Coincé et en retard sur le calendrier
Le bâtiment de traitement de haute technologie de 7 étages de l'hôpital général de Quang Nam, bien qu'achevé il y a longtemps, n'a pas été mis en service car il attend du matériel médical. De même, les centres médicaux des districts de Phuoc Son et de Que Son n’ont pas été mis en service en raison du manque d’équipements médicaux.
M. Huynh Xuan Son, directeur du comité provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction, a déclaré qu'actuellement, la sélection d'une unité d'évaluation des équipements médicaux est confrontée à de nombreuses difficultés.
De nombreuses agences d'évaluation refusent de réaliser des évaluations même si des contrats ont été signés, au motif qu'elles ne parviennent pas à trouver de devis auprès d'entreprises et de fabricants d'équipements (!). C’est aussi la raison pour laquelle le projet d’investissement dans la construction de nouveaux postes de santé, la modernisation, la rénovation et l’achat d’équipements médicaux pour 76 postes de santé communaux de la province est au point mort. Le Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction a proposé au Comité populaire provincial de prolonger le délai de mise en œuvre des projets susmentionnés.
La période de mise en œuvre du projet de la clinique générale de Cha Val (district de Nam Giang) s'étend de 2017 à 2023. En outre, comme l'équipement médical n'a pas été acheté, le Conseil provincial de gestion du projet d'investissement dans la construction a proposé au Comité populaire provincial de reporter la date d'achèvement, la livraison et la mise en service en 2024.
M. Huynh Xuan Son a déclaré : « J'espère que le Comité populaire provincial acceptera la politique de réduction de 7/14 catégories d'équipements médicaux qui ne peuvent pas être achetés pour la clinique générale de Cha Val en raison du dépassement du quota et de la non-approbation du quota. »
Un autre problème est que la circulaire n° 14 du 30 juin 2023 du ministère de la Santé portant réglementation des procédures d’élaboration des dossiers d’appel d’offres pour l’achat de biens et la prestation de services dans le domaine des équipements médicaux dans les établissements de santé publics est expirée depuis le 31 décembre 2023, mais à ce jour, il n’existe aucun document fournissant des orientations sur la transition de ce travail.
Le 22 janvier 2024, le Conseil provincial de gestion du projet d'investissement dans la construction a envoyé un document demandant au ministère de la Santé d'envoyer rapidement une dépêche officielle au ministère de la Santé pour émettre une circulaire pour remplacer la circulaire n° 14, et attend toujours les résultats.
Accélérer la mise en œuvre du projet
Pour résoudre les problèmes liés aux équipements médicaux, le Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction a proposé au Comité populaire provincial de diriger et d'exhorter les départements et branches concernés à se concentrer sur l'orientation de la mise en œuvre des projets comportant des volets d'approvisionnement en équipements médicaux.
Comme la création d’un conseil chargé de sélectionner la configuration des équipements médicaux ; Sélectionnez une unité d'évaluation des prix des équipements médicaux qui servira de base à l'approbation du budget d'appel d'offres et d'installation des équipements...
Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Anh Tuan, a chargé le Département de la planification et de l'investissement, des finances, de la santé et des secteurs connexes de coordonner, de soutenir, de guider et d'organiser l'évaluation des prix des équipements médicaux.
Parallèlement, lors du processus de préparation des documents d'appel d'offres, aucune condition ne doit être énoncée qui limite la participation des entrepreneurs afin de garantir les principes d'une concurrence loyale et transparente, et qu'il existe de nombreux fournisseurs d'un produit qui doit être acheté dans le cadre d'un appel d'offres conformément à la réglementation.
Concernant la prolongation du délai de mise en œuvre du projet, le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Anh Tuan, a demandé au Conseil provincial de gestion du projet d'investissement dans la construction de faire rapport sur le suivi et l'évaluation de la mise en œuvre du projet ; Analyser et évaluer le processus de mise en œuvre spécifique, les causes objectives et subjectives affectant l'avancement du projet et proposer une prolongation du délai de mise en œuvre.
« Les départements, directions et unités concernés, en fonction des fonctions et des tâches qui leur sont assignées, sont chargés de coordonner, de soutenir, d'orienter et de résoudre activement les documents et procédures connexes relevant de leur compétence afin de créer les conditions permettant au Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction de mettre en œuvre des projets et des travaux pour assurer l'avancement et établir des plans. « En même temps, conseiller et proposer au Comité populaire provincial d'examiner et de résoudre les dossiers, les procédures et les problèmes soulevés », a déclaré M. Tran Anh Tuan.
Parmi les 23 projets et travaux transférés de 2023 à 2024 investis par le Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction, 15 travaux devraient être achevés en 2024 et 8 travaux devraient être achevés après 2024.
Sur les 19 projets et travaux dont la construction devrait débuter en 2024, seul 1 projet a démarré et 5 projets sont en cours de sélection des entrepreneurs de construction ; D’autres projets consistent à finaliser les documents nécessaires à l’approbation des investissements ou à l’approbation des ajustements de la politique d’investissement.
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