Dans le projet d'amendement à la loi sur la taxe spéciale de consommation, le ministère des Finances a proposé une feuille de route pour augmenter cette taxe sur les produits alcoolisés et brassicoles au cours de la période 2026-2030. Concrètement, la bière de toutes sortes sera taxée à 80 % à partir de 2026 et à 100 % d'ici 2030. Le taux de taxation sur l'alcool est de 50 à 100 % (selon la concentration d'alcool inférieure ou supérieure à 20 degrés). Avec cette feuille de route, le prix de vente de ces articles augmentera de 20 % en 2026 et de 2 à 3 % supplémentaires dans les années suivantes.
Lors d'un atelier de consultation organisé par la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) le 11 juillet, M. Nguyen Thanh Phuc, directeur des relations extérieures de Heineken Vietnam, a déclaré que la production et les activités des entreprises de bière seraient « très négativement » affectées si la taxe spéciale de consommation était augmentée à ce stade.
L'année dernière, le brasseur a connu une baisse à deux chiffres de ses ventes pour la première fois depuis des décennies, a-t-il déclaré. L'entreprise a également récemment fermé son usine de Quang Nam pour optimiser ses opérations. « Les augmentations d'impôts doivent être étudiées avec soin et de manière globale », a déclaré M. Phuc, ajoutant que la politique doit assurer un équilibre entre les objectifs d'augmentation des recettes budgétaires, de stabilisation de l'économie et de protection de la santé de la population.
Les représentants de la Saigon Beer, Alcohol and Beverage Corporation ( Sabeco ) ont déclaré qu'ils soutenaient les politiques fiscales visant à augmenter les recettes budgétaires et à limiter les effets nocifs des boissons alcoolisées. Toutefois, l’entreprise admet que l’augmentation des taxes affectera l’offre, la demande et la consommation. Ils espèrent donc que les autorités auront « des propositions appropriées pour soutenir les entreprises ».
La bière représente 98,6 % des parts de marché de l’industrie des boissons alcoolisées. Sabeco, Heineken Vietnam, Habeco et Carlsberg sont les entreprises détenant près de 95 % des parts de marché et de la production totale de l'industrie. Outre Heineken Vietnam, Sabeco a connu une croissance négative de sa production, de ses revenus et de ses bénéfices depuis 2021. L'entreprise possède actuellement 26 usines dans 20 provinces et villes, dont la plupart du système sont confrontées à des difficultés en raison de l'augmentation des coûts des intrants de 20 à 40 %, alors que les prix de vente n'ont pas augmenté. Quant à Habeco, l'année dernière, les ventes de l'entreprise ont diminué de 30% par rapport à 2019, les contributions budgétaires ont diminué de 10% et elle a dû réduire de 25% ses effectifs.
Dans le secteur de l’alcool, Halico a enregistré 27 trimestres consécutifs de pertes. Cette entreprise a accumulé des pertes de près de 458 milliards de VND.
Le Dr Nguyen Minh Thao, chef du département de recherche sur l'environnement des affaires et la compétitivité de l'Institut central de gestion économique (CIEM), a déclaré qu'avec la feuille de route d'augmentation des taxes ci-dessus, il sera difficile pour les entreprises d'alcool et de bière de survivre. Selon elle, il s'agit d'une pression énorme pour les entreprises de bière et d'alcool, y compris les unités leaders. Sans compter que les changements de politique affectent également le sentiment des investisseurs.
« Lorsque les investisseurs s'implantent au Vietnam, ils doivent anticiper la réglementation ; les politiques doivent donc être stables. Les ajustements fiscaux doivent être suffisamment longs et flexibles pour que les entreprises puissent anticiper et se convertir », a-t-elle déclaré.
Selon l'Association vietnamienne de la bière, de l'alcool et des boissons (VBA), des taxes élevées réduiront la compétitivité des produits nationaux, provoquant une augmentation de la contrebande. Actuellement, on compte environ 200 à 300 millions de litres de bière contrefaite chaque année. Parallèlement à cela, l’augmentation des impôts affectera les revenus des entreprises, entraînant une diminution des paiements budgétaires, affectant la chaîne d’approvisionnement logistique, les services touristiques, l’agriculture, etc.
Mme Chu Thi Van Anh, vice-présidente de la VBA, a déclaré que l'agence de rédaction n'avait pas pleinement évalué l'impact et le fondement de la proposition. « L’OMS fait des recommandations générales pour tous les pays ayant des contextes différents, donc lorsque nous menons des recherches, nous devons tenir compte du contexte réel du Vietnam », a déclaré Mme Van Anh. Depuis lors, la VBA a continué de demander aux autorités de prolonger le calendrier et de réduire l'augmentation des taxes sur l'alcool pour éviter de choquer les entreprises.
Plus précisément, le représentant de Heineken a proposé de maintenir le taux d'imposition sur la bière à 65 % pendant les trois premières années à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi sur la taxe spéciale de consommation (modifiée). Le taux d’imposition augmente ensuite tous les trois ans, d’un maximum de 3 à 5 % par ajustement. Ils ont également proposé de taxer l’alcool en fonction de sa concentration pour garantir l’équité. Par exemple, la bière dont la teneur en alcool est inférieure à 5,5 % est taxée à 65 % ; Concentration 5,5-15% taux d'imposition 70% et plus 15% taux d'imposition 75%.
En effet, sur la période 2010-2015, la taxe spéciale de consommation sur la bière est restée à 45-50%, puis a augmenté selon la feuille de route à partir de 2016. Actuellement, le taux appliqué à la bière est de 65%, celui du vin est de 35-65% selon la teneur en alcool inférieure ou supérieure à 20 degrés. Selon le ministère des Finances, le taux d'imposition a été ajusté mais le pouvoir d'achat de cet article a quand même augmenté, car les revenus des gens ont augmenté plus rapidement. Ils ont estimé que les taxes et les prix de cet article sont encore bas, représentant environ 30 % du prix de détail, alors que dans de nombreux pays, ils sont de 40 à 85 %.
"La récente feuille de route visant à augmenter la taxe spéciale de consommation n'est pas suffisamment forte pour réduire la consommation", a déclaré le ministère des Finances, affirmant qu'il est nécessaire de continuer à augmenter la taxe à au moins 40% des prix de détail.
Par ailleurs, la consommation d’alcool et de bière reste élevée et tend à augmenter. L'expert fiscal Nguyen Van Phung a cité des données d'agences d'État indiquant que la consommation de boissons alcoolisées a doublé au cours des 10 dernières années. L’année dernière, le Vietnam a produit et consommé plus de 4,5 milliards de litres de bière. Le taux d’abus d’alcool dans la population totale a également augmenté de 10 fois en 6 ans, passant de 1,4 % en 2010 à 14,4 % en 2016. Parallèlement, la taxe spéciale de consommation a augmenté continuellement de 2008 à 2018.
« Cela montre que la taxe spéciale sur la consommation n’a pas d’impact significatif sur le changement de comportement des consommateurs », a déclaré M. Phung. Cependant, selon cet expert, pour réduire la consommation, les mesures administratives sont meilleures que les taxes. Par exemple, le décret 100 sur les sanctions administratives dans le domaine de la circulation a eu un impact majeur sur le comportement de consommation de bière et d’alcool ces derniers temps sans qu’il soit nécessaire d’augmenter les taxes.
D'un autre point de vue, professeur associé. Le Dr Dinh Trong Thinh a estimé que cette taxe sur la bière et l'alcool au Vietnam est faible par rapport à de nombreux pays. M. Thinh a reconnu que la politique d’augmentation des taxes sur l’alcool et la bière est une solution à long terme pour garantir une faible consommation. « Les entreprises manufacturières doivent se restructurer pour répondre aux demandes sociales et pour le bénéfice à long terme des générations futures », a déclaré M. Thinh.
Certains experts estiment également que l’objectif principal de l’augmentation des taxes sur l’alcool et la bière est la santé de la population, la sécurité sociale et le développement futur du peuple vietnamien. « Le gouvernement doit imposer des taxes élevées pour créer un écart de prix, aider les gens à être plus conscients et à consommer moins », a déclaré un expert.
TT (selon VnExpress)Source : https://baohaiduong.vn/doanh-nghiep-bia-ruou-lo-anh-huong-tieu-cuc-neu-tang-thue-len-100-387107.html
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