Le projet de loi sur la géologie et les minéraux sert de ligne directrice et de stratégie pour les travaux de gestion et d’exploitation.

Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a clarifié un certain nombre d'opinions des députés de l'Assemblée nationale qui ont discuté et contribué au projet de loi.

Au nom de l'organisme de rédaction, le ministre Dang Quoc Khanh a respectueusement remercié les délégués de l'Assemblée nationale pour avoir apporté de nombreuses opinions importantes et précieuses à l'organisme de rédaction de la loi sur la géologie et les minéraux. L'organisme de rédaction, en collaboration avec l'organisme de révision, s'efforcera de réviser, d'absorber, d'analyser et d'évaluer les contenus que les députés de l'Assemblée nationale ont soulevés et ont fourni des commentaires précieux pour compléter et réviser la loi sur la géologie et les minéraux afin de continuer à faire rapport à l'Assemblée nationale lors de la prochaine session.

Concernant les opinions discutées lors de la réunion, le ministre Dang Quoc Khanh a également discuté de certains contenus à clarifier et à rapporter ultérieurement à l'Assemblée nationale.

Aperçu de la séance de discussion de l'après-midi du 28 juin

En ce qui concerne la question de la classification des minéraux, de nombreux délégués de l'Assemblée nationale se sont montrés intéressés et ont approuvé la classification en 4 groupes de minéraux. Cela résoudra les lacunes de la loi minière de 2010, car de nombreuses localités, entreprises d'exploitation minière, mines rares et précieuses et mines de sol et de roche sont les mêmes, ce qui signifie que les minéraux sont désormais considérés comme un seul, de sorte que le processus et les procédures sont les mêmes, évaluant également les réserves, l'exploration et toutes les procédures et conduisant à des lacunes dans la gestion.

Actuellement, le projet de loi est divisé en 4 groupes et les délégués sont globalement d’accord. Toutefois, le délégué a suggéré d'examiner si les groupes 3 et 4 devraient toujours être liés, car le groupe 3 est constitué de minéraux utilisés comme matériaux de construction et le groupe 4 est constitué de minéraux, de sols et de roches pour le remplissage, etc. servant au remplissage pour la mise en œuvre de projets. Par conséquent, le ministre Dang Quoc Khanh a déclaré que les commentaires seront utilisés par l'agence de rédaction pour revoir le regroupement et la classification afin de les rendre raisonnables et adaptés à la situation pratique.

Pour le groupe de contenu, les délégués s'inquiètent de la manière de gérer après la décentralisation, car dans la pratique actuelle, il y a des décentralisations mais la gestion n'est pas bonne au niveau local. C'est pourquoi le ministre Dang Quoc Khanh a déclaré que si la décentralisation est réalisée, les sanctions, l'inspection et la supervision doivent être renforcées, et la loi a inclus la responsabilité, y compris les propriétaires de mines et les agences d'État, et il doit y avoir un système de surveillance des opérations minières, et cela a été inclus dans la loi.

Ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement Dang Quoc Khanh

Le ministre Dang Quoc Khanh a en outre analysé que lorsqu'une mine est autorisée à être exploitée, il est nécessaire d'installer un système de caméra et un système de surveillance 24h/24 et 7j/7 pour éviter l'exploitation en dehors des limites de la mine, dépassant la capacité, affectant l'environnement, et doit être connecté à l'agence de gestion des ressources environnementales aux niveaux provincial et ministériel.

Le ministre Dang Quoc Khanh a déclaré qu'il s'agit d'un contenu que l'agence de rédaction acceptera et tentera de continuer à inclure dans la décentralisation et la délégation de pouvoir mais associé à la supervision.

Le contenu qui intéresse beaucoup les délégués est la gestion du sable et du gravier dans les lits des rivières et des lacs. Le ministre Dang Quoc Khanh a déclaré que la gestion sera clairement institutionnalisée dans un article séparé pour servir le développement socio -économique mais aussi assurer la prévention des glissements de terrain, la protection de l'environnement et stabiliser la vie des populations autour de cette zone.

Concernant le contenu de la planification minière qui intéresse les délégués, le ministre Dang Quoc Khanh a déclaré qu'actuellement, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement est chargé de mener des études géologiques de base sur les minéraux et que ces études sont réalisées par les fédérations géologiques du ministère avec une histoire de près de 100 ans. L'enquête permettra d'évaluer de manière exhaustive où les minéraux sont dispersés, concentrés et à quelle échelle... en fournissant des données d'entrée aux ministères tels que la Construction et l'Industrie et le Commerce pour élaborer des plans économiques pour l'industrie (comme le ciment et la bauxite).

Par conséquent, pour éviter les problèmes et les difficultés qui ont existé dans le passé, le projet de loi sur la géologie et les minéraux a été construit pour atteindre la plus grande synchronisation, unité et qualité pour assurer de surmonter les lacunes de la loi sur les minéraux (2010), tout en assurant la synchronisation avec la planification nationale, la planification sectorielle et y compris la planification locale.

En ce qui concerne le contenu des appels d'offres et des enchères sur les ressources minérales, le ministre Dang Quoc Khanh a déclaré que l'objectif le plus important est que les ministères, les branches, les localités et les entreprises doivent utiliser les ressources minérales nationales les plus efficaces, tout en garantissant la stratégie minérale nationale et la sécurité énergétique. Par conséquent, le projet de loi sera révisé et ces contenus seront réglementés par le gouvernement pour se concentrer sur les enchères, en assurant une exploitation efficace, une utilisation la plus efficace et des revenus les plus élevés.

Le ministre a également accepté les avis des députés de l'Assemblée nationale qui ont proposé d'allouer le budget de l'État pour que l'État puisse explorer les réserves et, à partir de là, faire des offres et des enchères pour éviter d'utiliser les ressources socialisées et les budgets des entreprises. Pour les minéraux prioritaires du groupe 3, les localités utilisent les ressources budgétaires pour l’exploration, l’évaluation, puis les appels d’offres et les enchères afin de créer un mécanisme transparent et public. Les technologies d’exploration et d’évaluation doivent se rapprocher des technologies modernes et protéger l’environnement.

Pour les groupes de contenus sur l'évaluation des droits d'exploitation minière, les réserves minérales, la récupération des minéraux, les responsabilités des organisations concernées dans l'exploitation minière, l'explication des termes liés à l'eau minérale, à l'eau chaude, etc., l'organisme de rédaction clarifiera et expliquera aux délégués de l'Assemblée nationale. Le ministre a également convenu avec les délégués que si le contenu des décrets et des circulaires est précisé dans la loi d'application, plus il y en a, mieux c'est...

Pour information complémentaire aux délégués de l'Assemblée nationale, ce projet de loi ajoutera un chapitre sur la géologie. Il s’agit d’une science ancienne dans notre pays et elle contient de nombreuses informations et données géologiques importantes. Etant donné qu'il n'existait pas de loi spécifiant ces contenus auparavant, le projet de loi sur la géologie et les minéraux devrait créer une base de données nationale sur la géologie, qui soutiendra le développement de la planification, de l'orientation et de la stratégie, garantissant une vision à long terme. Le ministre espère continuer à recevoir les contributions des délégués de l’Assemblée nationale afin que la base de données géologique serve au développement socio-économique et à la stratégie à long terme dans les temps à venir.

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/du-an-luat-dia-chat-va-khoang-san-lam-dinh-huong-chien-luoc-cong-tac-quan-ly-khai-thac-376119.html