.

Parallèlement à la croissance de l’industrie de fabrication de panneaux solaires, le monde assiste également au fort développement de la technologie de stockage des batteries avec de nouvelles innovations qui améliorent la capacité et réduisent le coût des batteries de stockage. C’est la base du développement stable des énergies renouvelables à l’avenir.

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Le mécanisme de l’énergie solaire sur les toits n’est pas encore clair. Photo : Thach Thao

Avec son engagement en faveur du zéro émission nette d’ici 2050, le Vietnam doit également développer en permanence les énergies renouvelables dans une direction durable. Le sentiment de futilité, d’inefficacité et de non-rentabilité chez les investisseurs du secteur solaire peut faire reculer les réalisations antérieures en matière de développement des énergies renouvelables et entraîner des difficultés dans les orientations de développement futures.

Cependant, à l’heure actuelle, le développement rapide de l’énergie solaire a entraîné de nombreuses conséquences graves sur le réseau électrique et la répartition du système, provoquant une instabilité du réseau en raison de la nécessité de coordonner de nombreuses sources d’énergie qui changent rapidement en fonction des fluctuations météorologiques, alors que le Vietnam ne dispose pratiquement pas d’installations de stockage d’énergie significatives.

C'est pourquoi le ministère de l'Industrie et du Commerce a mis en place un programme de recherche pilote afin que l'énergie solaire sur les toits autoproduite et autoconsommée puisse être vendue au réseau avec une capacité de production ne dépassant pas 10 % de la capacité installée.

On peut dire que c'est un niveau de sécurité assez élevé pour pouvoir exploiter le réseau avec 3 options de connexion et de paiement ainsi que 3 façons de calculer les prix de l'électricité. Les méthodes de paiement et de calcul du prix de l'électricité sont toutes orientées vers la méthode de calcul et de paiement la plus simple possible, et reflètent également fondamentalement le facteur « tenir le couteau par le manche » de l'acheteur d'électricité.

L’équité et l’harmonie gagnant-gagnant ne sont pas encore assurées

Premièrement, le projet propose de calculer l’ensemble du pays alors que l’énergie solaire a des facteurs régionaux très clairs. Lorsqu’il s’agit de recherche et de pilotage, il est également nécessaire d’évaluer et de prendre en compte les facteurs régionaux afin que le mécanisme d’incitation au développement de l’énergie solaire sur les toits puisse mieux soutenir le système pour différentes régions et aider à développer des systèmes d’énergie distribuée plus autonomes pour différentes régions.

Deuxièmement, sur la confirmation de l’excédent de production d’électricité sur le réseau. Le plan proposé par le ministère de l’Industrie et du Commerce (PA2) est plus progressiste que les deux autres PA. Cependant, PA2 ne convertit également que 10 % de l'excédent d'électricité produite vers le réseau, les 90 % restants de l'excédent d'électricité produite vers le réseau étant vendus par EVN au prix réglementé en vigueur au moment de la production à d'autres clients d'électricité. Le sentiment ne garantit toujours pas l’équité et l’harmonie gagnant-gagnant !

Troisièmement, nous devrions envisager de confirmer la production excédentaire d'électricité vers le réseau à 100 % (pleinement) de manière « convertie en riz » en la divisant en plusieurs niveaux. Par exemple, le prix d'achat de l'électricité = 10 % de la production excédentaire d'électricité x prix plein + 20 % de la production excédentaire d'électricité x (prix plein x 50 %) + 30 % de la production excédentaire d'électricité x (prix plein x 20 %) + 40 % de la production excédentaire d'électricité x (prix plein x 5 %). Cette méthodologie donne aux investisseurs l’impression qu’ils investissent pour faire du profit, et non pour donner 90 % de l’excédent de production au réseau sans rien facturer.

Quatrièmement, le ministère de l’Industrie et du Commerce a proposé 10% comme un niveau assez bas et également pour empêcher le fort développement des petits investisseurs dans la production d’énergie solaire. Cependant, l’énergie solaire a un temps de production important et ne génère pas de manière très précise d’heure en heure. Le décret devrait prévoir un mécanisme d’incitation au stockage et à la transmission au réseau pendant les heures de pointe du soir afin de développer progressivement les capacités d’investissement et de stockage d’électricité pour l’énergie solaire sur les toits autoproduite et autoconsommée. Investir dans le stockage de 10 % de la capacité pour décaler les heures de production est tout à fait faisable, en particulier à l’ère du développement rapide de la technologie de stockage sur batterie.

Cinquièmement, le décret devrait également créer une vision pour le développement futur des énergies renouvelables avec le potentiel d’augmenter le pourcentage de capacité connectée au réseau ainsi que les investissements dans la technologie de stockage et la technologie de répartition du système.

Sixièmement, exiger que le développement de l’électricité sur les toits connectée au réseau national soit conforme à l’allocation prévue dans le plan national rencontrera certainement de nombreuses difficultés et obstacles car, en réalité, la capacité allouée dans le 8e plan énergétique est pratiquement épuisée et il ne reste plus beaucoup de place pour le développement. Dans l’immédiat, il est nécessaire d’encourager le développement en fonction des capacités de dispatching et de réception du réseau.

Proposition d'augmentation du volume des ventes

Proposition visant à permettre la commercialisation du développement de l’énergie solaire sur les toits. Pour rendre l’investissement réalisable et harmoniser les intérêts des citoyens, des entreprises et de l’État, il est recommandé d’augmenter la production vendue au réseau d’environ 30 % et le prix d’exploitation en fonction du prix du marché de l’électricité.

Le gouvernement devrait demander au ministère de l'Industrie et du Commerce d'évaluer l'impact de l'autorisation d'injecter l'excédent d'électricité des toits dans le réseau alors que le Politburo s'est fixé comme objectif d'amener le réseau électrique vietnamien au niveau N-1 d'ici 2025. Du point de vue de l'impact de la capacité du système sur le réseau, les systèmes d'énergie solaire domestique à petite échelle et distribués (moins de 50 kWc) n'ont pratiquement aucun impact sur le fonctionnement stable du réseau régional et interrégional.

Au contraire, pour les projets d'énergie solaire à l'échelle industrielle concentrés dans des parcs et des clusters industriels, la surproduction d'énergie sur le réseau (heures de midi) affecte grandement la courbe de charge, ce qui favorisera l'augmentation de la courbe de canard californienne, ce qui est préjudiciable au système de réseau électrique vietnamien.

En outre, après le 31 décembre 2020 jusqu'à aujourd'hui, les activités d'installation d'énergie solaire sur les toits se poursuivent toujours. Selon le Département général des douanes, le Vietnam importe en moyenne environ 500 à 600 MWp de modules photovoltaïques chaque année. On estime qu’après près de 4 ans, le nombre de modules photovoltaïques importés atteindra environ 2 500 MWc. Selon le plan énergétique 8, d’ici 2030, l’échelle de l’énergie solaire autoproduite et autoconsommée sera de 2 600 Mwp.

La question posée par le décret est la suivante : après la publication de la politique d'encouragement de l'énergie solaire, quelle est l'ampleur réelle des projets d'énergie solaire sur les toits installés (alors qu'il n'y avait pas de politique) et selon l'ampleur enregistrée dans le 8e plan énergétique ? Est-il vrai que l’ampleur réelle du décret et de la politique a dépassé le quota alloué avant sa publication ?

Proposition d'énergie solaire sur les toits autoproduite et autoconsommée vendue à EVN au prix de 671 VND/kWh Le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé un plan d'énergie solaire sur les toits autoproduite et autoconsommée vendue à Vietnam Electricity Group (EVN) au prix de 671 VND/kWh.