Les délégués ont proposé d’ajouter un mécanisme de supervision des ministres par le Premier ministre. Si un ministre ne remplit pas ses devoirs, le Premier ministre a le droit de proposer à l'Assemblée nationale un vote de confiance ou de prendre des mesures pour rectifier les activités de ce ministère.
Le matin du 14 février, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle le projet de loi sur l'organisation du gouvernement (amendé). De nombreux délégués se sont intéressés au règlement selon lequel « Le Premier ministre ne décide pas de questions spécifiques relevant de la responsabilité du ministre ».
Les feux d'artifice sont également attribués au Premier ministre, alors où est le temps de gouverner le pays ?
Le délégué Thach Phuoc Binh (chef adjoint de la délégation de Tra Vinh) a exprimé son accord et son appréciation pour l'amendement et le complément de la loi sur l'organisation du gouvernement pour répondre aux exigences des tâches dans la nouvelle période d'innovation, de créativité et d'efforts de la nation.
Concernant le règlement « Le Premier ministre ne décide pas des questions spécifiques relevant de la responsabilité des ministres », M. Binh a déclaré que ce règlement ne clarifie pas le mécanisme de contrôle du Premier ministre sur les ministres au cas où le ministre n'exécuterait pas efficacement les tâches qui lui sont assignées.
« En réalité, il y a eu de nombreux cas où des ministres ont été critiqués pour ne pas avoir rempli leurs devoirs, mais la gestion des responsabilités n’a pas été claire.
Je propose d'ajouter un mécanisme de supervision des ministres par le Premier ministre. «Par exemple, si un ministre ne remplit pas ses devoirs, le Premier ministre a le droit de proposer à l'Assemblée nationale un vote de confiance ou de prendre des mesures pour rectifier les activités de ce ministère», a suggéré M. Binh.
Exprimant son plein accord avec le règlement selon lequel « le Premier ministre ne décide pas des questions et du travail des ministres et des chefs des agences de niveau ministériel », le délégué Le Xuan Than (délégation de Khanh Hoa) a déclaré que cela est conforme au rôle et à la capacité de gestion de l'administration nationale.
« Le décret 137/2020 attribue toujours au Premier ministre le pouvoir de décider des feux d'artifice lors des festivals, ce qui signifie que même de très petites tâches officielles sont toujours attribuées au Premier ministre. « Si cela continue comme ça, le Premier ministre n'aura plus le temps de faire un travail de gouvernance nationale », a déclaré M. Than.
« Le gouvernement ne devrait pas prendre trop de travail sur ses épaules »
Le délégué Tran Quoc Tuan (délégation de Tra Vinh) s'est intéressé à la réglementation sur la décentralisation : « Les autorités locales sont autorisées à proposer aux autorités compétentes d'examiner et de décider de la décentralisation vers les localités lorsqu'elles disposent des conditions suffisantes et des capacités nécessaires. »
« Je pense que c'est un nouvel état d'esprit des dirigeants du Parti et de l'État qui a été légalisé, dont de nombreuses localités ont actuellement grand besoin pour libérer les ressources qui sont freinées par des goulots d'étranglement dans les mécanismes et les politiques, afin de servir le développement socio-économique dans les temps à venir », a souligné M. Tuan.
Toutefois, ce délégué craint qu’il soit extrêmement difficile d’organiser et de mettre en œuvre ces contenus de décentralisation de manière harmonieuse et approfondie.
Car en réalité, dans le passé, les dirigeants de nombreuses localités ont fait des propositions écrites aux autorités compétentes ou ont fait des recommandations et des propositions directes lors des réunions des délégations du Parti et de l’État travaillant avec les localités...
Par la suite, des conclusions et des directives ont été annoncées par les dirigeants du Parti et de l’État lors de ces réunions, mais elles n’ont pas pu être mises en œuvre. La raison est que les représentants des autorités compétentes estiment que ces contenus n’ont pas été décentralisés vers les localités pour être mis en œuvre.
« En fin de compte, les goulots d’étranglement ne sont que des goulots d’étranglement », a déclaré M. Tuan.
C'est pourquoi les délégués de la province de Tra Vinh ont proposé qu'il soit nécessaire de compléter les réglementations sur les responsabilités des ministres et des chefs des organismes de niveau ministériel en tant que membres du Gouvernement, de les soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision sur la décentralisation vers les localités lorsque les conditions sont suffisantes et les capacités nécessaires, et en même temps, il est nécessaire de compléter les réglementations pour surveiller de près ce contenu.
« Ce n'est qu'à ce moment-là que la décentralisation sera véritablement efficace et que les goulets d'étranglement seront supprimés, et que les ressources pourront être libérées de manière optimale pour servir le développement socio-économique du pays », a déclaré le délégué Tuan.
Le vice-président du Comité de la culture et de l'éducation, Ta Van Ha, a souligné qu'il existe de nombreux facteurs pour rationaliser l'appareil et le personnel, mais l'un des points importants est que l'État ne doit pas assumer trop de travail.
« Si nous devons encore assumer trop de travail et nous concentrer sur la gestion de l'État, nous devrons certainement créer des personnes pour le faire et avoir une agence pour assumer la responsabilité », a analysé M. Ha, affirmant que ce que la société et le secteur privé peuvent faire devrait être laissé à la société.
Selon lui, l'État alloue des ressources pour faire d'autres travaux de premier plan, en s'occupant de la défense nationale, de la sécurité, de la sécurité sociale, des choses que le secteur privé ne peut pas faire.
« Si nous continuons à faire tout comme ça, nous ne pourrons rien faire en toute tranquillité et devrons tout faire, cela ne fonctionnera pas », a encore noté M. Ha, citant la loi sur les notaires, qui a eu un effet complètement différent après avoir permis au secteur privé de le faire.
Après avoir expliqué cela, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a accepté les avis des délégués pour continuer à perfectionner le meilleur projet de loi à soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation.
Entrant dans le contenu qui intéresse les délégués, le ministre a déclaré que ce projet de loi vise à promouvoir la gouvernance nationale. En fait, il ne s’agit pas d’un problème nouveau, mais d’une tendance mondiale qui existe depuis longtemps. La résolution centrale a également clairement indiqué qu’il fallait continuer à promouvoir la gouvernance nationale.
Concernant la question de la décentralisation, de la délégation et de l'autorisation qui intéresse de nombreux délégués, le Ministre a déclaré qu'il s'agit d'une disposition nouvelle, importante et essentielle visant à créer un couloir juridique pour que toutes les lois, les documents de loi subsidiaire et les lois spécialisées suivent ce principe.
Le ministre a indiqué qu’après avoir examiné 257 lois, il y avait 177 lois réglementant l’autorité des ministres et des chefs des organismes de niveau ministériel ; 152 lois stipulent l’autorité du Premier ministre ; 141 lois stipulent très spécifiquement l’autorité des Conseils populaires et des Comités populaires ; 92 lois définissent très précisément l’autorité de tous les niveaux de gouvernement.
« Alors comment pouvons-nous mettre en œuvre les principes de décentralisation, de délégation et d'autorisation ? », a exprimé Mme Tra.
Selon le ministre de l'Intérieur, cette loi est la loi originale, établissant les principes de l'organisation et du fonctionnement du Gouvernement. Donc toutes les lois spécialisées ; Tous les ministres et chefs d’État doivent suivre les principes de cette loi lorsqu’ils donnent des conseils sur la rédaction de documents juridiques.
En outre, Mme Tra a affirmé que le projet de loi suit de près les politiques du Parti et les fondements de la Constitution pour démontrer clairement et distinctement les devoirs et les pouvoirs du Gouvernement, du Premier ministre, des ministres et des chefs des agences de niveau ministériel en tant que membres du Gouvernement.
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Source : https://vietnamnet.vn/de-xuat-thu-tuong-co-quyen-kien-nghi-quoc-hoi-bo-phieu-tin-nhiem-voi-bo-truong-2371316.html
![[Photo] Ouverture de la 42e session de la Commission permanente de l'Assemblée nationale](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/5/9cd0af91097340aca07aed1e3c9f7164)
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